根據(jù)法制網(wǎng)北京6月20日訊,記者從最高人民檢察院獲悉,全國首例檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟案——慶云縣人民檢察院訴慶云縣環(huán)保局不依法履職一審公開宣判,慶云縣人民法院判決確認(rèn)慶云縣環(huán)保局批準(zhǔn)山東慶云慶順化學(xué)科技有限公司進(jìn)行試生產(chǎn)、試生產(chǎn)延期的行政行為屬于違法作為。
2014年10月左右,慶云縣檢察院發(fā)現(xiàn)該公司從2008年8月開始,在未通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的時候,就違法進(jìn)行年產(chǎn)12000t環(huán)保型紙料生產(chǎn)項(xiàng)目,排放污水,當(dāng)?shù)鼐用穸啻闻e報。慶云縣黨委政府要求環(huán)保部門嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。慶云縣檢察院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),慶云縣環(huán)保局雖然多次處罰該公司,但存在違法監(jiān)管行為。
針對上述情況,慶云縣檢察院于2014年5月、2015年1月兩次向慶云縣環(huán)保局發(fā)出檢察建議,督促環(huán)保部門依法履行監(jiān)管的職責(zé),督促慶順公司整改并履行行政處罰決定書的內(nèi)容。慶云縣環(huán)保局仍未依法履行監(jiān)管職責(zé),致使群眾反映的問題未得到有效解決。因此,慶云縣檢察院就慶云縣環(huán)保局不依法履職向慶云縣人民法院提起訴訟,請求確認(rèn)慶云縣環(huán)保局批準(zhǔn)慶順公司進(jìn)行試生產(chǎn)、試生產(chǎn)延期的行政行為違法,撤銷其違法行政處罰決定,并責(zé)令其依法履職。
訴訟期間,慶云縣環(huán)保局對照訴訟請求采取一系列整改措施,積極糾正了部分違法行政行為,依法履行了監(jiān)管職責(zé),使得檢察機(jī)關(guān)的部分訴訟請求得以實(shí)現(xiàn)。2016年4月,慶云縣法院就本案召開庭前會議,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)證據(jù)交換情況,依法提交《變更訴訟請求決定書》變更了訴訟請求,將訴訟請求變更為確認(rèn)慶云縣環(huán)保局批準(zhǔn)山東慶云慶順化學(xué)科技有限公司進(jìn)行試生產(chǎn)、試生產(chǎn)延期的行政行為違法。今年5月6日,慶云縣法院依法對本案公開開庭審理;6月20日,本案公開宣判,法院一審判決支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請求。
