《2014中國企業(yè)家犯罪報告》發(fā)布會暨研討會
隆重召開
2014年12月21日下午兩點，由國內(nèi)高校首家企業(yè)家刑事風(fēng)險防控專業(yè)研究機(jī)構(gòu)——北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心組織編寫的《2014中國企業(yè)家犯罪報告》，在北京師范大學(xué)高銘暄學(xué)術(shù)報告廳正式發(fā)布。
來自最高人民法院、最高人民檢察院、全國工商聯(lián)、中國華融資產(chǎn)管理公司、中國石化集團(tuán)公司、青島市企業(yè)家協(xié)會和重慶市工商聯(lián)等實務(wù)界代表以及學(xué)術(shù)界、律師界的精英代表共計60余人參加了本次發(fā)布會。本次發(fā)布會暨研討會由最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳、北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院、最高人民檢察院網(wǎng)站和正義網(wǎng)共同主辦，北京工業(yè)大學(xué)、山東誠功律師事務(wù)所和北京京師律師事務(wù)所協(xié)辦。
2012年1月19日，北師大中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心成功發(fā)布國內(nèi)首份專業(yè)性的《中國企業(yè)家犯罪報告》，引起社會各界和媒體的廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好的社會與學(xué)術(shù)效應(yīng)。此次發(fā)布的《中國企業(yè)家犯罪報告》是“中心”成立以來發(fā)布的第三份年度報告。
與前兩年的年度報告相比，本年度的研究報告在統(tǒng)計方法與編寫內(nèi)容上呈現(xiàn)三大新的亮點：
一是數(shù)據(jù)來源更為客觀和科學(xué)。此前中心所發(fā)布的企業(yè)家犯罪年度報告，其抽樣案例局限于媒體公開報道的相關(guān)罪案。這種研究方法在反映實際發(fā)生的企業(yè)家犯罪狀況方面容易出現(xiàn)偏差, “中心”從2014年開始，投入大量人力從最高人民法院“中國裁判文書網(wǎng)”公布的刑事判決書中系統(tǒng)檢索企業(yè)家犯罪案例，形成了更具代表性的研究樣本，相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到極大提升，相關(guān)結(jié)論的得出也更具有科學(xué)性和權(quán)威性。
二是進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計指標(biāo)和分析方法。研究報告在2013年基礎(chǔ)上新增9項統(tǒng)計指標(biāo)，使統(tǒng)計指數(shù)達(dá)到40項，并在分析方法上實現(xiàn)了由單變量分析到多變量交叉分析的升級，更利于準(zhǔn)確地描述企業(yè)家犯罪的現(xiàn)狀和揭示企業(yè)家犯罪的規(guī)律。
三是報告體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改版升級。報告今年新增“啟示與對策建議”部分，以更好地服務(wù)于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)法治進(jìn)步和推進(jìn)企業(yè)家刑事風(fēng)險防控實踐的研究目的。
在報告發(fā)布會環(huán)節(jié)，中國刑法學(xué)研究會會長、北師大“法學(xué)兩院”院長趙秉志教授和最高人民檢察院職務(wù)犯罪廳宋寒松廳長分別代表會議主辦方致辭；北師大“法學(xué)兩院”黨委書記、“中心”主任張遠(yuǎn)煌教授就2014年報告的編制依據(jù)和主要內(nèi)容做了介紹和說明；學(xué)界泰斗高銘暄教授和儲槐植教授分別做主題演講，對報告的理論價值和實踐意義給予了高度評價。
來自法制日報、檢察日報的記者出席并報道了此次會議。正義網(wǎng)對發(fā)布會及研討會進(jìn)行了現(xiàn)場直播。
努力探索企業(yè)家刑事風(fēng)險防范之道
—《2014中國企業(yè)家犯罪報告》發(fā)布會致辭
中國刑法學(xué)研究會會長 北京師范大學(xué)刑科院暨法學(xué)院院長 趙秉志 教授
（2014年12月21日）
尊敬的高銘暄先生、儲槐植先生、宋寒松廳長、裴顯鼎庭長，尊敬的各位企業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)、各位法律專家和媒體朋友們：
大家下午好！
2012年1月19日，北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心成功發(fā)布國內(nèi)首份專業(yè)性的《中國企業(yè)家犯罪報告》，引起社會各界和媒體的廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好的社會效果與學(xué)術(shù)效應(yīng)。今天，我們再次相會在這里，隆重舉行中心的第三次“年度報告”發(fā)布會議，我謹(jǐn)代表會議的主辦方——北師大“法學(xué)兩院”，對此次發(fā)布會和研討會的召開表示熱烈祝賀！并代表中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心對與會的領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)界朋友們表示衷心的感謝！
2014年是中國全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國方略極為重要的一年。我國的企業(yè)家犯罪問題也出現(xiàn)了一些新情況和新特點。在過去一年中，北師大中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心在最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳的指導(dǎo)、幫助下，在企業(yè)家犯罪原始數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計分析等方面做了大量工作，并對2014年度的研究報告作了重大調(diào)整與改進(jìn)。
與前兩年的年度報告相比，本年度的研究報告在統(tǒng)計方法與編寫內(nèi)容上呈現(xiàn)三大新的亮點：
一是數(shù)據(jù)來源更為客觀和科學(xué)。此前中心所發(fā)布的企業(yè)家犯罪年度報告，其抽樣案例局限于媒體公開報道的相關(guān)罪案。從理論上講，這種研究方法所反映的只是“媒體關(guān)注了什么”，而不是“事實發(fā)生了什么”，相關(guān)研究結(jié)果與現(xiàn)實中實際發(fā)生的企業(yè)家犯罪狀況可能存在相當(dāng)?shù)钠?。這也是目前我國已知的同類研究所存在的通病。為此，中心從2014年開始，放棄了搜集媒體案例進(jìn)行統(tǒng)計分析的研究模式，投入大量人力、物力，根據(jù)設(shè)定的指標(biāo)體系，從最高人民法院“中國裁判文書網(wǎng)”公布的刑事判決書中系統(tǒng)檢索企業(yè)家犯罪案例，形成了更具代表性的研究樣本，相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到很大提升，相關(guān)結(jié)論的得出也更具有科學(xué)性和權(quán)威性。
二是進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計指標(biāo)和分析方法。研究報告在2013年基礎(chǔ)上新增9項統(tǒng)計指標(biāo)，使統(tǒng)計指數(shù)達(dá)到40項，并在分析方法上實現(xiàn)了由單變量分析到多變量交叉分析的升級，更利于準(zhǔn)確地描述企業(yè)家犯罪的現(xiàn)狀和揭示企業(yè)家犯罪的規(guī)律。
三是報告體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改版升級。在繼續(xù)保持統(tǒng)計數(shù)據(jù)精細(xì)化分析和典型案例深刻解讀的基礎(chǔ)上，報告今年新增“啟示與對策建議”部分，以更好地服務(wù)于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)法治進(jìn)步和推進(jìn)企業(yè)家刑事風(fēng)險防控實踐的研究目的。
黨的十八屆三中全會將經(jīng)濟(jì)體制改革確定為全面深化改革的重點，十八屆四中全會又首次以全會的形式專題研究部署了全面推進(jìn)依法治國的基本治國方略。在這一大背景下，發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)家犯罪出現(xiàn)了一系列新情況、新問題和新特點。正如2014年度研究報告所揭示的，企業(yè)家犯罪對社會經(jīng)濟(jì)秩序的破壞、對國家和人民財產(chǎn)的侵害可謂觸目驚心，但也有一些優(yōu)秀企業(yè)家在激烈的市場競爭及潛規(guī)則面前，未能把握好商業(yè)機(jī)遇與法律風(fēng)險之間的平衡而身陷囹圄，作為社會管理稀缺資源的企業(yè)家的這種耗損，實在令人扼腕嘆息。如何在法治框架下著力推動企業(yè)和企業(yè)家群體的刑事風(fēng)險防控實踐，保障企業(yè)和企業(yè)家在創(chuàng)造財富的道路上穩(wěn)步前行，事關(guān)企業(yè)和企業(yè)家的命運，事關(guān)深化市場改革的成敗，也事關(guān)依法治國方略的具體落實。為此，法學(xué)界、企業(yè)界以及司法機(jī)關(guān)和媒體之間應(yīng)進(jìn)一步攜手合作，共同關(guān)注企業(yè)和企業(yè)家刑事風(fēng)險防控這一重大現(xiàn)實問題。也正是在這個意義上，我們北師大企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心作為全國首家專業(yè)性研究機(jī)構(gòu)，匯集優(yōu)勢力量編制和持續(xù)發(fā)布企業(yè)家犯罪年度報告，這既是一種學(xué)術(shù)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，也是在服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家刑事風(fēng)險防控現(xiàn)實需求方面，力求發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用的積極努力。
我們相信，在各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者的繼續(xù)關(guān)心、幫助下，在與我們具有良好合作關(guān)系的最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的鼎力支持下，尤其是在企業(yè)界朋友們的積極參與下，北師大中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心一定能夠在助推企業(yè)和企業(yè)家刑事風(fēng)險防控實踐，保障企業(yè)和企業(yè)家健康發(fā)展，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)法治進(jìn)步方面做出更大的成績。
在2015年即將來臨之際，祝各位與會嘉賓在新的一年里身體健康、工作順利！
祝發(fā)布會及研討會圓滿成功！
再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者、各位朋友的參與！
謝謝大家！
《2014中國企業(yè)家犯罪報告》發(fā)布會暨研討會正義網(wǎng)文字直播
正義網(wǎng)：參會嘉賓已入場，發(fā)布會即將開始。
劉志偉（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長）：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家學(xué)者，各位老師、同學(xué)，大家下午好！現(xiàn)在，我宣布，《2014中國企業(yè)家犯罪報告》發(fā)布會正式開始。
劉志偉（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長）：會議主辦單位有北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院、最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳、正義網(wǎng)，會議協(xié)辦單位北京工業(yè)大學(xué)法律系、北師大企業(yè)家刑事風(fēng)險防控山東中心、北京京師律師事務(wù)所，向上述單位對我們的支持表示感謝。
劉志偉（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長）：我負(fù)責(zé)主持第一單位開幕式及研討報告發(fā)布會。第一項議程，先介紹一下參加會議的各位嘉賓，他們分別是：最高人民法院刑二庭庭長裴顯鼎；
最高人民法院研究室副主任胡偉新；
最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長宋寒松；
最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳副廳長陳正云；
最高人民檢察院行賄犯罪檔案查詢中心主任柳晞春；
最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳預(yù)防一處處長趙武安；
最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳預(yù)防二處處長孫明；
最高人民檢察院辦公廳秘書姜勇；
全國工商聯(lián)法律部主任張永利；
中國華融資產(chǎn)管理公司法務(wù)部總經(jīng)理郭衛(wèi)華；
中國石化集團(tuán)公司法律事務(wù)部副主任杜江波；
神華物資集團(tuán)企業(yè)發(fā)展管理部總經(jīng)理劉慧智；
德源集團(tuán)董事長、重慶市工商聯(lián)副會長曹春林
北京大學(xué)出版社副總編輯蔣浩；
陜西協(xié)和資產(chǎn)管理公司風(fēng)險管理部總監(jiān)張媛媛；
中國政法大學(xué)教授、中國犯罪學(xué)研究會顧問皮藝軍；
教育部教育裝備中心主任，中南財經(jīng)政法大學(xué)教授徐立；
北京市社科院綜治所副所長、副研究員姚兵；
中紀(jì)委派駐文化部紀(jì)律組副處長、北京師范大學(xué)法學(xué)院博士研究生彭德才；
公安部維穩(wěn)辦副處長、北京師范大學(xué)博士生張繼偉；
北師大企業(yè)家形式風(fēng)險防控山東中心主任、山東誠功律師事務(wù)所主任郭斌；
以及北京京師律師事務(wù)所林才紅、宋曉江、王發(fā)旭、鄭小寧、王冠舜。
劉志偉（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長）：第二個環(huán)節(jié)開幕致詞，首先有請趙秉志教授致詞大家歡迎。
趙秉志（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院院長）：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，各界的朋友們，大家下午好。2012年1月19日，北師大中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心成功發(fā)布了國內(nèi)首份專業(yè)性的中國企業(yè)家犯罪報告，引起社會各界和媒體的廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好的社會影響和學(xué)術(shù)效應(yīng)。今天，我們再次在這里聚會，隆重舉行中心第三次年度報告發(fā)布會議，我僅代表會議主辦方北師大法學(xué)兩院，對這次發(fā)布會和研討會的召開表示熱烈祝賀，并代表中國企業(yè)家犯罪預(yù)防中心給與會的各位領(lǐng)導(dǎo)各位專家，法學(xué)界與企業(yè)界的朋友們表示衷心的感謝。
趙秉志（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院院長）：2014年是我國全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略極為重要的年份，我國的企業(yè)家犯罪問題也出現(xiàn)了一些新情況和新特點。在過去一年中，北師大中國企業(yè)家犯罪預(yù)防中心在最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳的指導(dǎo)幫助下，在企業(yè)家犯罪原始資料的搜集和統(tǒng)計分析等方面，做了大量的工作，并對2014年度的研究報告做了重大的調(diào)整與改進(jìn)。
趙秉志（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院院長）：與前兩年的年度報告相比，本年度的研究報告在統(tǒng)計分發(fā)編寫內(nèi)容有三個新的亮點：一是數(shù)據(jù)來源更為客觀和科學(xué)。此前，中心發(fā)布的企業(yè)家犯罪年度報告抽樣案例局限于媒體公開報答的相關(guān)罪案。從理論上講這種研究方法，反映的只是媒體關(guān)注了什么，而不是事實上真正發(fā)生了什么，相關(guān)研究結(jié)果與現(xiàn)實中實際發(fā)生的企業(yè)家犯罪狀況可能存在相當(dāng)?shù)钠?。針對此問題，中心從2014年開始，放棄了搜集媒體案例進(jìn)行統(tǒng)計分析的研究模式，投入大量人力、物力，通過抽取最高人民法院、中國裁判文書網(wǎng)公布的企業(yè)家犯罪案例，形成了更具代表性的研究樣本，相關(guān)數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到了較大的提升，相關(guān)結(jié)論的得出也比以前有了進(jìn)一步的科學(xué)性和權(quán)威性。
趙秉志（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院院長）：二是進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計指標(biāo)和分析方法，研究報告在2013年基礎(chǔ)上新增了九項統(tǒng)計指標(biāo)，是統(tǒng)計指標(biāo)達(dá)到了40項，并在分析方法上實現(xiàn)了由單變量分析到多變量交叉分析，更有利于準(zhǔn)確的表述企業(yè)家犯罪的現(xiàn)狀和解釋企業(yè)家犯罪的規(guī)律。
趙秉志（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院院長）：三是報告體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改版升級，在繼續(xù)保持統(tǒng)計數(shù)據(jù)、精細(xì)化分析、深刻解讀的基礎(chǔ)上，報告今年新增了啟示與對策建議部分，以更好的促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)法治進(jìn)步、推進(jìn)企業(yè)家刑事風(fēng)險防控事件的研究目的。黨的十八屆三中全會把經(jīng)濟(jì)體制改革，確定為全面深化改革的重點，十八屆四中全會又首次以全會的形式專題研究部署了全面推進(jìn)依法治國的基本治國方針，在這一背景下，發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)家犯罪，出現(xiàn)新情況、新問題、新特點，企業(yè)家犯罪對經(jīng)濟(jì)秩序的破壞、對國家財產(chǎn)的侵害觸目驚心，有一些企業(yè)家沒能把握好商業(yè)機(jī)遇與法律之間的平衡，觸犯了法網(wǎng)。
趙秉志（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院院長）：如何在法治下著力推動企業(yè)家刑事風(fēng)險防控事件，保障企業(yè)家創(chuàng)造財富的道路上穩(wěn)步前進(jìn)，事關(guān)深化市場改革的成敗，也事關(guān)依法治國方略的貫徹落實。為此，法學(xué)節(jié)、企業(yè)界應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步協(xié)助合作，共同關(guān)注企業(yè)和企業(yè)家重大現(xiàn)實問題，在這個意義上，我們北師大企業(yè)犯罪預(yù)防中心作為全國首家專業(yè)性研究機(jī)構(gòu)，編制和持續(xù)發(fā)展企業(yè)家犯罪研究報告，既是一種學(xué)術(shù)責(zé)任，也是在服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家力求發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用的一種積極的鼓勵。
趙秉志（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院院長）：我們相信，在各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者的良好合作關(guān)系，以及最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的鼎力支持下，在企業(yè)界朋友們的積極參與下，北師大中國企業(yè)家犯罪預(yù)防中心一定能夠在助推企業(yè)和企業(yè)家刑事風(fēng)險防控實踐、保障企業(yè)和企業(yè)家健康發(fā)展方面作出更大的成績。在2015年即將來臨之際，祝各位與會嘉賓在新的一年歷身體健康、工作順利，祝這次發(fā)布會和研討會成功，再次感謝各位朋友的參與，謝謝大家！
劉志偉（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長）：謝謝趙老師致辭，有請宋廳長致辭。
宋寒松（最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長）：尊敬的專家、學(xué)者，各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友，我們最高人民檢察院預(yù)防廳和北師大一起合作，開展企業(yè)家犯罪的研究已經(jīng)三年了。這三年來，一年比一年有進(jìn)步，我們的研究成果一年比一年豐厚。
宋寒松（最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長）：企業(yè)家是我們社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者，他們是創(chuàng)業(yè)者也是經(jīng)營者。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，對我們的企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步提出了新的要求，在會上，中央領(lǐng)導(dǎo)也對企業(yè)作的貢獻(xiàn)，對企業(yè)家做的貢獻(xiàn)充分肯定。但是，企業(yè)中不斷發(fā)生的犯罪，特別是腐敗犯罪，我們研究企業(yè)家犯罪這個課題很有意義。我相信，在不斷的合作和研究過程動，不斷的積累企業(yè)家犯罪的特點、規(guī)律，可以對我們預(yù)防企業(yè)家犯罪找到很好的路徑、很好的對策。所以，我也非常高興，希望能夠共同合作下去，把這項工作做好，感謝各位。
劉志偉（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長）：感謝宋廳長，下面我們進(jìn)入地三個環(huán)節(jié)，發(fā)布《2014中國企業(yè)家犯罪報告》。下面有請企業(yè)家犯罪預(yù)防中心張遠(yuǎn)煌教授發(fā)布。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：尊敬的高老師，各位嘉賓，再次感謝大家參與我們的發(fā)布會。下面我把北京師范大學(xué)《2014中國企業(yè)家犯罪報告》向大家匯報。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：一、企業(yè)家犯罪現(xiàn)象描述。從2013年12月1日開始，截止2014年11月30日，研究中心從搜集的企業(yè)家犯罪案件中選取657例作為分析樣本。以這個書記庫為依據(jù)，報告基本結(jié)構(gòu)，本年度報共三個部分，共計45000人，第一部分是核心部分，是企業(yè)家犯罪現(xiàn)象的描述，也就是企業(yè)家犯罪事實規(guī)律的發(fā)現(xiàn)。第二部分是年企業(yè)家犯罪年度“十大案例”評析。第三部分企業(yè)家犯罪的啟示與對策建議。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：統(tǒng)計方法上，我們原來是單變量統(tǒng)計，現(xiàn)在是多變兩在表述企業(yè)家犯罪狀況，解釋企業(yè)家犯罪規(guī)律方面發(fā)揮更大的作用，我們推進(jìn)企業(yè)或企業(yè)家奠定了比較堅實的事實基礎(chǔ)。2014年企業(yè)家犯罪總體情況如下，總體657例，企業(yè)家共計799人。過企占109件，比例是66.6%，民企是548件，占83%，國有企業(yè)的人數(shù)企業(yè)家122名占15%，民營企業(yè)家占到85%，這是一個總體狀況。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：從身份特征來加以分析，男性占絕大多數(shù)，達(dá)到87%，女性企業(yè)家接近13%，但是我想說明一下，這個比例超過了一般犯罪的女性結(jié)構(gòu)，一般的是女性犯罪10%左右。報告里體現(xiàn)出一個規(guī)律性，最高發(fā)人群集中到40-49歲年齡段，這個比例達(dá)到40%以上。次高發(fā)年齡民營企業(yè)家集中在30-39歲，國有企業(yè)家在50-59歲，這個原因有待于進(jìn)一步探討。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：總體情況來看，企業(yè)的“一把手”占統(tǒng)計的接近51%，比例最高，其次控制人或者股東。國營企業(yè)的“一把手”犯罪情況為47.9%，其次是財務(wù)負(fù)責(zé)人9.9%，其次是技術(shù)負(fù)責(zé)人。這三類人員占國有企業(yè)的犯罪比例達(dá)到64%，民營企業(yè)有所情況不同，一把手犯罪概率比國有企業(yè)更高，達(dá)到了51.4%。實際控制人、股東達(dá)到17%，財務(wù)負(fù)責(zé)人10%，這三類達(dá)到接近73%。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：受教育程度，企業(yè)家受教育程度比較高，大學(xué)以上學(xué)歷占到37%，高中23%，初中占31%，小學(xué)以下7%，但是國有企業(yè)和民營企業(yè)的差距比較大。國有企業(yè)大學(xué)以上占73%，高中及初中及以下的分別為13.46%，民營企業(yè)家里面大學(xué)及以上程度不到30%，但是初中及以下的達(dá)到了44.7%，所以受教育程度民企和國企反差比較大。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：地域分布和產(chǎn)業(yè)分布，從國有企業(yè)來看，前三名是河南、浙江、山東，浙江和河南總數(shù)比較多。從城市來看，三線城市的企業(yè)數(shù)量最多，其次是二線城市和四線以下城市，一線城市最低，這里反映出法治的環(huán)節(jié)。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：從產(chǎn)業(yè)分布來看，無論是國企或者民企，一是制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，這三個是國企和民企犯罪的高發(fā)產(chǎn)業(yè)。民企還涉及到批發(fā)零售業(yè)，國有企業(yè)范圍更廣，金融保險、交通運輸、倉儲、郵政業(yè)以及電力等在國有企業(yè)里比較突出。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：從案件的高發(fā)環(huán)節(jié)來看，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，日常經(jīng)營、財務(wù)管理、工程承攬與物資采購過程是主要的案發(fā)環(huán)節(jié)；同時，產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易也是國有企業(yè)和民營企業(yè)涉及較多的案發(fā)環(huán)節(jié)。另外，民營企業(yè)的案件高發(fā)環(huán)節(jié)，還包括融資、薪資管理、公司設(shè)立與變更。由此可見，國有企業(yè)和民營企業(yè)所面臨的刑事風(fēng)險高發(fā)環(huán)節(jié)具有一定的共性，但相對而言，民營企業(yè)面臨的刑事風(fēng)險環(huán)節(jié)更為寬泛。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：企業(yè)家犯罪的罪種，2014年799名犯罪企業(yè)家共涉及57個具體罪名。其中，國有企業(yè)家共涉及22個具體罪名，民營企業(yè)家犯罪共涉及51個具體罪名。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：第五，企業(yè)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，與企業(yè)家觸犯罪名之間也存在正相關(guān)。位于二、三線城市的企業(yè)家，觸犯的罪名數(shù)量，顯著高于一線城市的企業(yè)家；觸犯重大責(zé)任事故罪的企業(yè)家中，四線及以下城市企業(yè)家數(shù)量最多（占63.16%）。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：第六，犯罪潛伏期也有明顯差異，企業(yè)主營業(yè)務(wù)為制造業(yè)的企業(yè)家，更容易觸犯虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪以及假冒注冊商標(biāo)罪等；企業(yè)主營業(yè)務(wù)為建筑業(yè)以及交通運輸、倉儲業(yè)和郵政業(yè)的企業(yè)家容易觸犯受賄罪；金融業(yè)的企業(yè)家更容易觸犯非法吸收公眾存款罪、挪用資金罪等。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：第七，企業(yè)家涉案的案發(fā)環(huán)節(jié)與企業(yè)家觸犯罪名之間未發(fā)現(xiàn)相關(guān)關(guān)系。由該事實可推斷出如下結(jié)論：由于企業(yè)內(nèi)部較普遍地存在治理缺陷，尤其是“一把手”任意決策的空間大，企業(yè)運營過程中的各個環(huán)節(jié)都存在著引發(fā)企業(yè)家刑事風(fēng)險的隱患。如何切實強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，是企業(yè)界面臨的共性問題。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：第八，觸犯不同罪名的企業(yè)家，在初次作案至被查處的時間跨度（犯罪潛伏期）方面具有顯著差異。觸犯虛開增值稅專用發(fā)票罪、職務(wù)侵占罪、假冒注冊商標(biāo)罪、挪用資金罪的企業(yè)家，其犯罪的時間跨度相對較短，在初次犯罪的三年內(nèi)被查處的居多；觸犯貪污罪、受賄罪、行賄罪的企業(yè)家，犯罪的潛伏期較長，大部分案件都在初次犯罪后的五到十年內(nèi)才被查處。觸犯污染環(huán)境罪的企業(yè)家，在初次犯罪的一年內(nèi)就被查處，犯罪潛伏期最短。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：企業(yè)家犯罪的罪名觸犯頻率最高的十個罪名依次為：虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪（118次），職務(wù)侵占罪（104次），非法吸收公眾存款罪（64次），受賄罪（56次），假冒注冊商標(biāo)罪（46次），非國家工作人員受賄罪（46次），挪用資金罪（45次），合同詐騙罪（40次），拒不支付勞動報酬罪（31次），騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪（29次）。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：污染環(huán)境的是全部是民營企業(yè)家，不能得出國有企業(yè)家沒有實施污染環(huán)境的罪，還需要進(jìn)一步探討。符合這一要求的高頻率在本年度統(tǒng)計中有8個，虛開增值稅專用發(fā)票，受賄、假冒注冊商標(biāo)，挪用資金與合同詐騙等等，主要是民營企業(yè)家所構(gòu)成的。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：民營企業(yè)家犯罪的罪名觸犯頻率：677名犯罪民營企業(yè)家共涉及51個具體罪名，共被觸犯782次。高頻率罪名：虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪109次，職務(wù)侵占罪99次，非法吸收公眾存款罪64次，非國家工作人員受賄罪46次，假冒注冊商標(biāo)罪45次，挪用資金罪44次，合同詐騙罪40次，拒不支付勞動報酬罪29次，騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪29次，污染環(huán)境罪24次。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：較高頻率罪名：走私普通貨物、物品罪，行賄罪和重大責(zé)任事故罪均為18次；集資詐騙罪14次；虛報注冊資本罪13次；虛假出資、抽逃出資罪和單位行賄罪均為12次；詐騙罪和非法經(jīng)營罪均為10次。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：較低頻率罪名：生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪9次；非法獲取公民個人信息罪8次；生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪7次；偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪6次；串通投標(biāo)罪和生產(chǎn)、銷售假藥罪均為5次；信用卡詐騙罪，銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪，故意泄露國家秘密罪均為4次；非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪，非法買賣制毒物品罪，重大勞動安全事故罪，偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪均為3次。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：最低頻率罪名：盜竊罪，組織他人偷越國（邊）境罪和濫用職權(quán)罪均為2次；窩藏、包庇罪，私分國有資產(chǎn)罪，非法采礦罪，金融憑證詐騙罪，非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質(zhì)罪，非法購買偽造的增值稅專用發(fā)票，非法拘禁罪，對非國家工作人員行賄罪，非法出售發(fā)票罪，故意傷害罪，逃稅罪，妨害作證罪，介紹賄賂罪，虛開發(fā)票罪，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪均為1次。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：刑法適用特征：民營企業(yè)家判處有期徒刑整體上要高于國企，在免予出行方面國有企業(yè)家明顯高于民營企業(yè)家。在國有企業(yè)家高頻率罪名中，挪用公款最的處罰普遍比較輕，多數(shù)為五年以下有期徒刑，這個比例為80%，十年以上的主要集中貪污、受賄，民營企業(yè)的高頻罪為判處有期徒刑五年以上，57%以上為十年以上有期徒刑。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：第二部分企業(yè)家犯罪的特點和變化趨勢，挖掘典型案例。文化程度、典型性、社會關(guān)注度，我們評選出十大年度案例進(jìn)行評析。
張遠(yuǎn)煌（北京師范大學(xué)法學(xué)院與刑事法律科學(xué)研究院黨委書記）：第三最后部分，對于第一部分的核心內(nèi)所呈現(xiàn)出的共性特征進(jìn)行開拓，從企業(yè)家角度提出相應(yīng)的對策建議。對企業(yè)家犯罪統(tǒng)計的事實發(fā)現(xiàn)，解讀需要一個持續(xù)的過程，這部分內(nèi)容，是在拋磚引玉，目的在于我們部今天各位專家學(xué)者的思考，報告基本內(nèi)容到此結(jié)束。衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓對我們中心工作的支持。
劉志偉（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長）：感謝張老師的報道，電子版全文我們會在網(wǎng)上發(fā)布。下面進(jìn)入主題演講環(huán)節(jié)，特別安排了高銘暄和儲槐植教授演講。首先請高銘暄教授作主題演講，大家歡迎。
高銘暄（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院名譽(yù)院長、特聘教授）：尊敬的宋寒松廳長，趙秉志教授以及來自政法各界的許多專家教授，還有我們的老朋友、新朋友。女士們、先生們，大家下午好。
高銘暄（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院名譽(yù)院長、特聘教授）：一年一度的中國企業(yè)家犯罪報告發(fā)布會、研討會，今天在這里舉行，我應(yīng)邀參加這個會議，感到十分高興，對這個會議我是這么評價的：這是一個窗口，也是一個平臺，同時也是一個智庫。說它是一個窗口，主要是通過這樣的機(jī)會，展示我們對企業(yè)家犯罪的研究成果。說它是一個平臺，因為通過這樣的方式，我們有一個研究的團(tuán)隊和研究的項目，而且有一個研究的網(wǎng)絡(luò)，大家就有機(jī)會在這里進(jìn)行研究成果的經(jīng)驗交流，使大家有一個收獲。
高銘暄（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院名譽(yù)院長、特聘教授）：說它是一個智庫，主要是對企業(yè)家犯罪各個層面、各個角度來進(jìn)行研究，把這些研究的成果一年一年的積累起來，就成為一個系統(tǒng)的研究，可以為我們國家機(jī)關(guān)提供參考，也可以為我們研究工作提供參考，所以，它起一個智庫的作用。這是我對這個會的感覺。
高銘暄（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院名譽(yù)院長、特聘教授）：今年這份報告很有特色，我主要從內(nèi)容方面來講。這份報告是從2013年12月1號，到2014年12月30號，整整一年，按照公開發(fā)布的所有刑事案件，從中篩選出一審判決657個案件，作為分析的樣本。所以，它的內(nèi)容是全面的、系統(tǒng)的，而且也有重點?？梢哉f，它有宏觀的反映，也有微觀的分析。另外，又從微觀到宏觀，符合我們辯證法。
高銘暄（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院名譽(yù)院長、特聘教授）：第二，調(diào)查分析的指標(biāo)包括：犯罪企業(yè)家的身份特征、行為特征、罪名結(jié)構(gòu)、罪名觸犯的頻率以及刑法適用的整個方面，可以看出，最近這一年里，中國企業(yè)家犯罪的整體面貌和各個層面的狀況，信息量很大，對我們研究有關(guān)問題很有幫助。
高銘暄（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院名譽(yù)院長、特聘教授）：第三，這份報告里有12個典型案例。對這12個案例的分析，不僅使我們增添了許多感性認(rèn)識，企業(yè)家犯罪的確是一個值得研究的重要問題。而且，報告是從中總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，得出了很多帶有規(guī)律性的認(rèn)識。比如，監(jiān)督、約束應(yīng)該依靠現(xiàn)代企業(yè)制度的結(jié)構(gòu)；技術(shù)含量的提高，導(dǎo)致隱蔽性增強(qiáng)，民營企業(yè)融資以及民間資本投資的雙重困境，是集資性犯罪頻發(fā)的根本原因；與市場經(jīng)濟(jì)過渡的不一致，不利于獨立創(chuàng)新釋放市場活力，還有企業(yè)家應(yīng)該努力保持冒險創(chuàng)新精神和法律風(fēng)險的意識的平衡。
高銘暄（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院名譽(yù)院長、特聘教授）：既要注意發(fā)揚創(chuàng)新精神，又要注意法律風(fēng)險意識，不要越過法律底線。強(qiáng)化監(jiān)管力度，是避免企業(yè)安全事故的關(guān)鍵，以及食品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管力度期待強(qiáng)化等等。像這些問題和認(rèn)識很中肯，也是反映事物的規(guī)律性。
高銘暄（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院名譽(yù)院長、特聘教授）：特別是報告的第三部分：企業(yè)家犯罪的啟示和對策、建議，講了八點，報告的理論升華，也是報告的立法建議，如何懲治和預(yù)防企業(yè)家犯罪，充分顯示了這份報告的理論深度和實踐的理性。根據(jù)報告的最新研究成果，提出的懲治和預(yù)防犯罪的意見，我認(rèn)為是有的放矢、切中要害的，如果復(fù)制、實踐一定能夠收到效果?？偠灾?，我認(rèn)為，這份《2014中國企業(yè)家犯罪報告》觀點鮮明、內(nèi)容詳實、分析到位，不僅對犯罪學(xué)的研究者，而且對我們刑法學(xué)的研究者和行政司法工作者，都將是一份難能可貴的文學(xué)資料。
高銘暄（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院名譽(yù)院長、特聘教授）：我衷心感謝這次報告的策劃、協(xié)作、編輯以及做了大量調(diào)查研究和資料收集的全體同志們，你們的辛勤勞動，讓我們得以分享，使我們對企業(yè)家的犯罪現(xiàn)象和犯罪原因有了更深的認(rèn)識，對如何防止企業(yè)家犯罪也有了進(jìn)一步的思考。
劉志偉（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長）：謝謝高老師的精采演講，現(xiàn)在有請儲槐植教授來做主題演講。
儲槐植（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院特聘教授）：各位專家、朋友們，下午好！我非常高興有機(jī)會參加這樣一個會議，彌補(bǔ)了我對這類新型的犯罪知識。前幾天拿到這個發(fā)布初稿，當(dāng)時還沒有第三部分。從傳統(tǒng)的刑法理論來說，應(yīng)該是兩大類型犯罪，一類是自然人犯罪，一類是法人犯罪，前者是個人責(zé)任，后者是集體責(zé)任。對企業(yè)家犯罪，我認(rèn)為，它和傳統(tǒng)的兩類犯罪既有相關(guān)的方面，又有特殊的方面，因此，我大膽的把企業(yè)家犯罪認(rèn)為是跟傳統(tǒng)的兩類犯罪相并列的第三類新興的犯罪。道理我覺得也比較簡單，傳統(tǒng)的犯罪是自然人犯罪，自然人犯罪一般指個人犯罪，社會評價是單一的，企業(yè)家犯罪也是個人犯罪，但它的社會評價，特別是他產(chǎn)生原由評價，是在從事推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于社會生活這方面出現(xiàn)的問題，因此，它是一種衍生的價值評價。我認(rèn)為，這個報告，是國內(nèi)高校首家專業(yè)性研究報告。
儲槐植（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院特聘教授）：拿到這個報告的初稿前兩部分，我用的將近一天的時間，仔細(xì)讀了這兩個部分。這兩個部分的印象，我覺得用幾句話來概括：第一部分報告的宗旨和說明，我覺得根據(jù)事實、思路清晰、目標(biāo)上乘，目標(biāo)就是以此推動企業(yè)和企業(yè)家刑事風(fēng)險防范的實踐，助力企業(yè)家健康成長，為完善市場經(jīng)濟(jì)法律制度和促進(jìn)政府相關(guān)部門科學(xué)決策提供事實依據(jù)和對策參考。
儲槐植（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院特聘教授）：這個報告一共有三部分組成，我在此前認(rèn)真讀了前兩部分，第一部分是統(tǒng)計，根據(jù)分類闡述犯罪構(gòu)成和刑法適用，報告的事實基礎(chǔ)是全面的，但并非繁雜、羅嗦。第二部分，十個典型案例的分析，我認(rèn)為是簡單分析原因，切合中國國情，對這類犯罪的處置的評價。這部分文字精湛，值得細(xì)讀，我是讀了三遍。第三部分，我剛剛看到，由八個問題組成，我覺得有高度、有深度。對這個報告總想法是，國內(nèi)高校首家專業(yè)性的研究報告，我覺得完全是恰如其份的。剛才又看的第三部分的標(biāo)題，總的印象是，這次的報告比去年的報告更上一層樓。謝謝大家。
劉志偉（北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長）：謝謝儲老師的精采評價，從今天他們發(fā)言可以看出他們的見解很獨特。第一個單元到此就結(jié)束了，下面茶歇十分鐘。
正義網(wǎng)：第二單元：依法治國語境下企業(yè)刑事風(fēng)險防控的現(xiàn)狀與對策
陳正云（最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳副廳長）：各位老師、各位專家學(xué)者，根據(jù)議程安排，現(xiàn)在進(jìn)入第二階段，依法治國語境下企業(yè)形勢風(fēng)險防控的現(xiàn)狀與對策的專題討論。這個單元是一個半小時，有六位嘉賓對這個專題進(jìn)行發(fā)言，有大型企業(yè)的負(fù)責(zé)人，有檢察院的同志，也有為企業(yè)提供法律服務(wù)的律師事務(wù)所同志等。下面首先有請全國工商聯(lián)法律部權(quán)益處處長戴穎杰。
戴穎杰（全國工商聯(lián)法律部權(quán)益處處長）：我們法律部跟北師大企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心的合作比較多，開展領(lǐng)域也比較多。我們搞企業(yè)家犯罪風(fēng)險防范的培訓(xùn)班，張老師給了我們很大的支持。我這次匯報我們工商聯(lián)在民營企業(yè)家形勢風(fēng)險防范的做法。第一，介紹一下工商聯(lián)的職能，它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、由中國工商界組成的人民團(tuán)體和參會組織，政府管理、服務(wù)非工經(jīng)濟(jì)。我們工商聯(lián)法律部主要是反映企業(yè)家的訴求，保障非公經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益。
戴穎杰（全國工商聯(lián)法律部權(quán)益處處長）：第二，主要匯報工商聯(lián)在民營企業(yè)家形勢風(fēng)險防范一些做法。通過立法協(xié)商、參政議政，我們每年會在“兩會”的一些提案上，提出涉及一些促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范方面的提案，包括罪名的取消和縮小范圍的適用，我們在不斷呼吁和努力。通過法制宣傳，對法律知識的普及、政策的解讀，以及通過競選法律顧問這些做法，來加強(qiáng)法制宣傳。
戴穎杰（全國工商聯(lián)法律部權(quán)益處處長）：個案維權(quán)方面，我們也對一些熱點、難點案件進(jìn)行個案維權(quán)，保障企業(yè)合法權(quán)益，同時對具有共性和趨勢性的案件進(jìn)行研判，歸納總結(jié)。
戴穎杰（全國工商聯(lián)法律部權(quán)益處處長）：民營企業(yè)依法治企、誠心經(jīng)營，引導(dǎo)商會加強(qiáng)行業(yè)自律。通過引導(dǎo)商會制定行業(yè)的道德準(zhǔn)則、企業(yè)的規(guī)章制度，來進(jìn)行誠信建設(shè)，來引導(dǎo)企業(yè)和商會踐行核心價值和履行責(zé)任。
戴穎杰（全國工商聯(lián)法律部權(quán)益處處長）：最后，在明年的工作中，我們希望得到北師大企業(yè)家犯罪中心更多的支持。主要這么幾塊：一是在加強(qiáng)法治宣傳教育和培訓(xùn)上面，希望能夠得到北師大的更多支持。包括新型健康政商關(guān)系的建設(shè)；法治環(huán)境的建設(shè)和企業(yè)家精神；非公企業(yè)法律服務(wù)體系；民營企業(yè)走出去風(fēng)險防范等。
戴穎杰（全國工商聯(lián)法律部權(quán)益處處長）：二是合作機(jī)制的建設(shè)。工商聯(lián)跟最高檢、公安部通過會議機(jī)要形式，建立了合作機(jī)制，我們也希望，在明年跟公檢法合作機(jī)制推進(jìn)中，也邀請北師大參與，對大家共同關(guān)注的課題進(jìn)行調(diào)研。
戴穎杰（全國工商聯(lián)法律部權(quán)益處處長）：三是典型案例和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。因為信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，也是工商聯(lián)明年的一些重點工作。我剛才看在發(fā)布時，北師大軟件技術(shù)適用非常好，希望我們在這一塊能跟北師大技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合，共同把這項工作做得更好。以上，就是我的匯報工作。謝謝。
陳正云（最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳副廳長）：剛才我們?nèi)珖ど搪?lián)的同志介紹了工商聯(lián)的性質(zhì)、主要采取的有效措施，對民營企業(yè)誠信經(jīng)營腐敗風(fēng)險防控開展的一些工作。特別是后面兩點，希望我們企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心加強(qiáng)合作，相信我們今后工作一定能夠更好。下面請中國華容資產(chǎn)管理公司法務(wù)部總經(jīng)理郭衛(wèi)華來發(fā)言。大家歡迎！
郭衛(wèi)華（中國華融資產(chǎn)管理公司法務(wù)部總經(jīng)理）：非常容幸能夠參加這個會議。根據(jù)我的研究和觀察，在目前這個背景之下，對企業(yè)家犯罪的研究是很有意義的。剛才高教授的演講很精湛。企業(yè)家觸碰法律紅線，不但使其個人遭受牢獄之災(zāi)，對企業(yè)也造成很大影響，可能到時一些工人下崗失業(yè)，引發(fā)許多民生問題。
郭衛(wèi)華（中國華融資產(chǎn)管理公司法務(wù)部總經(jīng)理）：今天研究的企業(yè)家犯罪風(fēng)險防控，跟我們中國華潤關(guān)系很密切，如對資產(chǎn)處置方面涉及到的刑事法律風(fēng)險問題。中央提出依法治國，作為社會個體，依法治企非常重要。很多企業(yè)家法律意識淡薄，直到站到被告位，請求法庭給自己從輕判決，但即使不懂法，也應(yīng)該懂得最基本的對與錯，貪污、受賄絕對是違法的，不學(xué)法律也應(yīng)該知道這個事情。
郭衛(wèi)華（中國華融資產(chǎn)管理公司法務(wù)部總經(jīng)理）：部分企業(yè)管理不科學(xué)，缺乏系統(tǒng)性的風(fēng)險管理制度，在做大做強(qiáng)的情況下，沒有充分重視法律工作，導(dǎo)致其觸犯法律的概率越來越高。不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè)，企業(yè)家都要重視法治建設(shè)。十八屆四中全會召開以后，社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，且法律風(fēng)險防范的任務(wù)很重，企業(yè)的法律工作大有可為。
郭衛(wèi)華（中國華融資產(chǎn)管理公司法務(wù)部總經(jīng)理）：第一，從企業(yè)家自身來說，需要提高自身法律意識，增強(qiáng)法律風(fēng)險投入，因為刑事法法風(fēng)險，可能給企業(yè)家?guī)砗艽髶p失。因此，企業(yè)家不可以沒有法律知識和法律意識。第二，從企業(yè)角度出發(fā)，企業(yè)的經(jīng)營管理和改革創(chuàng)新，離不開良好的法治環(huán)境。企業(yè)也要著力加強(qiáng)法律制度建設(shè)，才能適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)、滿足發(fā)展新要求。通過法律問題研討，提供政策建議，使企業(yè)跟上法律建設(shè)的步伐。
郭衛(wèi)華（中國華融資產(chǎn)管理公司法務(wù)部總經(jīng)理）：第三，加強(qiáng)流程管控和風(fēng)險防范。充分應(yīng)用法律，不僅可以減少損失，也可以創(chuàng)造利潤。第四，企業(yè)應(yīng)對全體員工加強(qiáng)法律意識培養(yǎng)，將法律意識融入到企業(yè)的決策、管理中。
郭衛(wèi)華（中國華融資產(chǎn)管理公司法務(wù)部總經(jīng)理）：第五，不斷加強(qiáng)法律隊伍建設(shè)，形成與經(jīng)營業(yè)務(wù)相匹配的法律體系。在推進(jìn)國家治理體系建設(shè)中，國有企業(yè)和民營企業(yè)同樣會面臨法律問題亟待解決，如立法層面還存在著法律法規(guī)不健全不完善，在守法層面存在著把個人利益凌駕于法律意識之上，等等。今天這個會議，大家共同探討的這個問題，通過分析現(xiàn)狀，共同探索防控對策，為助推依法治企具有非常重要的意義。這一課題關(guān)系到企業(yè)家個人，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
陳正云（最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳副廳長）：郭總重點介紹了資產(chǎn)管理公司存在的一些風(fēng)險環(huán)節(jié)，特別是債權(quán)司法處置過程中，指出了企業(yè)家存在刑事風(fēng)險的原因和一些防范的對策，有兩個重要觀點，值得我們思考。一是，他提出非常先進(jìn)的理念，企業(yè)形勢風(fēng)險防范也出效應(yīng)，這是很先進(jìn)的理念，是對企業(yè)家有很好的啟示。二是，能干的企業(yè)家，他的個人專斷或者行事風(fēng)格，與風(fēng)險之間的關(guān)系，企業(yè)講究針對市場瞬息萬變，要講究決策的高效，企業(yè)家特別是一把手的人格魅力和決斷風(fēng)格，在全局上怎么把握這個度，既要賦予企業(yè)家高效、科學(xué)決策，又要防止其過于專斷，防范由此產(chǎn)生的刑事風(fēng)險問題。
陳正云（最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳副廳長）：下面請中國石化集團(tuán)公司法律事物部杜江波主任發(fā)言，大家歡迎。
杜江波（中國石化集團(tuán)公司法律事務(wù)部副主任）：尊敬的高老師和儲老師，以及各位教授、專家、學(xué)者，能夠參加這次活動我感到非常容幸?！?004年中國企業(yè)家報告》非常有啟發(fā)和借鑒意義。特別是在十八屆四中全會召開以后，在全面推進(jìn)依法治國的形勢下，企業(yè)尤其是國有企業(yè)，要全面實施依法治企、規(guī)范經(jīng)營工作。依法治企、合規(guī)經(jīng)營目前已經(jīng)確定為中國石化的企業(yè)理念和企業(yè)的核心價值觀，所以，我覺得，這個活動對我們確實有重要意義。
杜江波（中國石化集團(tuán)公司法律事務(wù)部副主任）：剛才看了《2014中國企業(yè)家犯罪報告》，也聽了專家的講評和介紹，對我們來講，不僅有針對性，而且有顯著的現(xiàn)實意義。國有企業(yè)一直在搞反腐倡廉或者叫懲防體系建設(shè)，報告對我們這些體系建設(shè)有重要意義。報告中列出的受賄、貪污、挪用公款，現(xiàn)在被稱之為國有企業(yè)家三大標(biāo)志性犯罪，我們感覺，像涉及企業(yè)安全生產(chǎn)的、環(huán)境保護(hù)的犯罪，對我們國有企業(yè)家來講，應(yīng)當(dāng)引起大家的關(guān)注。
杜江波（中國石化集團(tuán)公司法律事務(wù)部副主任）：通過這個報告，我也學(xué)習(xí)到了很多東西，有些問題值得我們今后進(jìn)一步探討，報告里用了“國有企業(yè)家”的概念。什么叫“國有企業(yè)家”？我談?wù)剛€人得看法和觀點。這個概念沒有像法律一樣明確的界定，基本都是按照“企業(yè)家+國有企業(yè)”=國有企業(yè)家。這引申出兩個問題值得我們探討，什么是企業(yè)家，什么是國有企業(yè)。報告中把企業(yè)家的范圍界定的比較寬泛，企業(yè)的中層管理人員、財務(wù)、技術(shù)人員都進(jìn)入企業(yè)家。就我本身而言，我是一個中層，但從不認(rèn)為我是企業(yè)家。在我的同事、同行里，也不能認(rèn)定為企業(yè)家。我們所說的企業(yè)家，可能是董事長、總經(jīng)理這種層次的。像企業(yè)的財務(wù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，在我們定義里，沒有把它當(dāng)成企業(yè)家，這是我的看法。
杜江波（中國石化集團(tuán)公司法律事務(wù)部副主任）：第二個問題，關(guān)于身份。在國有企業(yè)，干部有兩種身份，一種是上級領(lǐng)導(dǎo)任命的干部、委派的干部，如中管干部、國管干部，這些領(lǐng)導(dǎo)干部按照我們俗話來講，是體制內(nèi)的，我們這個報告里面還沒統(tǒng)計。體制內(nèi)和體內(nèi)外的關(guān)系，這些人界定為國有企業(yè)家，大家不會有疑義。第二種，通過招聘的企業(yè)家，在企業(yè)里擔(dān)任高管，通過勞動合同來確定關(guān)系，這些人在任期內(nèi)如果犯罪了，我們把它當(dāng)做為國有企業(yè)家，這值得我們大家探討。
杜江波（中國石化集團(tuán)公司法律事務(wù)部副主任）：第三個問題，我們在談國有企業(yè)家的時候，什么是國有企業(yè)，這個問題是更深層次，更有探討價值。在我們國有企業(yè)里，在處理領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪的時候，由紀(jì)檢監(jiān)察部門來主導(dǎo)，在查辦一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪時，會找我們法律部門出具一個證明領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位或者企業(yè)的性質(zhì)，我們就要給他出一個性質(zhì)鑒定或者文件，某某領(lǐng)導(dǎo)就職于什么企業(yè)，這個企業(yè)是國有企業(yè)或者是國有企業(yè)開辦的國有股份公司等等。到了案件進(jìn)入司法程序后，檢察機(jī)關(guān)也要我們提供這些的證明。我發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象，在證明什么是國有企業(yè)時，往往是通過這樣來判斷的。
楊承富律師：：博士，從2000從事律師工作已滿18年，辦理案件上千余件，現(xiàn)為北京市京師律師事務(wù)所企業(yè)家犯罪業(yè)務(wù)部主任律師，北京市律師協(xié)會會員、中華全國律師協(xié)會會員，中國法學(xué)會會員。 所獲榮譽(yù)：本人 擅長辦理重大刑事辯護(hù)案件、死刑復(fù)核案件,所辦刑事案件曾被黨刊《新華社》、央視《新聞1+1》、《焦點訪談》、CCTV-12《法律講堂》等眾多全國性權(quán)威媒體報道
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