萬幸是中國人死亡
韓國一電視節(jié)目主持人“萬幸是中國人死亡”的言論遭到廣大網(wǎng)友的鞭笞。他不經(jīng)意間說出的一句話讓他頃刻間成為中韓兩國的“名人”。在韓亞飛機失事致中國兩名優(yōu)秀的女中學生亡故的悲傷下,此言無疑會激眾怒。雖然言論自由是人權之一并被許多國家寫入憲法,但言論自由并不是絕對的。尤其的備受關注的公眾人物,有時候公眾人物的言論影響是極大的。
韓國《東亞日報》“A頻道”主持人尹慶民在播報韓亞航空墜機事件時稱,“最新的消息是,是2名中國人而不是韓國人在事故中死亡,從我們的立場看,真是萬幸啊”。如此“萬幸是中國人死亡”的驚人語讓網(wǎng)友爭相批判沒人性。雖然韓媒已發(fā)表道歉,但這并不能彌補其言論對中國人的傷害。
言論自由權并非絕對
言論自由是按照自己的意愿自由地發(fā)表言論以及與聽取他人陳述意見的權利。近來,它通常被理解為包含了充分的表述的自由,包括了創(chuàng)作及發(fā)布電影、照片、歌曲、舞蹈及其它各種形式的富有表現(xiàn)力的資訊。
雖然言論自由能夠促進社會的進步,但是人們行使言論自由的權利時,必須受到法律的限制。
針對言論自由的限制,從限制的對象可分為兩者,即針對言論內(nèi)容的限制及非針對言論內(nèi)容的限制。前者是指限制某一種類型的內(nèi)容或某一觀點的言論,目的是針對言論傳播的影響力,例如:限制色情網(wǎng)站的接觸、檢查特定政治或宗教觀點的出版品等。后者并非直接針對言論的內(nèi)容,而是針對言論表達的方法或管道,例如:報紙的張數(shù)限制、集會游行的時間、地點管制,非針對內(nèi)容之限制仍有可能會造成針對內(nèi)容限制的效果。區(qū)分針對言論內(nèi)容的限制、非針對言論內(nèi)容的限制,即所謂的雙軌理論。
基于民主思想,避免政府基于家長主義來管制言論內(nèi)容,進而由人民自行判斷并形成社會觀念,對于內(nèi)容限制應進一步區(qū)分該言論為高價值言論或低價值言論,前者給予高度保障,后者則依類型的不同而進行類型化的利益衡量。
對于非內(nèi)容限制,則應該注意應符合以下要點方可謂無違于言論自由:
1.憲法賦予政府管制之權力;
2.不涉及言論內(nèi)容;
3.可增進政府的重要或實質效益;
4.增進的利益不是為了壓制言論自由;
5.限制措施所造成的限制不應超過追求上述政府利益的必要;
6.尚有其他管道供該言論表達使用。
