“收受禮金罪”是為解決針對官員進(jìn)行感情投資而擬定的罪名，該罪名自被擬定公開以來一直備受矚目，而對于該罪名的量刑標(biāo)準(zhǔn)更是讓各大媒體、網(wǎng)民飽受期待。據(jù)相關(guān)媒體報道，10月27日至11月1日召開的十二屆全國人大常委會第十一次會議，將審議刑法修正案(九)草案，該修正案有望對該罪名加以明確。
就目前，我國現(xiàn)行法律規(guī)定，官員單純收受禮金的行為不構(gòu)成受賄罪，視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。特別是司法實踐中，一些官員經(jīng)常以“禮尚往來”為由，為實際上的受賄行為自辯。
據(jù)北京大學(xué)法學(xué)院教授陳興良表示，國家公職人員收受他人數(shù)額較大的禮金，無論是否利用職務(wù)之便，無論是否為他人謀利，都可能涉嫌收受禮金罪。該罪不同于受賄罪，量刑比受賄罪輕。由此來看，此罪的設(shè)立無疑彌補(bǔ)了受賄罪的不足，進(jìn)一步壓縮了官員之間違法受賄的犯罪空間。
就受賄罪的定義，“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪”而言確實存在很大的法律漏洞。此定義很容易被貪官以禮尚往來為自己大肆收受禮品禮金的行為作辯護(hù)?，F(xiàn)實中，一些官員收錢不辦事，也不光是道德、人品問題，而是更多的基于“不為他人謀取利益就不算受賄”而鉆的法律漏洞。其目的就是想借此逃避法律懲罰，為自己留一條后路。
所以，當(dāng)很多官員接受禮金和有價證券之后，即便是事情敗露，但因法律漏洞的原因只按違紀(jì)處理了，因此就更加明目張膽的受賄而無所忌憚。而這些賄賂的人嘗到了甜頭，更會充分利用法律漏洞長期對官員進(jìn)行感情投資，以攫取更大的利益回報。而后觀整個違法犯罪過程，無疑等于變相鼓勵了官員受賄。
而收受禮金罪設(shè)置后，由于其量刑比受賄罪輕，如果收受禮金者為送禮者謀取了利益，那自然應(yīng)該按受賄罪論處。如果只是收受禮金，并未為他人謀取利益，那還夠不上受賄。因此，即使兩罪并罰都按受賄罪懲處，其犯罪情節(jié)也相對較輕。從輕量刑并不為過，但收受禮金罪的立案標(biāo)準(zhǔn)和起刑點(diǎn)應(yīng)與受賄罪一致，不能太高且可以按年累計，從而壓縮官員犯罪的空間。
那么“收受禮金罪”的量刑標(biāo)準(zhǔn)該如何確定呢?我們可以借鑒一下國際慣例的規(guī)定，如規(guī)定日常節(jié)假日的送禮標(biāo)準(zhǔn)，特殊節(jié)日如婚喪喜慶可以額外增加一些，不能收現(xiàn)金、購物卡、充值卡，一年內(nèi)收受的禮品禮金總價值不能超過5000元等，一旦禮品價值高于這一標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)主動上繳。官員送禮的標(biāo)準(zhǔn)同樣要參照該標(biāo)準(zhǔn)制訂，不能過高。如此執(zhí)行，官員仍然可以與親友禮尚往來，只是送禮的價值被限定在一定范圍。
總的來說，規(guī)定官員收禮和送禮的標(biāo)準(zhǔn)，不僅是出于反腐廉政建設(shè)的需要，對于當(dāng)前難以負(fù)擔(dān)的人情消費(fèi)也是極有幫助的。讓當(dāng)前的人情消費(fèi)回落到正常的消費(fèi)空間，人情不再以金錢多寡來衡量，而是以實際的人情本身來體現(xiàn)，那么此規(guī)定對于凈化整個社會風(fēng)氣來言，所起到的影響也無疑是巨大的。
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