《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》,依該法設(shè)立的合伙企業(yè)與依《中華人民共和國(guó)獨(dú)資企業(yè)法》設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)、依《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的公司組織,共同創(chuàng)造了中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和科技的奇跡。
一、合伙企業(yè)法出臺(tái)背景
70年代前,國(guó)家將主要精力都放在國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,結(jié)果國(guó)有企業(yè)被控得過(guò)死,寵的過(guò)嬌,沒(méi)有活力。民營(yíng)企業(yè)的生存空間極為有限,中國(guó)人要么當(dāng)農(nóng)民種地,要么進(jìn)國(guó)營(yíng)企業(yè)做職工,很少有人可以自己從事商業(yè)生產(chǎn)。此時(shí)我黨想改善人民生活寸步難行。黨的十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)家實(shí)施了一系列改革,企業(yè)組織形式從獨(dú)資企業(yè)、股份公司不斷發(fā)展,中間層次的企業(yè)形式明顯缺位,使得投資渠道和方式單一, 該法于是于1997年2月23日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò),2006年8月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂,2006年8月27日修訂,2007年6月1日起施行。
二、合伙企業(yè)法內(nèi)容
學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》要特別注意與《中華人民共和國(guó)公司法》在制度設(shè)計(jì)上最根本的不同。依合伙企業(yè)法設(shè)立的合伙企業(yè)組織的普通合伙人對(duì)企業(yè)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,依公司法設(shè)立的法人組織,投資人以出資額對(duì)外承擔(dān)有限責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》共6章109條。主要內(nèi)容如下:
(一)自然人、法人和其他組織依本法可以設(shè)立普通合伙企業(yè)和有限合伙
企業(yè)。但國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有企業(yè)、上市公司以及公益事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得成為合伙人。如第二條第一款、第三條規(guī)定。
(二)合伙企業(yè)分普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)兩種組織形式。普通合伙企業(yè)由普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。有限合伙企業(yè)中的普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任、有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。如第二條第二款、第三款。
(三)眾所周知,公司制需交納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。而合伙企業(yè)無(wú)須交納企業(yè)所得稅,這樣的制度設(shè)計(jì)極大減輕合伙企業(yè)負(fù)擔(dān),十分有利于合伙企業(yè)發(fā)展。如第六條規(guī)定。
(四)合伙企業(yè)出資方式可以是貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資,也可以是勞務(wù)出資(股份公司不可以勞務(wù)出資)。如該法第4條。
(五)合伙企業(yè)事務(wù)由合伙協(xié)議約定,合伙協(xié)議是合伙企業(yè)的憲法??梢晕幸粋€(gè)或者數(shù)個(gè)合伙人對(duì)外代表合伙企業(yè)執(zhí)行合伙事務(wù)。如第26條。
(六)依法律規(guī)定,合伙企業(yè)可以解散并清算,合伙企業(yè)注銷后,普通合伙人對(duì)于企業(yè)存續(xù)期間債務(wù)仍需承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。如第91條、92條(七)法律責(zé)任。提供虛假證明取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照等由企業(yè)登記部門予以罰款處理。對(duì)于執(zhí)行合伙協(xié)議的合伙人侵占公司財(cái)產(chǎn)、失職造成損失等負(fù)賠償責(zé)任。如第93條-106條。
三、合伙企業(yè)法施行后的效果
合伙企業(yè)法的實(shí)施為投資者提供實(shí)現(xiàn)投資的多種渠道和方式。彌補(bǔ)了從獨(dú)資到股份公司,中間層次企業(yè)缺少的不足。特別是有限合伙企業(yè)的設(shè)計(jì),更有利于提升投資者對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自信心,促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、合伙企業(yè)法的前景
有人說(shuō)“優(yōu)秀的企業(yè)都是合伙制。”在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,越來(lái)越多的制度創(chuàng)新正在涌現(xiàn),但無(wú)論何種制度創(chuàng)新,其都無(wú)法忽視人才的管理問(wèn)題,而合伙企業(yè)制度設(shè)計(jì),事實(shí)上是對(duì)人才、資源、資金最具吸引力的制度模式,只要志同道合、業(yè)務(wù)突出,就能成為合伙人,這種誘惑是不言而喻的。隨合伙企業(yè)制度不斷推進(jìn),中國(guó)將會(huì)有更多的優(yōu)秀合伙企業(yè)不斷誕生、不斷發(fā)展壯大。
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