
承包合同期限短于30年就可以不給流轉(zhuǎn)費(fèi)嗎?
滄州滄縣的趙廣平等村民問(wèn):
1999年我們村在進(jìn)行第二輪土地延包時(shí),給我們簽訂的土地承包合同期限為10年,并注明10年后進(jìn)行土地調(diào)整,添人添地,去人去地。但鄰村的這樣的承包合同都簽寫(xiě)的期限為30年。到了2009年,新任的村干部想進(jìn)行土地調(diào)整遭到部分村民的反對(duì)而引起上訪土地沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整。2016年2月份,縣里要求村民將承包地流轉(zhuǎn)給一農(nóng)業(yè)公司搞蔬菜大棚。我們認(rèn)為流轉(zhuǎn)出去的收入比種地劃算就同意了。但這家農(nóng)業(yè)公司卻與村委會(huì)簽訂了流轉(zhuǎn)合同。我們本來(lái)認(rèn)為,村委會(huì)會(huì)把流轉(zhuǎn)費(fèi)給我們的,沒(méi)想到村委會(huì)以我們的承包期限已經(jīng)到期為由拒不給我們流轉(zhuǎn)費(fèi)用。而鄰村村民卻收到每畝地每年1200元的流轉(zhuǎn)費(fèi)用。問(wèn):流轉(zhuǎn)費(fèi)該歸誰(shuí)所有?合同期限10年可以要求改為30年嗎?
河北三言律師事務(wù)所楊永建律師:
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第七條規(guī)定:“承包合同約定或者土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書(shū)記載的承包期限短于農(nóng)村土地承包法規(guī)定的期限,承包方請(qǐng)求延長(zhǎng)的,應(yīng)予支持”。《農(nóng)村土地承包法》第二十條規(guī)定:“耕地的承包期為三十年”。這里講的30年期限是指以家庭承包方式所承包的土地期限,不包括以其他方式承包土地的期限。
在農(nóng)村土地二輪延包時(shí),很多村民和村干部由于對(duì)法律理解的錯(cuò)誤,將以家庭承包方式承包的土地的期限約定短于30年,看似雙方自愿達(dá)成的協(xié)議,但由于違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定此約定是無(wú)效的。因此,司法解釋賦予承包土地的農(nóng)民可以向法院起訴要求將承包期限延長(zhǎng)為30年。即使沒(méi)有法院的生效判決,以家庭承包方式承包的期限也同樣為30年。
你們以家庭承包方式承包的土地期限既然為法定的30年,那么,在承包期內(nèi)土地流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)收益就應(yīng)該歸你們所有。村委會(huì)在沒(méi)有經(jīng)你們書(shū)面授權(quán)流轉(zhuǎn)的情況下流轉(zhuǎn)你們的土地并截留流轉(zhuǎn)費(fèi)用的做法是嚴(yán)重錯(cuò)誤的?!掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第七條規(guī)定:”農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有,任何組織和個(gè)人不得侵占、截留、扣繳”。第八條規(guī)定:“承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的,應(yīng)當(dāng)由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限等,并有委托人的簽名或蓋章。沒(méi)有承包方的書(shū)面委托,任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地”。
你們現(xiàn)在既可以向法院起訴村委會(huì)和農(nóng)業(yè)公司,要求確認(rèn)他們簽訂的流轉(zhuǎn)合同無(wú)效,返還你們的承包地,也可以選擇同意村委會(huì)代你們流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)公司的行為,但要求村委會(huì)依法給付截留的流轉(zhuǎn)費(fèi)用。至于如何起訴由你們根據(jù)實(shí)際情況決定。
很累但快樂(lè)著!看到當(dāng)事人的笑容心理特別高興。:做個(gè)負(fù)責(zé)任對(duì)得起良心的律師很累!但對(duì)得起自己的事業(yè),當(dāng)我回憶自己的律師生涯時(shí)不會(huì)后悔。當(dāng)事人是律師的上帝。尊重上帝和為上帝服務(wù)我心甘情愿?。?!
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