
哈爾濱大霧封城
哈爾濱大霧封城,十大污染城市,河北占了七個,沒想到大東北也成了這個死樣子。到底什么時候能會恢復(fù)正常???這個要看環(huán)境行政主管部門的作為啦。
21日清晨,哈爾濱市大霧天氣升級,較前一日還嚴重,部分路段能見度不足10米。記者在道外區(qū)太古街、草市街、承德街看到,由于霧大,在10米到15米遠的位置,只能聽到對面的人的聲音,看不到對面的人。另據(jù)了解,因霧大,哈爾濱66路、362路等公交車停運;哈同、哈大等高速公路已經(jīng)封閉;松北區(qū)前進小學(xué)停課。此外,記者從哈爾濱太平機場獲悉,由于大霧20日夜間已經(jīng)有15個航班延誤,目前機場能見度不足50米,預(yù)計21日10時后,能見度達到600米以上才能開始飛機起飛。出租車司機王曉明建議已經(jīng)出行的司機,出行時不要開啟遠光燈和近光燈,可以開啟霧燈。
霧霾天氣的法律應(yīng)對措施
立法目的二元論,即《大氣污染防治法》既要保護環(huán)境、保障人體健康,又要促進經(jīng)濟發(fā)展,不能不說兩者存在著沖突,在立法實施過程中,很難在環(huán)境利益和經(jīng)濟利益之間找到一個平衡點,往往后一個目的會占據(jù)優(yōu)勢,導(dǎo)致法律實施效果較差。為了克服這種情況,應(yīng)以十八大報告提出的“生態(tài)文明建設(shè)”觀為指導(dǎo),修改相關(guān)法律的立法目的,將生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟建設(shè)的各個方面和整個過程中,在處理經(jīng)濟增長和環(huán)境保護關(guān)系時,摒棄傳統(tǒng)環(huán)境立法所強調(diào)的協(xié)調(diào)發(fā)展理念,確立生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先的法律地位,突出環(huán)境保護的重要性,如果環(huán)境利益和經(jīng)濟利益之間發(fā)生沖突,應(yīng)當(dāng)以生態(tài)利益為重,使經(jīng)濟建設(shè)在環(huán)境質(zhì)量允許的范圍內(nèi)進行。
由于環(huán)境保護部門和其他具有環(huán)境保護職能的部門都屬于縣級或以上人民政府的職能部門,行政級別往往相同,不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,立法對相關(guān)部門的環(huán)保職責(zé)規(guī)定不清,往往會引發(fā)有利則爭、無利則相互推諉的現(xiàn)象,管理體制弊病較多。建議應(yīng)盡快完善相關(guān)立法,確立環(huán)境保護主管部門在大氣污染防治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,并明晰交通、鐵道、漁業(yè)等部門在相關(guān)領(lǐng)域的具體職責(zé),使得相關(guān)部門在處理像霧霾天氣這樣的大氣污染事件時能夠各司其職,快速應(yīng)對。
哈爾濱此次霧霾天氣的氣象成因首先是因為最近兩天地面風(fēng)力較小,氣壓場弱,空氣濕度較大,形成大霧;其次近日當(dāng)?shù)卮髿馓幱诜€(wěn)定狀態(tài),空氣中污染物無法擴散。不過好消息就是,霧霾將會在近一兩日減弱。(法邦網(wǎng))
