街辦副主任長期經(jīng)商辦企業(yè)

2010年10月，李某成立榆林市郁欣燈飾有限公司，經(jīng)銷燈具、建材、裝飾材料、五金交電等，注冊資金50萬元。2013年1月11日，李某被任命為榆陽區(qū)榆陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長（現(xiàn)榆陽區(qū)長城路辦事處副主任）。

2012年6月12日，李某經(jīng)營的榆林郁欣燈飾有限公司與榆林市榆陽區(qū)榆陽鎮(zhèn)沙河口村簽訂燈具購銷合同，后因安裝榆陽鎮(zhèn)沙河口村別墅小區(qū)燈具等工程，李某資金周轉(zhuǎn)困難，于2014年1月21日以表弟王某的名義向銀行貸款30萬元。

2016年1月14日，李某得知榆陽區(qū)長城路街道辦事處居民社會養(yǎng)老保險金征繳工作人員許某收齊養(yǎng)老保險金后，將存入陜西農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶中的社會養(yǎng)老保險金19萬元，私自轉(zhuǎn)入其以表弟王某名義開設的銀行賬戶中，并將此款用于償還因承包燈具安裝工程所欠的銀行貸款。

2016年1月24日、27日，李某從王某賬戶分別向許某另一個養(yǎng)老保險金賬戶轉(zhuǎn)賬10萬元和90400元。

可以免于刑事處罰？

李某身為國家工作人員，利用職務上的便利，挪用公款從事營利性活動，數(shù)額較大，侵犯了公共財產(chǎn)所有權也侵犯了國家的管理制度，觸犯了《中華人民共和國刑法》規(guī)定，構成挪用公款罪。

鑒于在偵查、起訴及庭審中如實供述自己的罪行，且將所挪用的公款全部退還，犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰，可以免予刑事處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》之規(guī)定，判決李某犯挪用公款罪，免予刑事處罰。

根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，對挪用公款案量刑時應注意以下問題:

1、挪用公款歸個人使用，包括挪用者本人使用或者給他人使用。

挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的，屬于挪用公款歸個人使用。

2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用，數(shù)額較大，超過三個月但在案發(fā)前全部歸還本金的，可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應予追繳。挪用公款數(shù)額巨大，超過三個月，案發(fā)前全部歸還的，可以酌情從輕處罰。

3、挪用公款數(shù)額較大，歸個人進行營利活動的，構成挪用公款罪，不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的，可以從輕處罰;情節(jié)輕微的，可以免除處罰。

挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等，屬于挪用公款進行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得，應當追繳，但不計人挪用公款的數(shù)額。

4、挪用公款歸個人使用，進行賭博、走私等非法活動的，構成挪用公款罪，不受數(shù)額較大和挪用時間的限制。

5、挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大、進行營利活動的，或者數(shù)額較大、超過三個月末還的，以挪用公款一萬元至三萬元為數(shù)額較大的起點，以挪用公款十五萬元至二十萬元為數(shù)額巨大的起點。挪用公款情節(jié)嚴重，是指挪用公款數(shù)額巨大，或者數(shù)額雖未達到巨大，但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營，造成嚴重損失等情形。