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律師專欄
 
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訥河監(jiān)獄“獵艷”是誰開的后門?

2015-03-24    作者:張曉霖律師
導讀:監(jiān)獄的特殊性質(zhì),決定了它要相對隔離了社會。但權力的天性同時也決定了,任何絕對的權力都應被趕進籠子里,成為在法治之下受制的權力?!氨O(jiān)獄風云”有沒有下一季,端系于此。生活遠比戲劇精彩。當多數(shù)人對監(jiān)獄的印象還停留在《肖申...

監(jiān)獄的特殊性質(zhì),決定了它要相對隔離了社會。但權力的天性同時也決定了,任何絕對的權力都應被趕進籠子里,成為在法治之下受制的權力?!氨O(jiān)獄風云”有沒有下一季,端系于此。

生活遠比戲劇精彩。當多數(shù)人對監(jiān)獄的印象還停留在《肖申克的救贖》《越獄》、《監(jiān)獄風云》等熱門影視劇是時,一位叫王東的犯人卻借助于一款手機軟件掀起了屬于他的“監(jiān)獄風云”。這位被戲謔為“監(jiān)獄情圣”的“85后”并沒有“帥得一塌糊涂”的顏值,卻在失去自由中用微信發(fā)展了7位情人,并成功多次騙財騙色。而按規(guī)定,在押犯別說擁有手機,就是想往外打個電話,也得經(jīng)過嚴格審批并在獄警的監(jiān)視之下進行。

據(jù)報道,在監(jiān)獄內(nèi)外,王東織就了一張龐大的人脈網(wǎng),犯人、獄警、親屬、情人甚至監(jiān)獄外做生意的小販都參與其中,他們幫助王東傳遞違禁品甚至幫助他實施詐騙。而被確認的王東與外界聯(lián)系的中轉(zhuǎn)站,是監(jiān)獄附近的商販孔德玲。包括違禁品在內(nèi)的各種物品,由監(jiān)獄外的人交到孔處,然后再由獄警從孔處拿到監(jiān)獄里交給王東。這大抵就是“環(huán)監(jiān)獄經(jīng)濟圈”的基本輪廓。

王東版“監(jiān)獄風云”牽連出的監(jiān)獄亂象觸目驚心。前日有報道又挖出訥河監(jiān)獄在近6年中共有5囚犯1民警自殺身亡,另有3人自殺未遂。故事如此之多的訥河監(jiān)獄,因一場“監(jiān)獄艷事”偶然被媒體聚焦,更令人憂心。

王東案的真相,以及訥河監(jiān)獄內(nèi)究竟發(fā)生了什么,有待調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論以及司法的最終裁判。但就監(jiān)獄亂象來看,絕不能止于對“情色事件”的證實或證否。“環(huán)監(jiān)獄經(jīng)濟圈”的存在基礎是腐敗,而不是情色。監(jiān)獄腐敗才是調(diào)查組要調(diào)查的重點。當然,由司法廳和監(jiān)獄管理局主導的調(diào)查也不值得有多期待,這還是監(jiān)獄系統(tǒng)的內(nèi)部調(diào)查,脫離不了自己人查自己人的種種局限。事已至此,應該介入的其實是負有執(zhí)行監(jiān)督和反腐敗職能的檢察機關。

如果僅將王東案作為個案來處置,要遏制“監(jiān)獄風云再起”絕無可能。跳出個案看監(jiān)獄亂象,也絕不能止于對“情色事件”的證實或證否。“環(huán)監(jiān)獄腐敗鏈”并非訥河監(jiān)獄所獨有。近年來,“監(jiān)獄管理局長頻落馬”已然成了一個現(xiàn)象級的反腐話題。2011年,湖南省監(jiān)獄管理局原局長劉萬清,因受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪等,被數(shù)罪并罰判處無期徒刑,并處沒收個人全部財產(chǎn)。在劉萬清身后,牽出了130多名監(jiān)獄干部,后者都是曾經(jīng)向其行賄的人,分布在監(jiān)獄管理局下轄省直18所監(jiān)獄和1所未成年犯管教所、1所醫(yī)院和1個物資供應中心。往前追溯,2010年,浙江省監(jiān)獄管理局原局長田豐,因受賄被判7年。2006年,四川省監(jiān)獄管理局原局長李文華,因受賄63萬余元被判刑12年。更早些時候,海南省監(jiān)獄管理局原局長戚火貴因受賄等罪名被執(zhí)行死刑。

這里列出的只是一些省級監(jiān)獄管理局局長的落馬個案。盡管作為個案的“監(jiān)獄管理局長頻落馬”或“獄警犯人貓鼠一窩”并不能代表全體監(jiān)獄民警,但這些案件又真切地戳中了監(jiān)獄管理的眾多痛點。這么多年反腐敗下來,監(jiān)獄系統(tǒng)仍有訥河監(jiān)獄這樣的亂象紛呈,不能不引人深思?,F(xiàn)行法沒少為監(jiān)獄設計種種監(jiān)督程序,為何在一些監(jiān)獄就不起作用?

飛行安全領域有個“海恩法則”:一起重大的飛行安全事故的背后,有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。預防事故的發(fā)生就應從預防隱患和征兆開始。監(jiān)獄管理同樣如是,若不把安全操作規(guī)定當回事,那就必然會出事。關乎監(jiān)獄安全的各項規(guī)章制度和航空操作手冊一樣具體而細致,難道沒有相應的檢驗程序來發(fā)現(xiàn)這些可能的隱患,并及時予以糾正?就算一個、兩個甚至三個事故征兆在多種因素的機緣巧合之下同時發(fā)生了,為何直到四個、五個、六個事故征兆出現(xiàn),都沒有被制止的跡象?

亡羊補牢、拾遺補缺,光有內(nèi)部調(diào)查和內(nèi)部處理是不夠的。訥河監(jiān)獄丑聞之后,也有內(nèi)部追責,但多限于警告、記過等“罰酒三杯”式的應付?!胺ㄖ巍钡谋举|(zhì)是一種他律。監(jiān)獄亂象的整治,既應指向“從嚴治警”,也應指向“外部監(jiān)督”。監(jiān)獄的特殊性質(zhì),決定了它要相對隔離了社會。但權力的天性同時也決定了,任何絕對的權力都應被趕進籠子里,成為在法治之下受制的權力。“監(jiān)獄風云”有沒有下一季,端系于此。

  • 張曉霖律師辦案心得:進出口貿(mào)易中海關涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多,很多案件往往是因為不懂海關法律規(guī)定及海關辦事規(guī)程造成的,而非當事人(進出口企業(yè)或進出境個人)故意所為。面對這種情況,應當指導當事人如何用足用好國家政策,做到合理避稅;清楚海關規(guī)定和辦事規(guī)程及時處理,把損失最小化,實現(xiàn)利益最大化。

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