2、實踐中比較突出的二個瀆職失職犯罪
（1）濫用職權罪
濫用職權罪是指國家機關工作人員違反法律規(guī)定的權限和程序，濫用職權，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
濫用職權罪主要有如下二個特征：
①主觀方面表現(xiàn)為故意，行為人明知自己濫用職權的行為會發(fā)生致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結果，并且希望或者放任這種結果發(fā)生。
☆②客觀方面表現(xiàn)為濫用職權，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。首先，濫用職權應是濫用國家機關工作人員的一般職務權限，如果行為人實施的行為與其一般的職務權限沒有任何關系，則不屬于濫用職權。其次，行為人或者是以不當目的實施職務行為或者是以不法方法實施職務行為；在出于不當目的實施職務行為的情況下，即使從行為的方法上看沒有超越職權，也屬于濫用職權。最后，濫用職權的行為違反了職務行為的宗旨，或者說與其職務行為的宗旨相悖。
濫用職權的行為主要表現(xiàn)為以下幾種情況：一是超越職權，擅自決定或處理無權決定、處理的事項；二是玩弄職權，隨心所欲地對事項作出決定或者處理；三是故意不履行應當履行的職責，或者說任意放棄職責；四是以權謀私、假公濟私，不正確地履行職責。
根據(jù)《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》濫用職權罪涉嫌下列情形之一的，應予立案查處：
一是造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的；
二是導致10人以上嚴重中毒的；
三是造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失10萬元以上，或者直接經(jīng)濟損失不滿10萬元，但間接經(jīng)濟損失50萬元以上的；
四是造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失20萬元以上，或者直接經(jīng)濟損失不滿20萬元，但間接經(jīng)濟損失100萬元以上的；
五雖未達到3、4兩項數(shù)額標準，但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失20萬元以上，或者合計直接經(jīng)濟損失不滿20萬元，但合計間接經(jīng)濟損失100萬元以上的；
☆六是造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上，或者破產(chǎn)的；
七是弄虛作假，不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況，導致重特大事故危害結果繼續(xù)、擴大，或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的；
八是嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；
2006年，廣西隆安縣水利系統(tǒng)發(fā)生了一起典型的濫用職權罪案。
陸長耀在擔任廣西隆安縣水利局局長期間，于1998年至2001年，違規(guī)決定挪用除險加固工程款、小型農(nóng)田水利和水土保持補助費、增效灌溉示范工程款共532000元專項資金，在水利局下屬單位原丁當試驗站種植優(yōu)良品種甘蔗和臺灣大青棗，兩個項目失敗后，造成23萬元經(jīng)濟損失。2007年3月，法院以濫用職權罪對陸長耀作出有罪判決。
這個案中，陸長耀對自己被判處有罪是很不服的，他認為自己是出于公心才會違規(guī)決定挪用專項資金，沒想到那兩個項目會失敗，更沒有想到會造成23萬元的經(jīng)濟損失，他既沒有以權謀私，也沒有假公濟私，不應該判處有最。但他也不得不承認，他違反了專款專項的規(guī)定，他也無法否認他超越了職權，擅自決定自己無權決定的事項，而且給國家造成23萬元的經(jīng)濟損失，他的行為完全符合濫用職權罪的構成要件。
（2）玩忽職守罪
玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
玩忽職守罪主要有如下二個特征：
☆① 主觀方面表現(xiàn)為過失。
②在犯罪客觀方面表現(xiàn)為違反工作紀律和規(guī)章制度，擅離職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，具體行為主要有：
一是不以職守為己任，思想上不重視，態(tài)度上不嚴肅；
二是擅離職守，不堅守崗位，逃避職責義務；
三是不認真執(zhí)行職責權限或者不認真履行職責義務；
四是不完全執(zhí)行職責權限或者不完全履行職責義務；
根據(jù)《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》玩忽職守罪涉嫌下列情形之一的，應予立案：
一是造成死亡一人以上，或者重傷三人以上，或者輕傷十人以上的；
二是造成直接經(jīng)濟損失三十萬元以上的，或者直接經(jīng)濟損失不滿三十萬元，但間接損失造成一百萬元；
三是徇私舞弊，造成直接經(jīng)濟損失二十萬元以上的；
四是造成有關公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴重虧損、破產(chǎn)的；
五是嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；
六是海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任，造成巨額外匯被騙或者逃匯的；
1997年，南海水利系統(tǒng)內(nèi)就曾經(jīng)發(fā)生一起典型的瀆職失職案吧。
☆1997年，南海丹灶鎮(zhèn)水利所以498萬元承建荷村水閘工程，當時擔任丹灶鎮(zhèn)水利所所長兼任鎮(zhèn)三防指揮部副總指揮的陳永安任施工質(zhì)量工作領導小組組長。在施工過程中，丹灶鎮(zhèn)水利所雇請的施工隊許多方面不按設計圖紙和施工規(guī)范施工，陳永安對此放任不管。工程驗收前，陳永安又違反規(guī)定擅自命令清拆水閘外圍堰通水使用水閘，當水利部門進行驗收時，水下工程已被水覆蓋，荷村水閘因此成為“豆腐渣工程”。1998年6月29日當晚，荷村水閘發(fā)現(xiàn)閘內(nèi)船室右側斜坡有多處滲出濁水，身為鎮(zhèn)三防指揮部副總指揮的陳永安趕到后，不采納其它工程技術人員提出的關閉人字閘門提高水位觀察險情的報告。其后雖全力組織搶險，但為時已晚，合成水閘堤圍終于崩決。水淹丹灶、西樵和三水三地，造成直接經(jīng)濟損失23億元。陳永安事后因玩忽職守罪被當時的南海市人民法院一審判處有期徒刑7年。
在這個案中，陳永安之所以構成玩忽職守罪，首先是因為他在工作中明顯存在疏忽大意的過失，也就是說，當施工隊在許多方面不按設計圖紙和施工規(guī)范施工時，當陳永安違反規(guī)定擅自命令清拆水閘外圍堰通水使用水閘，使水下工程已被水覆蓋時，當荷村水閘發(fā)現(xiàn)閘內(nèi)船室右側斜坡有多處滲出濁水時，陳永安應當預見自己的行為可能使荷村水閘因此成為“豆腐渣工程”，可能會造成水閘堤圍崩決的后果，但他因為疏忽大意而沒有預見。其次，陳永安玩忽職守的后果嚴重。按相關規(guī)定，只要造成直接經(jīng)濟損失三十萬元以上的就可以追究刑事責任，陳永安玩忽職守造成直接經(jīng)濟損失達23億元。
3、瀆職失職犯罪的社會危害性
長期以來，一些部門領導和群眾在思想上形成了一種固有觀念，往往把貪污公款、收受賄賂視為最大的腐敗，必欲懲之而后快，而把瀆職侵權行為視為工作作風、工作方法和工作失誤問題。人們對行政機關中的一些懶官、庸官、昏官見怪不怪，他們的瀆職行為也往往被忽視、被容忍、被諒解。實際上，瀆職失職犯罪與貪污賄賂犯罪同屬職務犯罪，是權力腐敗的表現(xiàn)形式。
（1）瀆職失職造成的經(jīng)濟損失越來越驚人。
☆近年來因為國家機關工作人員的瀆職失職造成的經(jīng)濟損失越來越驚人，他們動輒就給國家造成數(shù)以百萬、上億計的損失，甚至因為一次瀆職造成數(shù)百人的死亡。據(jù)統(tǒng)計，2003年至2006年間，瀆職失職犯罪行為造成直接經(jīng)濟損失439.8億元。瀆職失職犯罪所造成的平均損失，是貪污犯罪的17倍。
原浙江省副省長，寧波市市委書記許運鴻濫用職權，造成國家資產(chǎn)損失高達11.97億元。
陳良宇在擔任上海市人民政府市長期間，違反有關程序規(guī)定，擅自決定上海市城市建設投資開發(fā)總公司持有的上海路橋發(fā)展股份有限公司的股權限期轉讓給福禧投資控股有限公司，導致該股權價值未按規(guī)定進行評估而被低價轉讓，給國家造成直接經(jīng)濟損失人民幣3.2億余元。他在擔任中共上海市委書記期間，違反規(guī)定，幫助某公司從上海市勞動和社會保障局融資，致使10億元社會保險基金被違規(guī)動用而置于巨大的風險之中。
還有小小的陳永安因為玩忽職守造成公私財產(chǎn)損失達23億元。
（2）瀆職失職造成的人員傷亡也越來越驚人。
近年來因為國家機關工作人員的瀆職失職造成的人員傷亡也越來越驚人，有的瀆職失職犯罪甚至一次造成數(shù)百人的死亡。據(jù)統(tǒng)計，2003年至2006年間，瀆職失職犯罪行為造成直接經(jīng)濟損失439.8億元，并使14049人失去生命、2033人嚴重傷殘。
2007年8月13日下午，因為湖南省湘西自治州公路局局長胡東升、總工程師游興富和交通局副局長王偉波等人的玩忽職守導致鳳凰縣正在建設的一座大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡、22人受傷，直接經(jīng)濟損失3974.7萬元。
生命最珍貴，珍愛生命，是和諧社會最根本的目標、最基本的要求。但對鄭筱萸等瀆職犯罪者來說，不僅將國家和人民的財產(chǎn)視為“糞土”，大肆侵占、浪費、損害，造成國家和人民財產(chǎn)的大量損失，而且視他人的生命為“糞土”，他們因為嚴重的瀆職，使無數(shù)人死于非命，使無數(shù)生命在瀆職犯罪中消失。
☆從2003年到2006年，僅僅四年時間，使14000多人在瀆職中失去生命，這難道不令人感到震驚嗎。
14000人，不是因為天災，而是因為人禍。在老百姓看來應當是為他們造福的人，因為工作不負責任，因為個人私利，卻使他們一個個地失去生命。
也許，這14000多人當中，沒有幾個人知道他們是如何失去生命的，也不知道讓他們失去生命的人到底是誰，他們的親人，也很少有人知道使他們失去親人的真正的罪魁禍首。
14000多人失去生命，10000多個家庭支離破碎，這其中，不知有多少老人因為親人的突然變故，而無人贍養(yǎng)，甚至因為親人的突然去世而落下病根、失去生命，也不知有多少孩子因為親人的突然去世，而無人扶養(yǎng)、失去求學的機會。
鄭筱萸這樣的瀆職者會不會想到這一點呢？也許不會想到這一切的，也不會去想這一切的。如果鄭筱萸等人有一點良心，有一點愛心，有一點公心，他們或許就不會如此膽大妄為，就不會如此濫用職權，更不會草菅人命。
一個人只要殺了人，不管什么原因，都會獲刑，情節(jié)嚴重者，就會處以極刑。但是，瀆職犯罪，雖然不是親手殺人，但是，他們的行為，卻比親手殺人還要嚴重，他們的情節(jié)，應當比親手殺人更為惡劣。因為，他們的行為，往往造成的不僅僅是一個人的死亡，有可能是幾十個甚至幾百個人失去生命。
（3）為何說鄭筱萸是因為瀆職失職被判處死刑。
談到瀆職失職，很多人會立即想到貪污受賄，從上面的數(shù)據(jù)可以看出，許多瀆職侵權行為給國家造成的損失、給群眾造成的傷害、給社會造成的影響，其實比貪污受賄行為的危害要大得多。
這些年來，盡管有一大批貪官落網(wǎng)，但官場腐敗之風似乎愈演愈烈，貪污受賄數(shù)額與查辦官員級別同步節(jié)節(jié)攀高。如果說江西省副省長胡長清曾以其544萬元的受賄數(shù)額創(chuàng)造了當時中國貪污受賄數(shù)額和被處決官員級別的雙紀錄，過去沒有多少年，這一在當時人們眼中嘆為觀止的“觸目驚心”現(xiàn)象，現(xiàn)在已經(jīng)成了“小兒科”。成克杰、王懷忠等被處決的高官，其違法金額都超過了千萬元，湖南省郴州市原市委書記李大倫和市紀委書記曾錦春的違法金額則以數(shù)千萬計算，現(xiàn)在有的貪官貪污受賄的金額，甚至達到億元以上。
☆正是受這種“水漲船高”的心理態(tài)勢影響，當前我國司法實踐中對貪官的死刑處罰標準有了更高的限制。雖然依據(jù)我國法律和有關司法解釋規(guī)定，貪污受賄數(shù)額在十萬元以上就可判死刑，但從近年來各地所判處的貪污受賄案來看，金額在千萬元以下者，事實上已經(jīng)沒有人被判死刑立即執(zhí)行，這似乎成了一種慣例。
不過，鄭筱萸這次被判死刑，似乎打破了前述慣例，實在令人回味無窮。
從金額上看，鄭筱萸的受賄數(shù)額并不是太高，法院認定為640萬元，鄭筱萸本人對此也無異議。為什么這并不是太高的數(shù)額卻被罕見地判處死刑呢？許多人認為，除了受賄金額，至少還有兩方面的因素決定了這一判決：受賄及于受賄相關的情節(jié)和其給民生帶來的巨大損害。
鄭筱萸在擔任國家食品藥品監(jiān)督管理局局長期間，伙同家人大肆受賄，最嚴重的是，他以中央政府在這一領域的最高主管之職，竟然直接和監(jiān)管對象進行權錢交易，這種交易導致全國藥品監(jiān)管失控，藥品監(jiān)管制度幾近虛設，藥品生產(chǎn)和流通領域秩序大亂。
眾所周知，藥品涉及到民生大計，國家之所以要專門設立食品和藥品監(jiān)管管理機構，就是因為食品和藥品問題事關老百姓的生命健康安全和重大經(jīng)濟利益。但遺憾的是，這些年來中國的藥品及醫(yī)療秩序極為混亂。導致這一局面的原因雖然多種多樣，但鄭筱萸這樣的腐敗分子在國家藥監(jiān)局的胡作非為，顯然是關鍵因素之一。
鄭筱萸的受賄金額雖然相對而言不是很大，但因為他的受賄和瀆職失職行為，使國家和民眾蒙受了巨大損失。正是考慮到他胡作非為所帶來的巨大損害，法院才向他敲響了死刑之槌！
其實，類似的案子并非只有一宗，鄭筱萸在絕筆書中提到的被判死刑的縣長，叫林世元，他的案子與鄭筱萸極為類似，只不過正如鄭筱萸所說的，他只是一個縣級官員，與鄭筱萸這個部級官員無法比。
1999年1月4日18時50分，重慶市綦江縣人行虹橋因嚴重質(zhì)量問題突然整體垮塌，造成死40人，包括18名年輕武警戰(zhàn)士，傷14人，直接經(jīng)濟損失600余萬元的嚴重后果。這座長約102米的中承式拱形橋，是綦江縣城主要的人行橋，建成還不足三年。其突然垮塌是由兩方面的原因造成的。一是工程質(zhì)量問題，二是工程承發(fā)包不合法。后經(jīng)司法機關查明林世元在擔任綦江縣城鄉(xiāng)建設管理委員會主任、重點工程建設辦公室主任和副縣長期間，利用職務之便，收受他人財物，他對工作嚴重不負責任，不按規(guī)定履行職責，致使虹橋工程違法建設，違法設計，違法施工，違法使用，從而造成特大人員傷亡事故，重慶市第一中級人民法院以受賄罪、玩忽職守罪，數(shù)罪并罰，判處林世元死刑，剝奪政治權利終身。
☆林世元被判處死刑后，感嘆道：“天國在向我召喚，生命之花即將枯萎，死亡與活著同在”，處于對死刑的恐懼與及其強烈的求生欲望，他舉報了時任縣委書記的張開科，被法院認定構成重大立功，并因此被改判為死刑，緩期兩年執(zhí)行。而事實上，林世元所有的違法所得（含贓款）合計為13萬元，可以說是改革開放以來被判處死刑的受賄數(shù)額最低的貪官之一。實際上他被判處死刑的真正原因也不是受賄，而是因為他的瀆職失職造成的危害太大。
司法實踐證明，貪污受賄行為往往和瀆職失職如影相隨，像鄭筱萸、林世元這樣因為貪污受賄而瀆職失職并導致重大公共利益嚴重受損的現(xiàn)象并非罕見。給鄭筱萸、林世元敲響的死刑法槌，應當引起那些瀆職失職者的極大警醒，他們應當明白：貪污受賄數(shù)額并不是死刑的唯一條件，瀆職失職給國家和民眾利益造成的損害程度，也是為他們量刑的重要依據(jù)。也就是說，如果涉及瀆職失職，即使貪污受賄數(shù)額很少也可能判處死刑。
正因為鄭筱萸認識不到瀆職犯罪的嚴重危害性，他才會感嘆說“即使是天天做夢，也夢不到我會有今天這樣的結局”；正因為鄭筱萸認識不到瀆職犯罪的嚴重危害性，他才會成為建國以來因“犯玩忽職守罪”而獲死刑的第一個部級高官。
三、瀆職失職犯罪的預防
要防止瀆職失職犯罪的發(fā)生除了在主觀上要充分認識到瀆職失職行為的社會危害性以外，還需要在以下幾個方面加強努力。一是破除對瀆職犯罪在認識上存在的一些錯誤心態(tài)；三是健全和嚴格遵守相關的規(guī)章制度；四是工作要認真負責，不能馬虎大意，敷衍了事。
1、破除對瀆職犯罪在認識上存在的錯誤心態(tài)。
在司法實踐中，絕大部分瀆職失職犯罪者有“錢不入腰包不犯罪”和“瀆職是失職沒什么大不了”的錯誤心態(tài)。
☆（1）“錢不入腰包不犯罪”的錯誤心態(tài)。
許多瀆職行為人在錢不進腰包不犯罪、為地方經(jīng)濟發(fā)展不犯罪等心理驅(qū)使下，即使明知自己的行為違背了職責的要求和有關法規(guī)，卻仍為小團體和地方利益，勞民傷財搞所謂的政績、發(fā)展，甚至欺上瞞下越權違法操作。一旦造成嚴重損失和不良后果，就美其名曰以“為了發(fā)展經(jīng)濟交點學費”等為自己開脫責任。
例如：安徽省黃山市政協(xié)原副主席吳洪明在該省蕪湖市中級法院的法庭上，為自己涉嫌濫用職權致使國家遭受6000多萬元經(jīng)濟損失的行為振振有詞地開脫道?！霸诰唧w的工作中，很多事情是約定俗成的，只要考慮到對大局有利，對長遠發(fā)展有利，讓局部作些犧牲，都是允許的。這種現(xiàn)象現(xiàn)在到處都是?！?/p>
吳洪明所說的“約定俗成”，實際上無非就是想表明，只要為了招商引資的需要，為了所謂地方經(jīng)濟發(fā)展大局的需要，很多時候都可以擅自超越職權，違反規(guī)定處理公務。正是由于秉持著這樣一種荒唐的邏輯，吳洪明在安徽省蚌埠市任職期間，作為分管土地、規(guī)劃、城建、企業(yè)等工作的副市長，在一起土地審批過程中，大筆一揮，強行“變通”土地出讓政策，導致國家損失6400萬。
按理說，一個官員犯了事，給國家和人民財產(chǎn)造成巨大損失，應該在心理上有一定的負擔，并為此愧疚自責，然而，讓人大跌眼鏡的是，吳洪明自案發(fā)以來，幾乎很少為自己濫用職權所造成的嚴重后果而自責——在他看來，給國家造成巨大損失是為了“招商引資”，是從“大局”出發(fā)，是理所當然的。這就值得深思了：難道“招商引資”就能置國家和人民財產(chǎn)于不顧，違規(guī)賤賣國有土地？難道從“大局”出發(fā)就能無視法律尊嚴，濫用手中權力？在許多人看來，這種“大局觀”只不過是一些貪官推脫責任、避免處罰的借口和遮羞布，
（2）“瀆職是失職沒什么大不了”的錯誤心態(tài)。
許多瀆職行為人瀆職是失職沒什么大不了，不應該小題大做。他們認為鄭筱萸為自己的瀆職失職行為付出了生命的代價，只是個特例，就像鄭筱萸在絕筆書中所說的那樣，他這個崗位太重要了，他手中的權力直接關系到人民群眾的生命安全！所以才會被判處死刑。而大部分瀆職者并沒有受到重罰，刑法對瀆職犯罪的量刑也很輕，瀆職失職行為的代價太小了，沒什么大不了，如果有這樣的認識就大錯特錯了。
☆江蘇省海安縣檢察院曾對一起瀆職犯罪案件的被告人提起刑事附帶民事訴訟，并獲法院支持。這個被告人叫王盛，他因為犯濫用職權罪，被一審判處有期徒刑六個月，并處賠償國家財產(chǎn)損失30萬元。據(jù)了解，因為瀆職犯罪而被判承擔民事賠償責任的，在全國尚不多見。
事實上，讓國家工作人員為自身故意或重大過失行為“埋單”，早就有了法律依據(jù)。《民法通則》規(guī)定，代理人不履行職責而給被代理人造成損害的，應當承擔民事責任?！秶屹r償法》也明確規(guī)定：賠償義務機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。物權法更是加大了對國家財產(chǎn)保護力度，該法第五十七條規(guī)定，濫用職權、玩忽職守，造成國有財產(chǎn)損失的，應當依法承擔法律責任。
這個案件警示我們，只有樹立法律意識，嚴格依法辦事，才能遠離牢獄之災。如果濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，等待你的將可能是竹籃打水一場空——不光要坐牢，還要賠償財產(chǎn)損失!
對于水利部門來說，克服上述錯誤的認識和心態(tài)顯得猶為重要，因為水行政主管部門的工作人員如果在工作時不認真履行職責或者在水行政監(jiān)管和行政執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究不僅損害了水行政主管部門的形象，而且可能嚴重威脅到水利工程的安全運行，威脅到水資源的持續(xù)利用和水環(huán)境的承載能力，威脅到成千上萬人的飲水安全，如果水利工程出現(xiàn)安全隱患，還有可能讓成千上萬人失去生命。
2、要嚴格遵守相關的規(guī)章制度。
鄭筱萸瀆職犯罪的一個重要原因就是的目中無“責”，不遵守相關的規(guī)章制度，國家藥監(jiān)局在２００１年到２００３年“統(tǒng)一換發(fā)藥品批準文號”的專項工作中，涉及到成千上萬種藥品，直接影響十幾億中國人用藥安全。但面對如此重大的全局性工作，鄭筱萸違背重大事項請示報告制度和民主決策程序等規(guī)章制度，大筆一揮，就簽發(fā)多個文件，擅自降低了藥品審核標準，他還違反規(guī)章制度把違規(guī)的藥品變成了合法的藥品。正如鄭筱萸在絕筆書中所說的，他雖然沒有親手殺人，但由于他的玩忽職守，由于他的行政不作為，使假藥盛行，釀成了一起又一起慘案。例如：２００６年“齊二藥”假藥案爆發(fā)，齊齊哈爾制藥二廠制造的假藥流向8省，奪走了10幾個人的生命，就是一個鮮活的例子。這個帳當然應該記在鄭筱萸頭上。
☆ 水行政部門的職能涉及到水利工程的安全運行，影響到水資源的持續(xù)利用和水環(huán)境的承載能力，影響到成千上萬人的飲水安全和生命財產(chǎn)安全。作為水行政部門的工作人員要避免失職瀆職犯罪，一定要依據(jù)《水法》等有關法律法規(guī)，依法做好水利工程和水資源管理等涉水事項的行政許可和審批工作。在水行政管理和行政執(zhí)法中要切實遵守相關的規(guī)章制度，認真履行職責，特別是對擅自侵占破壞水利工程、設置排污口、擅自取水、非法采砂，違法取土、人為造成嚴重水土流失等直接影響社會安全和人民群眾利益的水事違法行為，一定要按相關規(guī)定嚴格執(zhí)法和認真查處。否則的話，一旦造成嚴重危害后果，就可能面臨牢獄之災。
2008年3月，惠州博羅縣水利局副局長因黃志梁因玩忽職守被立案偵查就是不遵守有關規(guī)章制度，對違法行為不認真查處而被追究刑事責任的典型案例。
2007年8月，博羅縣水利局針對東江博羅河段河砂非法采砂比較嚴重的情況，為嚴厲打擊非法采砂行為，按照縣里的部署和要求，經(jīng)局務會議研究決定，在東江河邊設立檢查點，專門對東江博羅河段進行監(jiān)控，并制定了24小時值班巡查制度。黃志梁作為分管負責水政監(jiān)察大隊的領導，不認真履行職責，對非法采砂行為監(jiān)管不力，沒有嚴格要求值班人員堅持24小時值班巡查制度，尤其是重要節(jié)假日期間沒有安排人員值班巡查，致使博羅東江大橋附近的河砂被大量盜采，嚴重危及該大橋的安全，造成礦產(chǎn)資源嚴重流失和惡劣的社會影響。
去年佛山發(fā)生了轟動全國的“6·15”九江大橋船撞橋梁事故，
這起事故主要是運沙船違規(guī)操作，駛入非主航道撞上橋墩所致，沒有行政機關工作人員被追究刑事責任，但也值得我們警惕。假如造成九江大橋三個橋墩倒塌的原因不是運沙船違規(guī)操作所致，而是因為河砂被大量盜采，嚴重危及該大橋的安全所致，那么水利部門就可能有人被追究瀆職失職罪了。
專注刑事辯護律師 還無罪者一生清白：優(yōu)秀的刑辯律師，具有挑戰(zhàn)公權力的勇氣和智慧，用抽絲剝繭之功分析每一份證據(jù)，敢于排除非法證據(jù)，為嫌疑人的生命權和自由權而戰(zhàn)，還無罪者一生清白，是刑辯律師的追求，為此，我們不能懈怠，刑辯律師永遠在路上。
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執(zhí)業(yè)律所：北京市兩高律師事務所
咨詢電話： 15811286610
著名刑辯律師，公安刑偵專業(yè)出身，兩高刑事辯護律師團主任律師，法邦名律聯(lián)盟刑辯律師，現(xiàn)專注職務犯罪、經(jīng)濟金融犯罪、涉黑涉毒犯罪、暴力犯罪刑事辯護。為嫌疑人的生命權和自由權而戰(zhàn)，以勇氣和智慧挑戰(zhàn)公權力，排除非法證據(jù)，還無罪者一生清白。
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