李鶴賢(天津市和平區(qū)法院院長(zhǎng))發(fā)言:
大家下午好,我是天津市和平法院的法官,今天非常感謝論壇給我們基層法院法官一個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì)。和平區(qū)是天津市的中心城區(qū),面積9.98平方公里,是天津市的經(jīng)濟(jì)文化中心。從和平法院來(lái)講,我們每年的刑事案件300件左右,到今天只有260件,這足以說明和平區(qū)的法治環(huán)境還是不錯(cuò)的,所以希望外地的朋友在和平區(qū)放心地旅游購(gòu)物。
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我從事審判工作27多年,作為一個(gè)法官的體會(huì)是我們國(guó)家的法治在進(jìn)步,但是從微觀上講還有諸多的問題,這需要法律人今后的努力。下面我從一個(gè)基層法官的角度談?wù)勛约旱母惺?,不?dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。一,審判中心主義的提出不是要在公檢法三機(jī)關(guān)之間分出高低上下,審判中心主義就是司法最終解決原則在刑事訴訟法中的具體表現(xiàn),一般認(rèn)為審判中心主義有三個(gè)層面的含義,第一,審判是整個(gè)刑事訴訟程序的中心,第二,一審是整個(gè)審判體系的中心,第三,法庭審判是整個(gè)審判程序的中心。審判中心主義的提出不是要在公檢法三機(jī)關(guān)之間分出高低上下,根本目的是要求在刑事訴訟的各個(gè)階段有關(guān)機(jī)關(guān)都應(yīng)按照法庭的要求,按照庭審的要求,充分保護(hù)犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán),查明事實(shí),認(rèn)定案件證據(jù),最大限度地避免冤假錯(cuò)案。
準(zhǔn)確把握審判中心主義,還需確立以下基本認(rèn)識(shí):一是審判中心不是淡化偵查審查起訴的重要性,二是審判中心不是否定檢查機(jī)關(guān)對(duì)審判活動(dòng)的法律監(jiān)督。二,貫徹審判中心主義需要控辯審樹立一體化的訴訟理念,審判中心主義的提出既是行政訴訟規(guī)律的基本要求,也是防范冤假錯(cuò)案的制度回應(yīng)。冤假錯(cuò)案的成因與審判的訴訟中心地位未完全確立有著密切的關(guān)系,審判是控辯審三方參與的訴訟活動(dòng),缺少任何一方都難以進(jìn)行。貫徹審判中心主義需要各專門機(jī)關(guān)及辯護(hù)律師的共同參與,協(xié)助配合,樹立一體化的訴訟理念,確立以審判中心的統(tǒng)一的辦案標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論是出臺(tái)司法解釋還是制定具體的內(nèi)部辦案規(guī)定,公檢法三機(jī)關(guān)都要以法院認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),以堅(jiān)持無(wú)罪推定的原則。刑事訴訟的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持該原則,控辯審三方都應(yīng)該做到以下幾點(diǎn),要徹底摒棄有罪推定等傳統(tǒng)觀念,保障人權(quán)并重的司法理念。二要嚴(yán)禁以非法方法收集證據(jù),三要嚴(yán)格依照法定程序辦案,四要認(rèn)真落實(shí)認(rèn)定犯罪的證明責(zé)任由控方承擔(dān)的制度,只有確實(shí)充分的證據(jù)才能推翻無(wú)罪的推定。
二,貫徹證據(jù)裁判原則。證據(jù)裁判理念應(yīng)當(dāng)輻射至整個(gè)刑事訴訟程序,公檢法機(jī)關(guān)及其辦案人員應(yīng)一體遵守,堅(jiān)持證據(jù)裁判原則要做到:一定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明。二距離定案的證據(jù)均定法定程序查證屬實(shí)。三樹立正當(dāng)程序理念。正當(dāng)程序意味著基本公正,公檢法要牢固樹立正當(dāng)程序理念,嚴(yán)格依照法律規(guī)定和法定程序辦案,切實(shí)做到程序公正,并通過程序公正保障和實(shí)現(xiàn)實(shí)際公正,即所有證據(jù)都要在法庭中充分展示,保證控辯雙方充分舉證指證。四,加強(qiáng)人權(quán)保障。任何公民在刑事審判程序尚未結(jié)束時(shí)都不能將其視為罪犯,并且通過庭審全方位地保障其一切正當(dāng)權(quán)利,在人權(quán)司法保障方面要加強(qiáng)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人健康權(quán)、人格尊嚴(yán)、訴訟權(quán)利的保護(hù),如我院去年以來(lái)在刑事審判中推行被告人出庭不穿馬甲,不剃光頭,并且提供筆紙,這是司法文明化的問題,犯罪嫌疑人坐的就是桌子,他可以在上面記錄,為他的辯護(hù)提供了一些方便。大家知道特別是經(jīng)濟(jì)犯罪的案件,有很多數(shù)據(jù),你不讓他記錄就讓他回答這是很難的事情。這方面我們和平法院走在了全國(guó)的前面,中央電視臺(tái)新聞?lì)l道給我們做了一個(gè)專門的報(bào)道,用了2分06秒的時(shí)間。
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三,形成控辯審三角制衡的格局才能促進(jìn)司法公正。法庭審判的價(jià)值目標(biāo)是公正,只有堅(jiān)持以審判為中心,才能保證司法公正,只有形成控辯審三角制衡的訴訟格局才能促進(jìn)司法公正。形成三角制衡的訴訟格局需要控辯審各方樹立審判中心意識(shí),保證各項(xiàng)工作都圍繞法庭的審判開展。一,推進(jìn)庭審直播,構(gòu)建陽(yáng)光司法機(jī)制。法院要充分借助司法信息化建設(shè)的成果,讓刑事庭審?fù)黄苽鹘y(tǒng)法庭的時(shí)空界限,通過微博微信等新聞媒體平臺(tái),在社會(huì)上全方位公開,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。二,完善審判體系,健全法律監(jiān)督機(jī)制。檢查機(jī)關(guān)不應(yīng)只提出不利于被告人的抗訴,遇到法院存在重大事實(shí)錯(cuò)誤或法律錯(cuò)誤的案件,檢查機(jī)關(guān)也應(yīng)提出抗訴,檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有建設(shè)性和事后性,不應(yīng)在法庭上提出,而應(yīng)在庭后提出。三,堅(jiān)持對(duì)抗模式,實(shí)現(xiàn)控辯雙方平衡,保證司法公正必須堅(jiān)持對(duì)抗式訴訟模式,實(shí)行控辯雙方平衡,為此需要從以下幾方面加強(qiáng)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人訴訟權(quán)利的保障。一是縮小審前積壓的事務(wù)范圍,多采取取保候?qū)彽忍娲源胧M量保障犯罪嫌疑人、被告人在訴訟過程中具有基本的人身自由,能夠與辯護(hù)人一道進(jìn)行充分的辯護(hù)準(zhǔn)備。二是完善法律援助制度,確保犯罪嫌疑人、被告人獲得幫助,三是擴(kuò)大辯護(hù)律師的參與范圍,在偵查及審查起訴階段詢問犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)保證辯護(hù)律師的在場(chǎng)權(quán)。要確保辯護(hù)律師與在押犯罪嫌疑人、被告人的會(huì)見不受任何形式的監(jiān)督,落到實(shí)處。
以上就是我的發(fā)言內(nèi)容,謝謝大家。
