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官員監(jiān)管不力吃受污黑橘
電視問政節(jié)目,官員試吃監(jiān)管不力的受污黑橘,可謂是自食惡果。然而,對于這樣的悲劇,問責官員必然應當,可是受害者的損失又應該得到怎樣的賠償?
電視問政是湖北武漢電視臺的一檔直播節(jié)目,其形式是有普通民眾當場質(zhì)問政府官員關(guān)于社會安全、食品安全、關(guān)乎民生的問題,武漢市紀委宣教室副主任吳忠新認為,電視問政會讓政府官員意識到,自己是個被監(jiān)督的對象,應該對老百姓負責。這種新的問責形式一經(jīng)誕生,就被多個電視臺效仿。
2012年12月17日,武漢市治庸問責辦公室主辦的為期5天電視問政正式開場,多個政府部門的主要官員現(xiàn)場向百姓評委交出答卷。2013年7月3-7日,加大點評力度,通過高水平的專家評點,跳出局部觀全局,透過現(xiàn)象看本質(zhì),尋找體制機制缺陷及其解決路徑。截至2014年10月09日,有20名市領(lǐng)導、67名責任單位主要負責人先后作出整改承諾,曝光問題280多個,333名責任人受到黨紀政紀處分、組織處理,促進政府建章立制60余項。
在1月10日晚湖北武漢電視問政的節(jié)目中,主持人拿著蔡甸區(qū)被水泥攪拌站污染的橘子給該區(qū)區(qū)長看,區(qū)長彭巧娣現(xiàn)場試吃,稱由于自己管理不到位,自己種下的苦果自己吃。
環(huán)境污染侵權(quán)的責任承擔
環(huán)境侵權(quán)行為是指違反環(huán)境保護和防治污染的法律規(guī)定,污染或破壞環(huán)境,造成他人合法環(huán)境權(quán)益損害的行為。包括他人的財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)和環(huán)境權(quán),但是都以污染和破壞環(huán)境為中介或前提。
根據(jù)我國侵權(quán)責任法的規(guī)定,因污染環(huán)境造成損害的,污染者應當承擔侵權(quán)責任。兩個以上污染者污染環(huán)境,污染者承擔責任的大小,根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的,被侵權(quán)人可以向污染者請求賠償,也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后,有權(quán)向第三人追償。
知名債權(quán)債務律師,北京林鑫沃邦律師事務所債權(quán)債務部主任,郭延虎律師提示,關(guān)于環(huán)境污染的侵權(quán)行為,實行特殊的舉證責任。即因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。
政府的相關(guān)部門對環(huán)境污染監(jiān)管的不力,固然存在應當問責的失職。但是受害者得到應有的賠償,才應該是最重要的。同時,污染企業(yè)應肩負起其應有的社會責任,從源頭斷絕污染的發(fā)生。(法邦網(wǎng))
