海關(guān)啟用PAD機查驗貨物
海關(guān)先發(fā)制人不斷發(fā)明創(chuàng)新探索研究，為查驗流程節(jié)省不少麻煩。從黃埔海關(guān)獲悉，黃埔海關(guān)隸屬東莞海關(guān)日前在查驗工作中正式啟用手持終端PAD機，對進出口貨物進行移動查驗作業(yè)。
在東莞海關(guān)龍通碼頭，海關(guān)查驗關(guān)員李主國用二維碼掃描登錄PAD機，通過無線網(wǎng)絡(luò)連接海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，即可實現(xiàn)接收查驗指令、同步采集上傳查驗所需的照片、在線查閱商品知識庫和錄入查驗結(jié)果等作業(yè)。東莞海關(guān)表示，海關(guān)關(guān)員通過使用PAD機接收查驗新指令和錄入查驗結(jié)果，無需在碼頭查驗現(xiàn)場與辦公場所之間來回跑動，既縮短了查驗時間，又提高了查驗效率。
海關(guān)縮短查驗時間，最大的受惠者是我們企業(yè)?！爸灰ｊP(guān)即時完成查驗結(jié)果錄入，我們就可以馬上裝貨，貨物的周轉(zhuǎn)速度提高了20%”，友華電子有限公司報關(guān)員說。此外，PAD機還具有實時采集查驗照片的功能，使海關(guān)查驗有跡可尋，提升了查驗過程的透明度，實現(xiàn)對整個查驗作業(yè)流程的科學(xué)管理。
東莞海關(guān)表示，下一步，該海關(guān)將繼續(xù)研究、探索移動系統(tǒng)在海關(guān)稽查、下廠核查等其他海關(guān)外勤作業(yè)的應(yīng)用。
海關(guān)稽查的內(nèi)容
海關(guān)稽查，是指海關(guān)自進出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)，對被稽查人的會計帳薄、會計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進出口貨物進行核查，監(jiān)督被稽查人進出口活動的真實性和合法性。
《海關(guān)稽查結(jié)論》是鑒定進出口相關(guān)企事業(yè)單位資信的重要依據(jù)。稽查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)情事的，海關(guān)得以對被稽查人作出行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政復(fù)議辦法》第九條，有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以向海關(guān)申請行政復(fù)議：對海關(guān)稽查決定或者其他稽查具體行政行為不服的?？梢陨暾埡ｊP(guān)行政復(fù)議。
海關(guān)對被稽查人的下列活動的真實性和合法性實稽查：（一）進出口申報；（二）進出口關(guān)稅和其他稅、費的繳納；（三）進出口許可證、件的交驗；（四）與進出口貨物有關(guān)的資料記載、保管；（五）保稅貨物的進口、使用、儲存、加工、銷售、運輸、展示和復(fù)出口；（六）減免稅進口貨物的使用、管理；（七）轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的承運、管理；（八）暫時進出口貨物的使用、管理；（九）其他進出口活動。
PAD機的使用使得海關(guān)工作效率大幅提高，企業(yè)也受益不少。新技術(shù)的應(yīng)用就該這樣快速上道，利國利民。
張曉霖律師辦案心得：進出口貿(mào)易中海關(guān)涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多，很多案件往往是因為不懂海關(guān)法律規(guī)定及海關(guān)辦事規(guī)程造成的，而非當(dāng)事人（進出口企業(yè)或進出境個人）故意所為。面對這種情況，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人如何用足用好國家政策，做到合理避稅；清楚海關(guān)規(guī)定和辦事規(guī)程及時處理，把損失最小化，實現(xiàn)利益最大化。
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