住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部4日發(fā)出通知，針對當(dāng)前建筑市場和工程質(zhì)量存在的突出問題，決定從今年9月份開始，在全國開展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動，旨在全面推動質(zhì)量終身責(zé)任制的落實，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，提升工程質(zhì)量水平。
從9月起，質(zhì)量終身責(zé)任制將首次落實到具體責(zé)任人，并將在每一處建筑物的明顯位置設(shè)置永久標(biāo)牌，載明責(zé)任人信息。
“凡發(fā)生工程質(zhì)量事故或重大質(zhì)量問題，不管責(zé)任人是否離開原單位，是否已經(jīng)退休，都要依法追究其質(zhì)量責(zé)任。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長王寧表示，治理行動不僅要全面落實項目責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任，還將嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為。
8月25日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》明確指出，建筑工程的具體責(zé)任人為勘察項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目經(jīng)理、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人，以及總監(jiān)理工程師。工程項目在設(shè)計使用年限內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故，發(fā)生投訴、、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題，或由于勘察、設(shè)計或施工原因造成尚在設(shè)計使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用的，都首先要追究這五人責(zé)任，并且是終身責(zé)任。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司司長吳慧娟介紹，這是我國首次明確建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量問題的具體責(zé)任人，以及相關(guān)責(zé)任如何追責(zé)。“以往我們在質(zhì)量監(jiān)管上也是終身追責(zé)，但主要是問責(zé)企業(yè)，現(xiàn)在則是把責(zé)任落實到人，監(jiān)管力度更大，而且更具操作性。”
為全面落實項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，此次治理行動還將建立“三大制度”護(hù)航，即書面承諾制度、永久性標(biāo)牌制度和信息檔案制度。從今年9月起，工程開工前，五方負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理五方單位和項目負(fù)責(zé)人的信息。
“竣工驗收后，包括五方項目負(fù)責(zé)人身份證號、執(zhí)業(yè)證書號等基本信息，責(zé)任承諾書，法人授權(quán)書在內(nèi)的信息檔案，將移交城建檔案部門，統(tǒng)一管理保存并建立數(shù)據(jù)庫，最終實現(xiàn)全國建筑市場的信息化監(jiān)管。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長尚春明介紹，全國在建建筑面積超過100億平方米，從業(yè)人員超過4500萬人，而現(xiàn)在地方執(zhí)法人員不足5萬人。建立全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，不僅有利于建立更有效的監(jiān)管模式，而且將為今后建筑全壽命周期的維護(hù)與監(jiān)管夯實基礎(chǔ)。
會議決定，今年年底前，北京、上海、安徽、江蘇等8省市要完成本地區(qū)建設(shè)企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。2015年底前全國統(tǒng)一平臺將建成。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高說：“對各省市自治區(qū)住建廳的這項工作的進(jìn)展情況，我們也會表揚先進(jìn)，促進(jìn)落后，決不含糊。同時，要堅決防止和查處工程質(zhì)量事故背后的腐敗問題。”
歡迎隨時交流學(xué)習(xí)，感謝您的支持和幫助，您的咨詢、寶貴建議或者投稿可發(fā)送至：liuyongyi001@163.com謝謝！
北京市盈科律師事務(wù)所建筑工程律師團(tuán)隊專注為建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)等各類建筑工程施工企業(yè)提供相關(guān)的訴訟和非訴訟法律服務(wù)。
我們的微信平臺致力于傳遞建筑工程領(lǐng)域的最新消息，傳播建筑工程領(lǐng)域相關(guān)的法律知識，努力打造一流的建筑工程法律服務(wù)和咨詢平臺。
聯(lián)系方式：
電話：18501285838；13718701783
郵箱：liuyongyi001@163.com
劉四國律師辦案心得：建設(shè)工程類案件，標(biāo)的大，各方博弈激烈，專業(yè)性強(qiáng)，受人之托，忠人之事，作為辦案律師，如臨深淵，如履薄冰！為了客戶的利益無不竭盡全力，乃至竭盡團(tuán)隊之力！
關(guān)注微信“劉四國律師”(微信號liusiguolawyer)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。
（聲明：本文僅代表作者觀點，不代表法邦網(wǎng)立場。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表，如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源“劉四國律師網(wǎng)”）
執(zhí)業(yè)律所：北京市盈科律師事務(wù)所
咨詢電話： 15811286610
中國最專業(yè)的建筑工程法律服務(wù)平臺，致力于為您提供最專業(yè)、最高效的建筑工程法律服務(wù)！關(guān)注劉四國建筑工程律師，一對一預(yù)約專家律師咨詢。
執(zhí)業(yè)律所：北京市盈科律師事務(wù)所
咨詢電話：15811286610
中國最專業(yè)的建筑工程法律服務(wù)平臺，致力于為您提供最專業(yè)、最高效的建筑工程法律服務(wù)！關(guān)注劉四國建筑工程律師，一對一預(yù)約專家律師咨詢。
使用微信掃描二維碼
關(guān)注劉四國律師
