
導讀:
近百名村民圍堵鄉(xiāng)政府,場面尤為壯觀,旱情引發(fā)了人民對政府的不滿,引發(fā)了群體性的事件,為了發(fā)泄自身的不滿,村民們通過暴力想政府部門示威,也實屬無奈之舉,如果生活安逸又怎么會去冒被抓的風險?近年來發(fā)生的群體性事件已遍及眾多行業(yè)和領域。參與群體性事件的人員范圍已經(jīng)逐漸擴大,群體性事件應該引起人們關注。
事件回顧:
安徽宣城近百名村民圍堵鄉(xiāng)政府掀翻公務車
8月10日晚,因為高溫干旱,安徽績溪縣荊州鄉(xiāng)發(fā)生近百位群眾聚集鄉(xiāng)政府一事。據(jù)宣城市官方通報:今年7月份以來,由于高溫無雨,連續(xù)33天晴熱高溫天氣,旱情百年未遇非常嚴重,特別是該縣荊州鄉(xiāng)、家朋鄉(xiāng)等山核桃主產(chǎn)區(qū)受損嚴重。
荊州鄉(xiāng)九華村沙壩、朱顯村民組20余名群眾因該村人工降雨量較少,到鄉(xiāng)政府詢問,鄉(xiāng)干部對人工增雨的條件及降雨量較少、分布不均的原因進行解釋,群眾自行返回。期間,由于受持續(xù)高溫影響,家朋35千伏變電站開關發(fā)生故障,導致荊州鄉(xiāng)全鄉(xiāng)停電。一些在鄉(xiāng)政府門前廣場納涼的村民陸續(xù)聚集到鄉(xiāng)政府院內,最多時達到近百人。極少數(shù)社會閑散人員散布政府“有意停電”的謠言,鼓動群眾圍堵政府,并制造混亂,掀翻停放在院內的公務車輛。在整個過程中,鄉(xiāng)干部沒有與群眾發(fā)生沖突,盡力做解釋和勸導工作。21時左右,現(xiàn)場所有村民全部散去。事情發(fā)生后,荊州鄉(xiāng)的政府做出了妥善的處理,個并對個別有過激行為的人員加強說服教育工作。(來源:人民網(wǎng))
法邦時評:
群體性事件需謹慎
群體性事件是指由某些社會矛盾引發(fā),特定群體或不特定多數(shù)人聚合臨時形成的偶合群體,以人民內部矛盾的形式,通過沒有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對社會造成負面影響的群體活動、發(fā)生多數(shù)人語言行為或肢體行為上的沖突等群體行為的方式,或表達訴求和主張,或直接爭取和維護自身利益,或發(fā)泄不滿、制造影響,因而對社會秩序和社會穩(wěn)定造成重大負面影響的各種事件。
群體性事件的主要特點:
(一)群體性
指每一起群體性事件是由某一身份的一群人制造和參與的。這是群體性事件的最基本特征。從總體上看,我國目前群體性事件參與人數(shù)呈上升趨勢,群體性事件的參與人員常常達到了成百乃至上千,甚至上萬人參與的事件在全國也已屢見不鮮。群體性事件涉及行業(yè)越來越多,主體成分也呈多元化。
(二)起因具有一定的合理性
從一些突出的群體性事件的起因分析,應該說絕大多數(shù)集體上訪甚至鬧事都有一定的理由,即有其合理的部分,而真正無理取鬧是極個別的,因此往往容易引起社會的關注。
(三)組織性
當前的群體性事件已由自發(fā)松散型向組織型方向發(fā)展,事件的聚散進退直接受指揮者和骨干分子的控制和影響。尤其是一些參與人數(shù)多、持續(xù)時間長、規(guī)模較大的群體性事件往往事先經(jīng)過周密策劃,目的明確、行動統(tǒng)一,組織程度明顯提高,甚至出現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)活動。有的還集資上訪,并聘請律師,尋求媒體支持。
(四)仿效性
指當前群體性事件具有廣泛的示范性和傳播性。一些群體事件在開始之初,大多僅限于少數(shù)人及個別區(qū)域。隨著事態(tài)的發(fā)展,影響力的擴大,引起周圍區(qū)域或利益相關者心理共鳴,一旦甲地發(fā)生群體性事件,乙地、丙地便紛紛效仿,互相傳染,使參與人數(shù)及區(qū)域不斷增多和擴大,甚至出現(xiàn)互相串聯(lián),互相取經(jīng)現(xiàn)象。例如,2002年以來,黑龍江大慶等地發(fā)生的大規(guī)模群體性事件對全國其他?。▍^(qū))、市、縣產(chǎn)生了不良的示范效應,在一些整個東北、華北老工業(yè)基地和化工、煤炭、建筑、軍工等多種困難行業(yè)中引起了連鎖反應,接連發(fā)生群體性事件。
(五)破壞性
群體性事件的危害主要表現(xiàn)在:一是沖擊黨政機關,擾亂辦公秩序。為了迫使政府和有關部門解決其問題,許多群眾較多地采取在政府機關和有關主管部門辦公場所前聚集、靜坐。少數(shù)群眾情緒激烈,甚至強行沖擊政府機關,打傷政府工作人員,砸壞辦公用具和交通工具,嚴重危害社會穩(wěn)定。二是堵塞鐵路、公路等交通要地,給國家和社會造成重大損失。三是極易引發(fā)暴力,造成嚴重的人員傷亡。群體性事件的參與者在發(fā)泄不滿時,常常難以控制其情緒,往往形成大規(guī)模的械斗,或與政府工作人員和執(zhí)法人員發(fā)生沖突,從而造成較大規(guī)模的人員傷亡。
(六)反復性
由于群體性事件反映的問題錯綜復雜,涉及社會生活領域的方方面面,而且不同矛盾主體、合理的要求與不合法的行為、不同的原因動機、歷史糾紛和現(xiàn)實矛盾相互交織、相互作用,由此引發(fā)的群體性事件處置難度大,所以經(jīng)常反復。同時部分群眾把政府或有關單位化解矛盾及時解決一些問題,誤解為群體性事件“鬧”的結果,錯誤地認為“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”,造成事件反復不斷。
網(wǎng)友評論(來自新浪微博):
地方政府有責人維護人民利益
@ 沂蒙陽光:人們不再相信地方政府的原因何在?
@鯽魚湖:【安徽宣城近百名村民因高溫干旱圍堵政府掀翻公車】想一想為什么?古時碰上干旱,官員還祈雨?,F(xiàn)在的官員呢?官員們拍著良心想一想,在如此大的干旱面前,你們?yōu)槔习傩站烤棺隽四男崒嵲谠诘氖?
@徐書杭:安徽宣城近百名村民圍堵鄉(xiāng)政府掀翻公務車,一定要來硬的呀,那得掀翻多少公務車呀!
結語:
群體性事件常常對國家的法制秩序、治安秩序、交通秩序產(chǎn)生沖擊和破壞,影響社會安寧,擾亂了社會的正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序。政府部門應該本著全心全意為人民服務的宗旨,處理好與人民的關系,不能抱著“大鬧大解決,小鬧小解決”的思想,要在人民內部樹立良好形象,讓人民產(chǎn)生信任感,才不會有各種極端行為的發(fā)生,國家和社會就不會有太多的損失。
