“中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使‘草根’創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開花?！苯衲甑恼ぷ鲌?bào)告為中小企業(yè)插上了騰飛的翅膀。而完善的法律，則是助力其飛得更高更遠(yuǎn)的保障。全國人大代表、遼寧省鞍山市人力資源和社會保障局副局長項(xiàng)曉云指出，目前我國中小企業(yè)法律法規(guī)數(shù)量少，相關(guān)專項(xiàng)法律法規(guī)更少，無法滿足其發(fā)展需求，亟待加以完善。
中小企業(yè)是最重要的市場主體之一，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力等方面發(fā)揮了重要作用。特別是今年國家經(jīng)濟(jì)工作會議提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，與中小企業(yè)發(fā)展關(guān)系密切，要求我國中小企業(yè)必須更好更快地發(fā)展。
我國中小企業(yè)立法相對滯后，法律法規(guī)體系建設(shè)還不完善。目前國家層面相關(guān)法律只有《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》。此外，國務(wù)院頒布了一系列政策意見，包括關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見、關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見以及關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見。
從總體上看，國際上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都非常重視中小企業(yè)立法。美國先后制定了小企業(yè)法、機(jī)會均等法、小企業(yè)投資法、小企業(yè)經(jīng)濟(jì)政策法、小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新法、小企業(yè)投資獎勵(lì)法、擴(kuò)大小企業(yè)商品出口法等一系列法律法規(guī)；日本根據(jù)中小企業(yè)基本法確定的方針，陸續(xù)出臺30多部包括金融、技術(shù)創(chuàng)新、稅收、公平競爭、行業(yè)調(diào)整、破產(chǎn)防范等在內(nèi)的中小企業(yè)法律，形成了一套比較完善的中小企業(yè)政策法律制度；韓國已頒布的相關(guān)法律包括中小企業(yè)基本法、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)支援法、中小企業(yè)振興法、中小企業(yè)技術(shù)革新促進(jìn)法、中小企業(yè)系列化促進(jìn)法、中小企業(yè)事業(yè)調(diào)整法、中小企業(yè)制品購買促進(jìn)法等。
國家應(yīng)大力推動中小企業(yè)立法工作，加大中小企業(yè)專項(xiàng)法律法規(guī)建設(shè)力度，完善我國中小企業(yè)法律制度，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
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