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官員監(jiān)管不力吃受污黑橘
電視問政節(jié)目,官員試吃監(jiān)管不力的受污黑橘,可謂是自食惡果。然而,對于這樣的悲劇,問責(zé)官員必然應(yīng)當(dāng),可是受害者的損失又應(yīng)該得到怎樣的賠償?
電視問政是湖北武漢電視臺的一檔直播節(jié)目,其形式是有普通民眾當(dāng)場質(zhì)問政府官員關(guān)于社會(huì)安全、食品安全、關(guān)乎民生的問題,武漢市紀(jì)委宣教室副主任吳忠新認(rèn)為,電視問政會(huì)讓政府官員意識到,自己是個(gè)被監(jiān)督的對象,應(yīng)該對老百姓負(fù)責(zé)。這種新的問責(zé)形式一經(jīng)誕生,就被多個(gè)電視臺效仿。
2012年12月17日,武漢市治庸問責(zé)辦公室主辦的為期5天電視問政正式開場,多個(gè)政府部門的主要官員現(xiàn)場向百姓評委交出答卷。2013年7月3-7日,加大點(diǎn)評力度,通過高水平的專家評點(diǎn),跳出局部觀全局,透過現(xiàn)象看本質(zhì),尋找體制機(jī)制缺陷及其解決路徑。截至2014年10月09日,有20名市領(lǐng)導(dǎo)、67名責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人先后作出整改承諾,曝光問題280多個(gè),333名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、組織處理,促進(jìn)政府建章立制60余項(xiàng)。
在1月10日晚湖北武漢電視問政的節(jié)目中,主持人拿著蔡甸區(qū)被水泥攪拌站污染的橘子給該區(qū)區(qū)長看,區(qū)長彭巧娣現(xiàn)場試吃,稱由于自己管理不到位,自己種下的苦果自己吃。
環(huán)境污染侵權(quán)的責(zé)任承擔(dān)
環(huán)境侵權(quán)行為是指違反環(huán)境保護(hù)和防治污染的法律規(guī)定,污染或破壞環(huán)境,造成他人合法環(huán)境權(quán)益損害的行為。包括他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)和環(huán)境權(quán),但是都以污染和破壞環(huán)境為中介或前提。
根據(jù)我國侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定,因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。兩個(gè)以上污染者污染環(huán)境,污染者承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。因第三人的過錯(cuò)污染環(huán)境造成損害的,被侵權(quán)人可以向污染者請求賠償,也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后,有權(quán)向第三人追償。
知名債權(quán)債務(wù)律師,北京林鑫沃邦律師事務(wù)所債權(quán)債務(wù)部主任,郭延虎律師提示,關(guān)于環(huán)境污染的侵權(quán)行為,實(shí)行特殊的舉證責(zé)任。即因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。
政府的相關(guān)部門對環(huán)境污染監(jiān)管的不力,固然存在應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職。但是受害者得到應(yīng)有的賠償,才應(yīng)該是最重要的。同時(shí),污染企業(yè)應(yīng)肩負(fù)起其應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,從源頭斷絕污染的發(fā)生。(法邦網(wǎng))
