資料顯示,陳外新,1960年8月25日出生于湖南省株洲市,原湖南省建筑工程集團(tuán)總公司華西局董事長,因涉嫌犯受賄罪,于2016年9月5日被刑事拘留,同年9月22日被逮捕。
陳外新上訴稱受賄事實(shí)錯(cuò)誤
2018年12月,湖南省益陽市資陽區(qū)人民法院就陳外新犯貪污罪、受賄罪一案作出 (2017)湘0902刑初195號刑事判決,其以被告人陳外新犯受賄罪,判處有期徒刑六年六個(gè) 月,并處罰金三十萬元;犯貪污罪,判處有期徒刑三年三個(gè)月,并處罰金二十萬元。二罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑八年六個(gè)月,并處罰金五十萬元;繼續(xù)追繳被告人陳外新受賄違法所得573.8萬元,上繳國庫;繼續(xù)追繳被告人陳外新貪污違法所得90萬元,發(fā)還湖南省建筑工程集團(tuán)總公司。
資陽區(qū)法院認(rèn)定,陳外新在擔(dān)任湖南省建筑工程集團(tuán)(湖南建工集團(tuán))重慶分公司總經(jīng)理、湖南建工集團(tuán)西南工程總局局長、華西局局長、董事長期間,利用職務(wù)上的便利,為他人在工程項(xiàng)目上謀取利益,收受孫某某、倪某某、龍某等人財(cái)物,共計(jì)人民幣638.8萬元。
對此,原審被告人陳外新不服,向益陽中院上訴提出,原審認(rèn)定他收受孫某某190萬元以及胡某某100萬元系受賄的事實(shí)錯(cuò)誤,他沒有利用職務(wù)之便,沒有為其謀利;原審量刑偏重。
益陽中院表示,經(jīng)審理查明的事實(shí)與原審法院認(rèn)定一致,對原審法院采信的證據(jù),本院予以確認(rèn)。
針對陳外新關(guān)于原審量刑偏重的意見。經(jīng)查,就貪污罪的量刑,綜合考慮陳外新的犯罪數(shù)額、在共同貪污中的作用以及自首、立功等從輕減輕處罰 法定情節(jié),根據(jù)量刑均衡原則,可適當(dāng)減輕處罰。其上訴意見益陽中院予以支持。
益陽中院判決,維持湖南省益陽市資陽區(qū)人民法院(2017)湘0902刑初195號刑事判決第一項(xiàng)中對陳外新的定罪部分及第二項(xiàng);撤銷湖南省益陽市資陽區(qū)人民法院(2017)湘0902刑初195號刑事判 決第一項(xiàng)中對陳外新的量刑部分;上訴人陳外新犯受賄罪,判處有期徒刑六年六個(gè)月,并處罰金三十 萬元;犯貪污罪,判處有期徒刑二年三個(gè)月,并處罰金二十萬元。二罪并 罰,決定執(zhí)行有期徒刑七年,并處罰金五十萬元(已繳納)。
該判決為終審判決。
湖南建工爆發(fā)腐敗窩案
湖南建工集團(tuán)成立于1952年7月,是一家具有勘察設(shè)計(jì)、科學(xué)研究、高等職業(yè)教育、建筑安裝、路橋施工、水利水電施工、新能源建設(shè)、設(shè)備制造、房地產(chǎn)開發(fā)、對外工程承包、勞務(wù)合作、進(jìn)出口貿(mào)易、城市綜合運(yùn)營等綜合實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)注冊資本金200億元,年生產(chǎn)(施工)能力2000億元以上,連續(xù)14年入選“中國企業(yè)500強(qiáng)”。
公開資料顯示,在落馬之前,陳外新一度頗受好評。
湖南建工官網(wǎng)顯示,陳外新曾任集團(tuán)總公司總經(jīng)理助理兼華西工程局局長,被評為集團(tuán)2011年度“勞動(dòng)模范”。
湖南建工官網(wǎng)的一篇文章評價(jià)稱,作為華西工程局局長,陳外新清楚地知道自己的職責(zé)就是要帶領(lǐng)華西局全體員工全力以赴“創(chuàng)規(guī)模、提效益、樹品牌”。在這強(qiáng)烈的責(zé)任感的支撐下,他經(jīng)常廢寢忘食,常年出差在外。由于華西局經(jīng)營范圍深入到了偏遠(yuǎn)的大西北地區(qū),如新疆、青海、寧夏等西北地區(qū),因此他大部分時(shí)間在飛機(jī)上或車上度過,甚至有時(shí)一天之內(nèi)要轉(zhuǎn)換多個(gè)城市。提起陳局長,華西局的每一位員工都敬佩地說道:“陳總實(shí)在太忙,太累了?!?/p>
據(jù)悉,作為西部市場的拓荒牛,陳外新不辱使命。在開拓并鞏固了重慶市場后,他又放眼大西北,先后組建了貴州、寧夏、新疆、青海等分公司,挑選了一支精簡、高效的經(jīng)營隊(duì)伍,進(jìn)軍大西北市場。2011年,新疆分公司順利承接三個(gè)項(xiàng)目,總造價(jià)3.16億元;寧夏分公司也成功承接恒大項(xiàng)目,總造價(jià)3.2億,西北市場的經(jīng)營量在工程局的經(jīng)營總量中已達(dá)到20%,陳外新“為集團(tuán)書寫了一部西部神話”。
在陳外新之前,2018年底,中紀(jì)委下屬中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布報(bào)道稱,湖南建工集團(tuán)爆發(fā)腐敗窩案,多名高管與中層干部相繼被查。
今年1月,新京報(bào)獨(dú)家報(bào)道,湖南建工原董事長劉運(yùn)武犯受賄罪,被衡陽市中級人民法院判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣150萬元。判決書顯示,劉運(yùn)武曾為多個(gè)下屬牟取利益。
新京報(bào)記者注意到,陳外新案情中亦與其他湖南建工落馬高管有關(guān)。
法院認(rèn)定,2007年7月,湖南建工集團(tuán)華西局以湖南建工集團(tuán)的名義與長沙市通華企業(yè)有限公司(以下簡稱通華公司)簽訂了通華名都項(xiàng)目的施工合同。該工程于2007年8月正式開工,2008年年底主體工程完工,由華西局自主經(jīng)營管理和組織實(shí)施。2009年11月至2012年1月,時(shí)任湖南建工集團(tuán)華西局局長的陳外新伙同華西局董事長劉少兵,利用職務(wù)上的便利,虛列支出,將該項(xiàng)目利潤200萬元據(jù)為己有,其中劉少兵分得110萬元,陳外新分得90萬元。
新京報(bào)記者注意到,2016年7月,湖南省紀(jì)委發(fā)布消息,湖南省建筑工程集團(tuán)總公司副總經(jīng)理劉少兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
在此番湖南建工的窩案爆發(fā)前,2016年3月8日至4月8日,湖南省委巡視第五組對湖南建工集團(tuán)進(jìn)行了巡視。省委巡視第五組組長高克勤、副組長夏克利指出,巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面,領(lǐng)導(dǎo)干部存在以權(quán)謀利現(xiàn)象,經(jīng)營模式存在漏洞和風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,虧損項(xiàng)目追責(zé)不到位,存在利益分割現(xiàn)象。
2016年8月,湖南建工集團(tuán)黨委發(fā)布關(guān)于省委巡視第五組反饋意見整改情況的通報(bào)稱,收集集團(tuán)總公司和下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自查登記表126份,督促各單位對違反親屬任職和公務(wù)回避規(guī)定的情況進(jìn)行自查和整改,最大限度降低領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決取締“家族公司”和“家族項(xiàng)目”。
2018年3月,湖南建工集團(tuán)召開2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會議,集團(tuán)黨委書記、董事長葉新平在會上強(qiáng)調(diào),集團(tuán)將始終保持戰(zhàn)略定力和政治定力,繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
今年2月,湖南建工集團(tuán)召開2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會議,集團(tuán)黨委書記、董事長葉新平表示,集團(tuán)上下要進(jìn)一步解放思想、振奮精神、開拓創(chuàng)新,圍繞集團(tuán)改革發(fā)展的既定目標(biāo),堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力建設(shè)“廉潔建工”,為集團(tuán)挺進(jìn)“世界500強(qiáng)”營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)與管理生態(tài)。
葉新平稱,要切實(shí)做到“五個(gè)正確認(rèn)識”,即正確認(rèn)識自己,正確認(rèn)識權(quán)力,正確認(rèn)識名利,正確認(rèn)識監(jiān)督,正確認(rèn)識責(zé)任,堅(jiān)持崇高理想,保持警醒之心,不被名利所困,履職監(jiān)督責(zé)任,做到以身作則。
