火鍋店賣拍黃瓜被重罰一萬元

根據(jù)《信息時(shí)報(bào)》報(bào)道，近日，一份由黃埔區(qū)食品藥品監(jiān)管局開具的“行政處罰事先告知書”在朋友圈流傳后引發(fā)熱議。廣州一火鍋店因超范圍銷售拍黃瓜等涼菜，被開出行政處罰一萬的告知書，并沒收139元違法所得。昨日，黃埔區(qū)食品藥品監(jiān)管局對這一起行政處罰的情況進(jìn)行了說明，并表示罰款1萬元是在條例規(guī)定的范圍內(nèi)。

火鍋店賣拍黃瓜該不該被重罰一萬元？

2016年修訂的《個(gè)體工商戶條例》（以下稱條例）第一條：為了保護(hù)個(gè)體工商戶的合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，加強(qiáng)對個(gè)體工商戶的監(jiān)督、管理，發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用，制定本條例。第八條申請登記為個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)申請注冊登記。申請人應(yīng)當(dāng)提交登記申請書、身份證明和經(jīng)營場所證明。個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)包括經(jīng)營者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所。個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。個(gè)體工商戶是商主體，公示主義和自由主義是商法的基本原則，登記是為了公示，方便相對人與之交易，從法理出發(fā)，登記經(jīng)營范圍意在公示一個(gè)交易范圍，適度擴(kuò)大相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)，從自由主義出發(fā)這是可允許的，除了法律法規(guī)規(guī)定需要行政審批的之外（如煙草等）經(jīng)營范圍不應(yīng)當(dāng)用來衡量是否違法經(jīng)營。否則將會(huì)對商主體的生存和發(fā)展造成不必要的束縛，掣肘我國市場主體體系的發(fā)育。

火鍋店已經(jīng)進(jìn)行過了工商登記，意味著已經(jīng)經(jīng)過行政許可，經(jīng)營范圍在密切相關(guān)層面的擴(kuò)大不能簡單的定性為未經(jīng)許可違法經(jīng)營。是否應(yīng)當(dāng)重罰1萬全在執(zhí)法部門細(xì)細(xì)考量《條例》，以期合法合理的解決問題。

綜上，個(gè)體工商戶需要擴(kuò)大或改成經(jīng)營范圍的，應(yīng)盡快進(jìn)行變更登記，以免造成不必要的“處罰”。具體問題歡迎咨詢法邦網(wǎng)專業(yè)律師。