注銷、吊銷的區(qū)別及吊銷不注銷的法律風(fēng)險

一、注銷、吊銷的含義區(qū)別

公司注銷：指公司完全消失，法人資格合法終止，所有員工遣散，所有銀行的錢收回，所有債權(quán)債務(wù)結(jié)束。吊銷營業(yè)執(zhí)照：是指公司因違法經(jīng)營或連續(xù)停業(yè)或未按時辦理年審等事宜，被工商局強行終止公司經(jīng)營權(quán)利的行為。在吊銷后注銷前，公司依然存在，不過不得開展經(jīng)營業(yè)務(wù)，只可以以自己的名義進行訴訟活動，起訴、應(yīng)訴。而且根據(jù)《公司法》和《民法通則》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)成立清算組織，進行清算，申請注銷公司登記直到注銷為止。從以上的描述可以看出，注銷是合法行為，也是一家公司停止經(jīng)營的最終唯一結(jié)果。但吊銷只是一個過程，公司即使被吊銷了營業(yè)執(zhí)照，雖然不能經(jīng)營，做還是存在的，還要承擔(dān)相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)。

 二、注銷、吊銷的流程區(qū)別公司注銷：需要走一個相對復(fù)雜的過程。成立清算組——出清算報告——支付稅款、工資——理清債權(quán)債務(wù)關(guān)系——稅務(wù)注銷——工商注銷——銀行注銷吊銷執(zhí)照：很簡單。只要不去年檢，一定會被工商局吊銷。如果每月不去定期報稅，一定會被稅務(wù)局上“黑名單”，將來在想注銷時要交2000-10000元罰款后才可以做稅務(wù)注銷，然后才能繼續(xù)工商注銷等行為。

 三、公司被吊銷而未注銷的法律風(fēng)險公司注銷系合法程序，法律要求公司關(guān)門就要注銷，作為一個中性概念，注銷自身沒有任何法律不良后果。但根據(jù)《公司登記條例》的規(guī)定，依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)申請注銷登記。如果公司被吊銷執(zhí)照而不及時申請注銷的，則會存在以下法律風(fēng)險：1、處罰與罰款。根據(jù)公司登記條例規(guī)定，公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。2、法定代表人進入“黑名單”。根據(jù)《公司法》147條第四款“擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、公司的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年”的人“不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員”。國家工商行政管理總局《公司法人的法定代表人登記管理規(guī)定》也明文規(guī)定：擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司的法定代表人，并對該公司違法行為負(fù)有個人責(zé)任，自該公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的，不得擔(dān)任其他公司的法定代表人。3、股東的”連帶責(zé)任“。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定》（二）第18條：有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務(wù)，導(dǎo)致公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失，無法進行清算，債權(quán)人主張其對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。4、董事、控股股東、實際控制人的”債務(wù)清償責(zé)任“。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定》（二）第20條：公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導(dǎo)致公司無法進行清算，債權(quán)人主張有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實際控制人對公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持）；5、將涉及無照經(jīng)營。被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司，應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照公章、合同專用章等繳回原登記機關(guān)，拒不繳回的，屬違反登記管理法規(guī)的行為，可以提請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助收繳。利用應(yīng)收繳的營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，按無照經(jīng)營論處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。另外，一些地區(qū)對被吊銷企業(yè)也頒布了進一步限制與處罰措施，比如按照上海市工商行政管理局在建的公司信用信息平臺：一些被吊銷營業(yè)執(zhí)照和嚴(yán)重違法違規(guī)的公司及其負(fù)有責(zé)任的法定代表人的不良信息將被鎖入警示信息庫，實行分類監(jiān)管，并逐步推行“黑名單”制度，擴大失信行為的公示范圍，方便投資人、交易對象、消費者進行市場調(diào)查，保障交易安全。這些不良信用記錄并不因公司消亡或責(zé)任人離職而終結(jié)，不良記錄將在相對較長的時間內(nèi)在責(zé)任人個人名下不能消除，使其承擔(dān)失信于社會的后果。嚴(yán)重的，將影響個人購房的銀行貸款問題。如果被吊銷執(zhí)照，將有可能不能順利申請銀行貸款。因而，在實務(wù)中，若公司不打算經(jīng)營的，建議應(yīng)該主動辦理注銷手續(xù)，以避免上述法律風(fēng)險與消極后果。

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