3、工作認真負責(zé)才能有效避免瀆職失職犯罪。
☆現(xiàn)在社會上流傳很多段子，例如：“具體工作往外推，檢查工作瞎指揮，匯報工作靠數(shù)字，總結(jié)工作胡亂吹?！庇秩纾骸邦I(lǐng)導(dǎo)面前賣關(guān)子，群眾面前擺架子，吃喝玩樂有點子，碰到問題沒法子，上班辦公哄孩子，下班筑城摸桌子，小病大養(yǎng)保身子，得過且過混日子?！边€有：狠抓就是開會，管理就是收費，重視就是標語，落實就是動嘴，驗收就是宴會，檢查就是喝醉，研究就是扯皮，政績就是神吹，匯報就是摻水。這些段子其實是一些公職人員工作不認真負責(zé)或者說消極履行職責(zé)的生動寫照，其背后往往隱藏著瀆職失職犯罪。
公職人員工作不認真負責(zé)或者說消極履行職責(zé)如果沒有造成后果，那還好說，萬一造成嚴重后果那可得不償失了。特別是對一些重要崗位上的公職人員，玩忽職守所造成的后果可能更嚴重，正如鄭筱萸在絕筆書中下的最后結(jié)論：一是當(dāng)官不要當(dāng)重要崗位上的官，二是不是權(quán)力越大越好；三是當(dāng)官一定要負責(zé)任！他的言下之意很明顯，“當(dāng)官不要當(dāng)重要崗位上的官”意思就是重要崗位上的官容易出事，而且容易出大事，出事后付出的代價也大，甚至可能付出生命的代價，這個“生命”不僅有他人的生命，也包括自己的生命；“不是權(quán)力越大越好”意思也差不多，權(quán)力越大風(fēng)險也就越大；“當(dāng)官一定要負責(zé)任”這句話最關(guān)鍵，其實，不僅是當(dāng)官的要負責(zé)任，普通的公職人員一樣要負責(zé)任，否則同樣可能要付出重大代價。
就拿丹灶鎮(zhèn)水利所所長陳永安來說吧，據(jù)說他當(dāng)時做夢也沒有想到,他指揮興建的水利工程,建起不到4個月就被洪水沖垮，而且他還因此被判處有期徒刑7年。其實他只要工作認真負責(zé)一點，就不會發(fā)生他做夢也想不到的后果。試想一想，當(dāng)施工隊不按設(shè)計圖紙和施工規(guī)范施工時他能夠履行職責(zé)，及時阻止，而不是放任不管，荷村水閘會成為“豆腐渣工程”嗎？工程驗收前，陳永安如果不違反規(guī)定擅自命令清拆水閘外圍堰通水使用水閘，水利部門進行驗收時也許能發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時采取補救措施，荷村水閘也不會成為“豆腐渣工程”，可是陳永安一錯再錯，他工作上不認真負責(zé)還違反有關(guān)規(guī)章制度，能不鑄成大錯嗎？
我覺得作為一個國家機關(guān)的工作人員，不可能每個人都能做到兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公，也無法要求每個人都具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，但我們起碼要避免在工作中由于不認真履行職責(zé)而犯罪，即使我們不追求升官，也不能不認真履行職責(zé)，因為一旦因為不履行或不認真履行自己的管理職責(zé)，造成公私財產(chǎn)遭受重大損失或造成人身傷亡的嚴重后果，就可能構(gòu)成瀆職罪，被追究刑事責(zé)任，可能還要賠償損失，這樣的代價太不值了。對于那些貪污受賄犯罪分子來說，他們被查獲前起碼有贓款享受，也許他們坐幾年監(jiān)獄出來后還可以繼續(xù)享受他們的贓款，而對于瀆職犯罪，特別是不履行或不認真履行自己的職責(zé)而造成的犯罪，不管是犯罪前還是犯罪后則可以說一無所獲，實在不值得。當(dāng)然，我的意思不是鼓勵大家去貪污受賄。只是覺得因瀆職而犯罪實在劃不來。
☆所以，我覺得作為一個國家機關(guān)的工作人員，要是不想認真履行職責(zé)的話，就干脆拍屁股走人，或者設(shè)法調(diào)到其他無關(guān)緊要的部門，免得因為自己不履行或不認真履行自己的職責(zé)而被判刑。如果不想走人，那就一定要好好干，要認真履行自己的職責(zé)，這樣做不一定能夠升官，但起碼能睡得安穩(wěn)一點。
4、要避免瀆職失職還要做到“五個堅持”。
一要堅持自律，
自律是最好的自我防腐劑，也是預(yù)防瀆職犯罪的根本措施。 “物必自腐后生蟲”，每個單位都要根據(jù)自己實際情況，對執(zhí)法人員進行職業(yè)道德教育，強化執(zhí)法人的自律意識。每個執(zhí)法人員要嚴于律已，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，切不可輕小節(jié)，而忘乎所以，每個人犯罪都是從少到多，從小到大，從量變到質(zhì)變的過程，所謂小洞不堵，大洞受苦，千里之堤，潰于蟻穴，講的就是這個道理。
二要堅持學(xué)習(xí)法規(guī)。
要堅持系統(tǒng)性地學(xué)習(xí)和掌握本部門所執(zhí)行的法律法規(guī)和與之相關(guān)的部門所執(zhí)行的法律法規(guī)，熟悉本行業(yè)務(wù)，掌握法律法規(guī)的基本知識，做到執(zhí)法中不越權(quán)，不失職，提高行政執(zhí)法水平。如水利部門的執(zhí)法人員不僅要學(xué)習(xí)水法及有關(guān)法規(guī)政策，還要學(xué)習(xí)刑法、防洪法、行政處罰法及其他法規(guī)政策等。
三要堅持警示教育。各部門應(yīng)當(dāng)利用其他職務(wù)犯罪的事實和教訓(xùn)，采取召開座談會、典型案例討論會、講課等形式，對行政執(zhí)法人員進行警示教育，使干部引以為戒，保持清醒的頭腦，謹慎行事，防微杜漸，自覺做到不正之風(fēng)不染，不義之財不取，不法之事不干。讓大家懂得“平安就是福，自由值千金”的深刻含義，牢牢筑起避免瀆職失職的堅固防線。
四要堅持制度監(jiān)督。
教育不是萬能的，避免瀆職失職最重要的還是堅持制度監(jiān)督。每個單位、每個行業(yè)都有自己的管理特點和規(guī)律，只有針對本單位或本行業(yè)的特點、分析容易滋生瀆職的部位和環(huán)節(jié)，建立健全執(zhí)法制度規(guī)范程序，明確責(zé)任，減少漏洞。在健全制度的基礎(chǔ)上，健全監(jiān)督機制，并抓好落實。如建立執(zhí)法告知制度、內(nèi)部抽查制度等，使執(zhí)法行為制度化、規(guī)范化，才能有效地避免瀆職失職行為的發(fā)生。
四要堅持執(zhí)法公開。
每個單位的執(zhí)法權(quán)力都有自己的程序、特點和規(guī)律，外部力量很難介入，執(zhí)法權(quán)力運作有很強的封閉性，群眾很難監(jiān)督。無數(shù)事實證明，瀆職失職犯罪最重要原因是對權(quán)力約束不力，行使權(quán)力缺乏公開性和透明度，失去制約的權(quán)力越大，發(fā)生瀆職失職犯罪的可能性也就越大。因此，執(zhí)法部門要將執(zhí)法標準、程序向社會公開，自覺接受群眾監(jiān)督，防止執(zhí)法人員權(quán)力濫用或失職。
專注刑事辯護律師 還無罪者一生清白：優(yōu)秀的刑辯律師，具有挑戰(zhàn)公權(quán)力的勇氣和智慧，用抽絲剝繭之功分析每一份證據(jù)，敢于排除非法證據(jù)，為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn)，還無罪者一生清白，是刑辯律師的追求，為此，我們不能懈怠，刑辯律師永遠在路上。
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執(zhí)業(yè)律所：北京市兩高律師事務(wù)所
咨詢電話： 15811286610
著名刑辯律師，公安刑偵專業(yè)出身，兩高刑事辯護律師團主任律師，法邦名律聯(lián)盟刑辯律師，現(xiàn)專注職務(wù)犯罪、經(jīng)濟金融犯罪、涉黑涉毒犯罪、暴力犯罪刑事辯護。為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn)，以勇氣和智慧挑戰(zhàn)公權(quán)力，排除非法證據(jù)，還無罪者一生清白。
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