
【事實(shí)概要】
老王在石獅市寶蓋鎮(zhèn)玉浦村擁有土地使用權(quán)和相應(yīng)房產(chǎn)。在2012年3月,老王在人身自由受限之后,其房屋又被強(qiáng)拆,室內(nèi)物品和財(cái)產(chǎn)也未能及時(shí)取出。到了2013年4月,老王才得知自己遭遇的強(qiáng)制拆遷與石獅市國(guó)土資源局、石獅市行政執(zhí)法局、石獅市公安局、石獅市寶蓋鎮(zhèn)人民政府有關(guān)。由于老王所在的村子已經(jīng)均被納入拆遷范圍,村子里也有其他人和老王一樣遭遇了類似事件。老王決定用起訴的方式來(lái)為這次強(qiáng)制拆遷討一個(gè)說(shuō)法。因?yàn)榇謇镆灿腥嗽庥龃祟愂录?,?jīng)過(guò)他們的推薦,老王委托了梁開(kāi)貴、王光輝律師來(lái)代理維權(quán)事宜。
【辦案掠影】
拆遷律師辦案第一輯:法院查明事實(shí),還原強(qiáng)拆真相
律師了解了老王的經(jīng)歷之后,幫助老王起草了起訴書。老王遂將前文所述的四家單位訴至福建省石獅市人民法院。請(qǐng)求判決:1、確認(rèn)四被告對(duì)自家房屋實(shí)施的強(qiáng)制拆除行為違法;2、本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
石獅市人民法院在審查了雙方提交的證據(jù)和答辯意見(jiàn)后,查明了事實(shí)。即老王所在的村子被納入泉州環(huán)城高速公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi),因而老王的房屋也被納入拆遷范圍。國(guó)土局認(rèn)定老王在政府征地公告規(guī)定期限內(nèi),經(jīng)多次動(dòng)員協(xié)調(diào),仍不配合拆遷工作,嚴(yán)重影響到征地工作順利進(jìn)行,其行為違反了《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定,因而作出獅國(guó)土資(2012)函15號(hào)通知書,責(zé)令老王交出被征收土地,并登報(bào)公告送達(dá)老王。在2012年3月1日上午,被告寶蓋鎮(zhèn)政府在老王所在的玉浦村實(shí)施強(qiáng)拆工作,寶蓋鎮(zhèn)政府派員到老陳房屋的拆除現(xiàn)場(chǎng)。被告寶蓋鎮(zhèn)政府也辯稱,這次強(qiáng)制拆除行為并非其組織實(shí)施,拆除施工另有其人。2012年3月1日,施工單位欲對(duì)征地范圍內(nèi)的相關(guān)房屋進(jìn)行拆遷,要求寶蓋鎮(zhèn)政府派員協(xié)助維持秩序。因?yàn)楣こ淘趯毶w鎮(zhèn)范圍內(nèi),為避免出現(xiàn)意外事件,寶蓋鎮(zhèn)政府只是派員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助維持秩序,并沒(méi)有實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
拆遷律師辦案第二輯:法院判決認(rèn)定鎮(zhèn)政府行政強(qiáng)制行為違法
在本次拆遷中,拆遷施工單位是福建省欣隆建設(shè)有限公司。福建省欣隆建設(shè)有限公司作為普通民事主體,若無(wú)原告方的同意或者政府機(jī)構(gòu)的許可、協(xié)助,沒(méi)有權(quán)力實(shí)施拆除行為。正是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了這一個(gè)問(wèn)題,才成為這一系列維權(quán)案件的制勝法寶。寶蓋鎮(zhèn)政府沒(méi)有證據(jù)證明福建省欣隆建設(shè)有限公司實(shí)施拆除行為系有權(quán)機(jī)關(guān)或原告方授權(quán),故寶蓋鎮(zhèn)政府派員到場(chǎng)不僅僅是維持拆遷現(xiàn)場(chǎng)的秩序,應(yīng)當(dāng)視為組織實(shí)施拆除行為。寶蓋鎮(zhèn)政府為確保相關(guān)工程順利實(shí)施而組織對(duì)老陳的房屋進(jìn)行拆除,屬于行政強(qiáng)制行為,因其實(shí)施強(qiáng)制拆除的行為沒(méi)有法定職權(quán),也沒(méi)有有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán),其組織實(shí)施強(qiáng)制拆除的行為違法。石獅市人民法院作出(2013)獅行初字第8號(hào)《行政判決書》,確認(rèn)被告寶蓋鎮(zhèn)人民政府對(duì)老陳的房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除的行政強(qiáng)制行為違法。
【律師看法】
遭遇強(qiáng)拆固然可怕,看著自己辛苦積攢的家業(yè)毀于一旦是每個(gè)人都不愿看到的場(chǎng)面。但是在受到打擊的同時(shí),切不可一蹶不振,而是應(yīng)該冷靜思考維權(quán)途徑。拆遷之前收到的文件、拆遷現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)面、后續(xù)通過(guò)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)和行政復(fù)議獲知的信息都可以成為維權(quán)過(guò)程中的制勝武器。
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