股東未履行前置程序直接向法院請求行使股東知情權，能否獲法院支持？

導讀：股東將自己的資金投入公司，自然會比較關心公司的經(jīng)營管理狀況及財務狀況，因此股東要求查閱公司的會計賬簿也理所當然，但若公司拒絕查閱的，股東可否直接向法院提起訴訟呢？

法律依據(jù)1.《中華人民共和國公司法》（2013年修正）

第三十三條 股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告。股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的，應當向公司提出書面請求，說明目的。公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應當自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。2.《北京市高級人民法院關于審理公司糾紛案件若干問題的指導意見》第十三條 有限責任公司股東未履行《公司法》第三十四條第2款規(guī)定的公司內(nèi)部救濟程序，直接向人民法院起訴要求形式會計賬簿查閱權的，人民法院不予受理?！咀ⅲ罕緱l引用的《公司法》“第三十四條”已修改為“第三十三條”】3.《山東省高級人民法院關于審理公司糾紛案件若干問題的意見（試行）》第六十三條 有限責任公司股東起訴要求查閱公司會計帳簿的，應具備以下條件，否則人民法院不予受理：（1）股東向公司提出書面查閱請求，公司拒絕提供查閱或在收到書面請求之日起十五日內(nèi)未作答復；（2）有明確具體的查閱事項。股東有權查閱的會計帳簿包括記帳憑證和原始憑證。4.《江西省高級人民法院關于審理公司糾紛案件若干問題的指導意見》第五十三條 有限責任公司股東起訴要求查詢公司會計帳簿的，應具備以下條件，否則人民法院不予受理：（1）股東向公司提出書面查詢要求，公司拒絕提供查詢或在收到書面請求之日起十五日內(nèi)未作答復；（2）有明確具體的查詢事項。股東有權查詢的會計賬簿包括會計報表、記賬憑證、原始憑證、審計報告、評估報告等。相關案例1.股東知情權前置程序存在瑕疵不能通過訴訟程序救濟——徐尚忠訴北京永盛聯(lián)機電產(chǎn)品有限公司股東知情權糾紛案

本案要旨：公司法對股東會計賬簿查閱權設置了前置程序，如果股東沒有履行前置程序就向法院提請訴訟，提起訴訟不能視為向股東提起請求，在訴訟中說明了查閱目的也不能視為履行了前置程序中的說明目的，即前置程序存在的瑕疵不能通過訴訟程序救濟。案號：（2010）西民初字第02954號審理法院：北京市西城區(qū)人民法院來源：《人民司法?案例》2011年第6期2.股東提起賬簿查閱權訴訟的前置條件是股東向公司提出了查閱的書面請求且公司拒絕提供查閱——李淑君、吳湘、孫杰、王國興訴江蘇佳德置業(yè)發(fā)展有限公司股東知情權糾紛案本案要旨：股東提起賬簿查閱權訴訟的前置條件是股東向公司提出了查閱的書面請求且公司拒絕提供查閱。這一前置條件設定的目的在于既保障股東在其查閱權受侵犯時有相應的救濟途徑，也防止股東濫用訴權，維護公司正常的經(jīng)營。審理法院：江蘇省宿遷市中級人民法院來源：《最高人民法院公報》2011年第8期(總第178期)專家觀點1.股東向公司提出了查閱的書面請求，說明目的屬于查閱會計賬簿知情權訴訟的前置程序

股東要求查閱公司會計賬簿的，應當向公司提出書面要求，說明目的是否屬于查閱會計賬簿知情權訴訟的前置程序。對此問題，實踐中有三種不同的意見：第一種意見認為，第三十四條的規(guī)定是訴前必經(jīng)程序，股東在訴前如果未向公司提出書面申請，未用盡公司內(nèi)部救濟，不能直接向法院起訴，應當裁定駁回原告股東的起訴。第二種意見認為，股東沒有依照法律規(guī)定向公司提出書面申請，沒有履行法律規(guī)定的權利受保護的條件，其權利得不到保護，應當判決駁回原告股東的訴訟請求。第三種意見認為，股東提起訴訟就視為向公司提出了申請，如果公司答辯不同意查閱又沒有合法的理由，應當判決支持原告股東的訴訟請求。筆者認為，現(xiàn)行《公司法》屬于實體法，而非程序法，將第三十四條的規(guī)定視為此類訴訟的前置程序不符合法理，第一種意見是不正確的。第三種意見超越了法律規(guī)定的限制條件，過分強調(diào)對申請查閱的股東的利益保護，而忽視了公司及其他股東的利益保護，有失偏頗。由于股東知情權是股東所享有的固有權利，而從公司的立場看，股東要求查閱記錄和會計賬簿的行為總是被視為一種敵對的威脅行為，盡管如此，公司無法通過章程或者決議予以取消或限制。同時，不受約束的查閱公司記錄和會計賬簿的權利不僅可能會給公司帶來極大的負擔，而且可能發(fā)生股東濫用權利。有鑒于此，有必要從法律上對股東知情權的行使給予一定限制。因此，筆者贊同第二種意見，股東在行使權利的同時也要受到必要的限制，沒有滿足法律規(guī)定的客觀條件，就不能得到法律的支持。此外，筆者認為應當采取具體問題具體分析的方式，分不同的情況處理此類糾紛：第一，如果股東在起訴前沒有向公司提出書面申請，法院可以受理此案，但在審理中應當依照現(xiàn)行《公司法》第三十四條規(guī)定，判決駁回原告的訴訟請求。因為現(xiàn)行《公司法》第三十四條的規(guī)定，并不是股東提起公司知情權之訴的條件，僅僅是說股東只有在符合這些條件時，其主張才能得到法律的文持。該規(guī)定是對實體權利的規(guī)定，而不是對程序權利的規(guī)定。起訴的條件審查還是要依照《民事訴訟法》第108條的規(guī)定進行，而不能額外為原告起訴設置門檻。第二，如果股東在起訴前向公司提出了書面查閱申請，但未等公司在15天內(nèi)書面答復期滿就起訴，視為股東未完全按照現(xiàn)行《公司法》第三十四條的規(guī)定主張權利，其主張存有瑕疵。但為了訴訟經(jīng)濟和方便當事人，可以在審判階段先行組織雙方當事人進行和解。如果雙方同意調(diào)解，即公司同意股東查閱會計賬簿，則不需給公司留足15天的書面答復期，因為15天的規(guī)定僅適用于公司拒絕查閱的情形，法院只需確定查閱的時間、地點、內(nèi)容、方式即可；如果雙方不同意調(diào)解或者達不成調(diào)解意見，即公司不同意股東查閱會計賬簿，則應當在訴訟中給公司留足15天的書面答復期，給其充分的時間說明理由，然后法院再審查公司拒絕的理由是否充分?！咀ⅲ捍藘?nèi)容涉及到的《公司法》“第三十四條”已修改為“第三十三條”】（摘自《公司訴訟裁判標準與規(guī)范》，王林清著，人民出版社2012年出版）2.股東知情權行使的司法救濟的前置條件股東提起訴訟應當具備一定的條件：（1）股東有權查閱和復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告，公司有義務將其置備于公司供股東查閱復制，或者是將其送交給股東，或者是通過公告形式讓股東知悉。如果公司不履行法律規(guī)定的義務，使股東知情權受到阻礙不能行使時，股東才能向法院提起訴訟。（2）股東有權查閱會計賬簿，但是，股東應當向公司提出書面請求，說明目的。公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應當自股東提出書面請求之日起15日內(nèi)書面答復股東并說明理由。這就表明，只有當股東向公司提出了查閱的書面請求且公司拒絕提供查閱的，股東才可以提起訴訟。（摘自《公司訴訟的理論與實務問題研究》，金劍鋒著，人民法院出版社2008年出版）來源：法信

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