街辦副主任長(zhǎng)期經(jīng)商辦企業(yè)

2010年10月，李某成立榆林市郁欣燈飾有限公司，經(jīng)銷燈具、建材、裝飾材料、五金交電等，注冊(cè)資金50萬(wàn)元。2013年1月11日，李某被任命為榆陽(yáng)區(qū)榆陽(yáng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)（現(xiàn)榆陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)城路辦事處副主任）。

2012年6月12日，李某經(jīng)營(yíng)的榆林郁欣燈飾有限公司與榆林市榆陽(yáng)區(qū)榆陽(yáng)鎮(zhèn)沙河口村簽訂燈具購(gòu)銷合同，后因安裝榆陽(yáng)鎮(zhèn)沙河口村別墅小區(qū)燈具等工程，李某資金周轉(zhuǎn)困難，于2014年1月21日以表弟王某的名義向銀行貸款30萬(wàn)元。

2016年1月14日，李某得知榆陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)城路街道辦事處居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳工作人員許某收齊養(yǎng)老保險(xiǎn)金后，將存入陜西農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶中的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金19萬(wàn)元，私自轉(zhuǎn)入其以表弟王某名義開設(shè)的銀行賬戶中，并將此款用于償還因承包燈具安裝工程所欠的銀行貸款。

2016年1月24日、27日，李某從王某賬戶分別向許某另一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金賬戶轉(zhuǎn)賬10萬(wàn)元和90400元。

可以免于刑事處罰？

李某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款從事營(yíng)利性活動(dòng)，數(shù)額較大，侵犯了公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)也侵犯了國(guó)家的管理制度，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定，構(gòu)成挪用公款罪。

鑒于在偵查、起訴及庭審中如實(shí)供述自己的罪行，且將所挪用的公款全部退還，犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰，可以免予刑事處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》之規(guī)定，判決李某犯挪用公款罪，免予刑事處罰。

根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，對(duì)挪用公款案量刑時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:

1、挪用公款歸個(gè)人使用，包括挪用者本人使用或者給他人使用。

挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的，屬于挪用公款歸個(gè)人使用。

2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個(gè)人使用，數(shù)額較大，超過(guò)三個(gè)月但在案發(fā)前全部歸還本金的，可以從輕處罰或者免除處罰。給國(guó)家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大，超過(guò)三個(gè)月，案發(fā)前全部歸還的，可以酌情從輕處罰。

3、挪用公款數(shù)額較大，歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，構(gòu)成挪用公款罪，不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的，可以從輕處罰;情節(jié)輕微的，可以免除處罰。

挪用公款存入銀行、用于集資、購(gòu)買股票、國(guó)債等，屬于挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。所獲取的利息、收益等違法所得，應(yīng)當(dāng)追繳，但不計(jì)人挪用公款的數(shù)額。

4、挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng)的，構(gòu)成挪用公款罪，不受數(shù)額較大和挪用時(shí)間的限制。

5、挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月末還的，以挪用公款一萬(wàn)元至三萬(wàn)元為數(shù)額較大的起點(diǎn)，以挪用公款十五萬(wàn)元至二十萬(wàn)元為數(shù)額巨大的起點(diǎn)。挪用公款情節(jié)嚴(yán)重，是指挪用公款數(shù)額巨大，或者數(shù)額雖未達(dá)到巨大，但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴(yán)重影響生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，造成嚴(yán)重?fù)p失等情形。