許蘭亭(全國律師協(xié)會刑事專業(yè)委員會副主任):
大家上午好,很高興參加尚權(quán)刑辯論壇,尚權(quán)刑辯論壇已經(jīng)組織了九屆,我跟陳衛(wèi)東教授差不多,大部分都參加了,個別幾次我在國外或者有其他事情沒來,一直見證著它的成長,它的影響越來越大,規(guī)模越來越大,所以說很感謝有機會參加這個論壇。
我們這個單元的題目是依法治國與律師權(quán)利的保障,的確依法治國缺不了律師的作用,律師要發(fā)揮作用就必須使他的權(quán)利得到保障,因為公檢法司包括律師,只有律師手無寸鐵,律師手里沒有任何權(quán)利,會見權(quán)、約見權(quán)、調(diào)查取證權(quán)都需要經(jīng)過公權(quán)部門的許可,如果他不許可,那么這些權(quán)利就寸步難行,難以行使,所以我們要想依法治國,必須保障律師的權(quán)利。
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好在今年春風(fēng)也好里程碑也好,關(guān)于律師工作、律師的權(quán)利,今年非常重視,非常強調(diào)。8月份有一個全國律師工作會議,我也去了,孟建柱作為政法委書記,公檢法司的一把手都來了,當(dāng)時會上講了很多,主題就是規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為,保證律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,很多律師聽了以后感覺倍受鼓舞,覺得講得確實好,很多權(quán)利都伸張,要求落實到位。9月2日,前不久五部委又出臺一個關(guān)于保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定,剛才孫教授介紹了,里面提到了好多權(quán)利,有些甚至是刑訴法沒有規(guī)定的,而且這次非常具體、非常集中,有方法有途徑有投訴渠道,應(yīng)該說這次比以前更加明確和具體,更有操作性。當(dāng)然我們希望能落實到位。
就像在全國律師工作會議上孟建柱書記講的,要把已經(jīng)規(guī)定的權(quán)利落實到位,其實我們現(xiàn)在法律規(guī)定的權(quán)利不少,也不錯,如果都能落實到位,刑辯這些困難就不發(fā)愁了,關(guān)鍵是沒有落實到位。雖然最近規(guī)定的東西很好,但我們依舊有擔(dān)心,如果不到位怎么辦,就是不讓調(diào)查取證怎么辦,所以還是缺乏制裁機制,沒有救濟機制,沒有救濟就沒有權(quán)利。要下猛藥,需要矯枉過正,偵查階段就是不要取證,所取得的筆錄就是無效,就應(yīng)該導(dǎo)致程序無效,如果這樣的話檢查機關(guān)就要求律師馬上會見了,必須要有這樣的規(guī)定,只是喊口號不行。為什么偵查階段會見難?比如賄賂案件,因為主要靠口供,如果律師一介入他們就覺得這個口供拿不下來了,或者原來承認(rèn)的現(xiàn)在都會翻供,所以不愿意讓律師會見。必須針對這種情況具體問題具體分析,對癥下藥。
今天講律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障,早些年也是在刑辯律師論壇上談到刑辯十難的問題,這些問題已經(jīng)過去好多年,有些確實得到了解決,比如約見一定程度上緩解多了,但是有些問題依舊存在。比如偵查階段會見難,就像我剛才說的三類案件就是不讓你見,往往是最后偵查結(jié)束了才讓你見。甚至有的整個偵查階段就是不讓你會見,到了審查起訴才會見,這時候生米已經(jīng)煮成熟飯了,再想改變口供已經(jīng)很難了,即便原來都是虛假陳述,現(xiàn)在也不敢推翻了。
所以說這些問題依舊存在。我簡單說一下實踐中的問題,經(jīng)常辦刑事案件,對實踐中的問題感觸還是比較深的,排除非法證據(jù),實踐中幾乎沒有成功的案例,沒有一個案件是由于排除了非法證據(jù)導(dǎo)致無罪,某個罪名排除了,但沒有整個案件排除的,有的時候我也勸當(dāng)事人最好別提,既然不可能成功還不如老老實實認(rèn)罪,當(dāng)然大主意是自己拿,把可能性都跟他講了。排除非法證據(jù)很難成功,你要他提供那幾篇他偏偏提供別的,錄像的時候不搞非法取證了,讓你洗洗臉,看著表情很自然,發(fā)現(xiàn)不了問題,即使有問題拿不出來也沒辦法。前幾天我們要求提供去年1月份的錄像,被告人遭到毆打,工作人員就是不提供,法人說錄像沒什么用,不拿出來,我們沒有辦法,法官也支持也同意,排非現(xiàn)在效果不佳。
證人出庭問題也是個老大難問題,證人為什么不愿意出庭?有多種原因,包括差旅費、誤工費,這都是次要問題,最主要證人出庭有危險,給辯方作證就是如實作證也是有危險,尤其這個證人原來給控方做過證,現(xiàn)在反過來給辯方做證,兩次不一樣肯定是假的,面臨偽證的指控,證人出庭問題是最大的難點,實踐中很少有證人出庭。我申請一個案件七八十個證人出庭,沒有一個來的,為什么要申請七八十個,因為這個人說了這七八十個都是我編出來的,最后能來的鳳毛麟角,證人很多不敢出庭。現(xiàn)在我有個體會,只有被告人的知情好友親屬敢出庭,出庭的證人沒什么地位,也沒有金錢,就是個打工的農(nóng)民,這種情況下他才敢出庭作證,有錢有地位的輕易不會出庭。出了庭的也不見得敢講真話,講了真話法庭也不一定采納,他說你以前講的是真的,現(xiàn)在講的不是真的,跟其他證據(jù)不吻合,證人出庭難。
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取保難就不用說了,基本不能取保。羈押期限越來越長,現(xiàn)在強調(diào)法官終身責(zé)任制,判錯要負(fù)責(zé),但同時帶來負(fù)面影響,很多法官不敢判了,請示到最高法院,時間就很長了,一年兩年,很多案件判不下來。我有的案件去年就開過庭了,還有前年開過庭的,一審還沒有判,羈押期限越來越長,這也需要我們考慮怎么解決。
采納律師的意見難,也就是無罪辯護難,其實很多冤假錯案過去律師都提過正確意見,但是他沒有采納,導(dǎo)致冤假錯案,我并不是說所有律師意見都要聽,關(guān)鍵看有沒有道理有沒有根據(jù)。有道理有根據(jù)的應(yīng)該聽,沒有道路沒有根據(jù)的當(dāng)然不能聽,問題是現(xiàn)在有道理有根據(jù)的也不聽,詐騙強奸命案要糾正起來相對容易一些,這些年糾正的冤假錯案基本都是命案,貪污受賄糾正有嗎?基本沒有。這也是一個現(xiàn)象,不知道有沒有引起大家的重視,這類案件想無罪就更難了。
剛才我們說今年出臺了很重要的規(guī)定,兩到三部,包括8月份的會議,我感覺馬上有效果了,比如我在內(nèi)蒙和天津辦的案件,偵查要結(jié)束了,他會告知律師偵查結(jié)束了,你來簽個法律文書,他們很認(rèn)真,有的外地的內(nèi)蒙古也是你親自來一趟簽個字,我說我來一趟有別的事嗎,沒有,就是簽個字,發(fā)個傳真行不行,或者以后再去簽字可不可以,熱情過度也不好。不管怎么樣會議精神已經(jīng)在落實,雷厲風(fēng)行,是個好現(xiàn)象,希望其他權(quán)利也都能得到落實。
我剛才講這些問題都是存在的,但都是前進當(dāng)中的問題、發(fā)展當(dāng)中的問題,約見難會見難,以前偵查階段不能會見,就不存在會見難的問題。這些問題困難都是前進當(dāng)中的問題和困難,發(fā)展中的問題和困難,我們對未來要充滿信心,謝謝。
