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律師專欄
 
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商業(yè)秘密:公權(quán)介入的“泛刑事化”

2015-03-24    作者:龔來章律師
導(dǎo)讀:“早在20多年前國家就有政策,禁止公安、檢察不正當(dāng)介入經(jīng)濟糾紛當(dāng)中。在其他的問題上,公安局和檢察院都很注意,但是商業(yè)秘密保護有一個刑事犯罪的問題,因此就留下了一個口子,使得很多地方都在打這張牌,讓公權(quán)力‘正當(dāng)’地介...

“早在20多年前國家就有政策,禁止公安、檢察不正當(dāng)介入經(jīng)濟糾紛當(dāng)中。在其他的問題上,公安局和檢察院都很注意,但是商業(yè)秘密保護有一個刑事犯罪的問題,因此就留下了一個口子,使得很多地方都在打這張牌,讓公權(quán)力‘正當(dāng)’地介入經(jīng)濟糾紛中?!?br/>

“我國商業(yè)秘密的保護,存在民事案件泛刑事化趨勢。侵犯商業(yè)秘密是一般的民事糾紛,但越來越多的案件通過刑事手段來解決這個問題?!?/p>

7月20日,在知識產(chǎn)權(quán)報社主辦的商業(yè)秘密保護及案例研討會上,多位知識產(chǎn)權(quán)學(xué)者對商業(yè)秘密領(lǐng)域存在的“泛刑事化”趨勢表示憂慮,同時呼吁我國立法和司法機關(guān)關(guān)注這一問題。

商業(yè)秘密保護經(jīng)?!跋刃毯竺瘛??

商業(yè)秘密被視為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,包括企業(yè)重要的技術(shù)信息和經(jīng)營信息,是企業(yè)之間競爭的重要手段。但近年來我國司法領(lǐng)域“對商業(yè)秘密的侵權(quán)有刑事責(zé)任過度使用的情況”。

中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院教授張今認(rèn)為,刑事司法對打擊侵犯商業(yè)秘密違法行為、維護市場秩序,是必要的,但現(xiàn)在法律設(shè)計上有問題,對于知識產(chǎn)權(quán)(比如商標(biāo)、專利、著作權(quán))的民事案件一般都由中級法院來審理,但是刑事案件基層法院就可以審,與此相應(yīng),基層公安部門就可以受理這樣的案件。

調(diào)研中張今發(fā)現(xiàn),在商業(yè)秘密糾紛上,有些人利用基層公安可以管轄商業(yè)秘密案件的規(guī)定,先走刑事程序,把人抓了、判了,再通過民事程序索賠。她說:“這樣的‘先刑后民’和刑事司法保護,形成了刑法異化,出現(xiàn)了一些公安機關(guān)動用刑事手段,幫助本地企業(yè)打擊外地競爭對手、介入經(jīng)濟糾紛的現(xiàn)象?!?/p>

北京大學(xué)法學(xué)院教授鄭勝利表示,商業(yè)秘密案件刑事犯罪問題是一個很值得討論的問題。他說:“公權(quán)力如何正當(dāng)介入經(jīng)濟糾紛,是個很嚴(yán)肅的問題。公權(quán)力介入經(jīng)濟糾紛要非常謹(jǐn)慎。如果商業(yè)秘密糾紛動不動就先使用刑事手段,后使用民事手段,往往會出現(xiàn)錯案?!?/p>

按照刑事訴訟法的規(guī)定,商業(yè)秘密刑事案件管轄權(quán)在基層法院,除非標(biāo)的額特別大、情節(jié)特別嚴(yán)重才由中級法院管轄;而商業(yè)秘密民事案件的管轄權(quán)一般都是在中級以上法院。這就造成了商業(yè)秘密案件中刑事案件和民事案件在銜接上脫節(jié)?,F(xiàn)實中出現(xiàn)過不少案例,基層法院在對刑事案件判決并執(zhí)行完畢后,中院在審理民事案件中卻認(rèn)為商業(yè)秘密不存在,不構(gòu)成民事侵權(quán)。

決定輸贏的鑒定結(jié)論可以買?

會上,專家將討論聚焦在被稱為“2008知識產(chǎn)權(quán)第一案”的案例上。作為國內(nèi)最大的兩家維生素B5生產(chǎn)企業(yè),浙江杭州鑫富藥業(yè)股份有限公司與山東東營新發(fā)藥業(yè)有限公司圍繞商業(yè)秘密侵權(quán)展開了一場曠日持久的對抗。該案從專利糾紛到商業(yè)秘密糾紛,從刑事案件到民事案件,從管轄異議到指定管轄,案情復(fù)雜,爭議不斷。

今年5月21日,上海市第一中級法院做出一審民事判決:新發(fā)藥業(yè)立即停止對鑫富藥業(yè)的商業(yè)秘密侵權(quán),并按全部研發(fā)成本賠償鑫富藥業(yè)經(jīng)濟損失3100余萬元。

一審宣判后,因一則“上海一中院再現(xiàn)‘眼花法官’”的微博該案迅速成為關(guān)注焦點。

對于原告鑫富藥業(yè)訴訟請求為“被告新發(fā)公司立即停止侵犯原告微生物酶法制備D-泛解酸技術(shù)的商業(yè)秘密”而判決結(jié)果是“被告新發(fā)藥業(yè)立即停止對鑫富藥業(yè)享有的微生物酶法拆分生產(chǎn)D-泛酸鈣工藝中的技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)操作的具體方法和要點、異常情況處理方法等技術(shù)信息、5000T泛酸鈣的工藝流程圖中記載技術(shù)信息的整體組合商業(yè)秘密的侵犯”,發(fā)微博者認(rèn)為是“申請A,判給B,‘買一贈十’,嚴(yán)重偷換概念”,繼而將判決書貼到了網(wǎng)上。

上海一中院在接受新華社記者采訪時回應(yīng)稱,不存在所謂“眼花”或者“偷換概念”的問題,并表示:在法庭的庭審筆錄中均有明確記載,各方當(dāng)事人及委托代理人均在筆錄上簽名確認(rèn)。因此,法庭審理和最終判決是以當(dāng)事人在庭審中確定的商業(yè)秘密范圍為依據(jù),不存在所謂‘眼花’或者‘偷換概念’的問題。

與懷疑審判不公的看法不同,中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授張光良認(rèn)為,鑒定材料的真實性及鑒定人員的組成問題是案件能否獲得公正判決的一個關(guān)鍵要素。

在鑫富藥業(yè)與新發(fā)藥業(yè)之間的紛爭中,“無論是刑事案件還是民事案件,法院都是通過刑事案件中的鑒定結(jié)論來解決的?!睆埞饬颊f,民事案件中法院認(rèn)可的鑒定結(jié)論完全是原告單方提交,鑒定材料的真實性是有疑問的。即使這些材料是真實的,只能夠證明原告提交鑒定的這些東西構(gòu)成了商業(yè)秘密,并不能夠證明被告“竊取”或者“披露”的這些資料構(gòu)成商業(yè)秘密,所以這二者從邏輯關(guān)系來講并不是等同的關(guān)系。

張光良還對鑒定人員發(fā)表了看法,他認(rèn)為“要檢查這些鑒定人有沒有鑒定資質(zhì),如果鑒定人根本不是本案相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)<遥鼍叩蔫b定結(jié)論是值得懷疑的,就好像不是醫(yī)生給病人開藥方。”

北京市務(wù)實知識產(chǎn)權(quán)中心主任程永順也表示,目前關(guān)于商業(yè)秘密的鑒定問題“爭論很大,值得好好研究?!辫b定結(jié)論是訴訟的證據(jù)之一,正常情況下,鑒定結(jié)論由當(dāng)事人提供。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,當(dāng)事人只要花了錢,什么樣的鑒定結(jié)論都能拿到。他說:“在民事訴訟當(dāng)中,原告提供鑒定結(jié)論,被告也可以提供鑒定結(jié)論,在這種情況下法院在庭審中就需要進行質(zhì)證,如果鑒定結(jié)論一方不認(rèn)可,那么這個鑒定結(jié)論就不能采用,需要重新進行鑒定?!?/p>

“三合一”成商業(yè)秘密刑案公正出路?

上海交通大學(xué)法學(xué)院副院長王先林認(rèn)為,無論是基于對商業(yè)倫理的維護、對公平競爭的維護,還是對創(chuàng)新的激勵,保護商業(yè)秘密都毋庸置疑。但是在保護到一定的程度,特別是相關(guān)法律制度框架建立起來了以后,也要關(guān)注怎么進行合理的保護。

“我國的知識產(chǎn)權(quán),無論在立法和執(zhí)法上,目前走到了一個怪圈里去。”張平說,一方面,主流的觀點認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán),不論起訴或不起訴,如何抗辯、舉證等,都應(yīng)由市場主體來選。但在我國,知識產(chǎn)權(quán)的行政執(zhí)法和刑事責(zé)任的適用越來越多,甚至在全世界我國也是最高保護水平的國家。動輒動用行政和刑事責(zé)任,反映出知識產(chǎn)權(quán)的公權(quán)屬性。“到底如何掌握度,我希望透過這個案件也能引起廣泛的討論?!?/p>

長期以來,我國知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政案件分別由民事審判庭、刑事審判庭和行政審判庭審理,形成了分立的多頭司法保護機制。知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事和行政案件交叉、審判程序沖突、裁判尺度不統(tǒng)一等問題日益凸顯。

“應(yīng)該考慮知識產(chǎn)權(quán)案件統(tǒng)一由中級法院來審理。刑事案件涉及金額巨大、技術(shù)比較復(fù)雜,基層來處理能不能依據(jù)法律和事實,保證案件的公正?”張今認(rèn)為,基層公安機關(guān)及法院辦理知識產(chǎn)權(quán)案件經(jīng)驗不多,容易造成“問題可能都沒有搞清楚”就把案件辦完了的情況。

據(jù)介紹,目前我國正在進行知識產(chǎn)權(quán)“三審合一”試點,有望能解決這個問題?!叭龑徍弦弧奔从梢粋€審判庭統(tǒng)一受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的專門知識產(chǎn)權(quán)法庭。到2010年底我國有5個高級法院,50中級法院和52個基層法院都開始了三審合一的試點,中國科學(xué)院研究生院法律與知識產(chǎn)權(quán)系主任李順德說:“這個問題并不是停留在理論探討上,實際上在司法改革當(dāng)中,已經(jīng)把這個問題提到了日程上在做,當(dāng)然不是針對商業(yè)秘密的案件,其中大部分是對商業(yè)秘密案件出現(xiàn)的問題,所以才這樣做?!?/p>

  • 專注刑事辯護律師 還無罪者一生清白:優(yōu)秀的刑辯律師,具有挑戰(zhàn)公權(quán)力的勇氣和智慧,用抽絲剝繭之功分析每一份證據(jù),敢于排除非法證據(jù),為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn),還無罪者一生清白,是刑辯律師的追求,為此,我們不能懈怠,刑辯律師永遠(yuǎn)在路上。

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執(zhí)業(yè)律所:北京市兩高律師事務(wù)所

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著名刑辯律師,公安刑偵專業(yè)出身,兩高刑事辯護律師團主任律師,法邦名律聯(lián)盟刑辯律師,現(xiàn)專注職務(wù)犯罪、經(jīng)濟金融犯罪、涉黑涉毒犯罪、暴力犯罪刑事辯護。為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn),以勇氣和智慧挑戰(zhàn)公權(quán)力,排除非法證據(jù),還無罪者一生清白。