村干部 貪污罪
我村村黨支部書記構(gòu)成貪污罪嗎？
保定雄縣的張宇等村民問：
2015年春天，縣里給我村下?lián)芰艘还P新農(nóng)村面貌大變樣方面的資金。雖然這筆收入也入了我村的會計(jì)賬，但村支書等人采取偽造人員工資、購買物品等虛假方式將其中的20000元據(jù)為己有。我們發(fā)現(xiàn)這一情況后多次向紀(jì)檢委、檢察院等單位舉報(bào)。但村黨支部書記在退還這20000元外僅受到留黨察看的處罰。我們認(rèn)為村黨支部書記等人已經(jīng)構(gòu)成了貪污罪，應(yīng)該被判刑，是有關(guān)部門對他們進(jìn)行包庇。請問，我村村支書構(gòu)成貪污罪嗎？
河北三言律師事務(wù)所楊永建律師：（13231163872）
貪污罪的犯罪主體是特殊主體，即必須是國家工作人員。村干部雖然不是國家工作人員，但在某些特定情況下會成為擬制的國家工作人員，按貪污罪論處。全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》規(guī)定：“村委會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作，屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的其他依照法律從事公務(wù)的人員：（一）救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理；（二）社會捐助公益事業(yè)款物的管理；（三）國有土地的經(jīng)營和管理；（四）土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理；（五）代征、代繳稅款；（六）有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作；（七）協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。
村民委員會等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務(wù)，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物、挪用公款、索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，適用刑法第三百八十二條和第三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和第三百八十六條受賄罪的規(guī)定?！?/p>
通過以上法律解釋我們可以看出，村干部構(gòu)成貪污罪必須具備兩個條件，一是在協(xié)助政府進(jìn)行工作，二是所協(xié)助的工作必須是行政管理工作。不具備這兩個條件的不能認(rèn)定為貪污罪。
你們村黨支部書記等人偽造人員工資等手段將已經(jīng)屬于村集體的錢非法據(jù)為己有，這不是在協(xié)助政府從事行政管理工作，因此，你們村黨支部書記等人不屬于貪污罪的構(gòu)成主體也就不會構(gòu)成貪污罪。另外，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，如果沒有特殊情況，貪污罪追究刑事責(zé)任的最低數(shù)額為三萬元。特殊情況下為一萬元。從你們的咨詢當(dāng)中不能判斷出具有特殊情況。需要特別說明的是，村干部在協(xié)助政府從事行政管理工作之外的工作時(shí)將村集體的錢非法據(jù)為己有達(dá)到數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)該以職務(wù)侵占罪追究刑事責(zé)任而不是貪污罪。（13231163872）
很累但快樂著！看到當(dāng)事人的笑容心理特別高興。：做個負(fù)責(zé)任對得起良心的律師很累！但對得起自己的事業(yè)，當(dāng)我回憶自己的律師生涯時(shí)不會后悔。當(dāng)事人是律師的上帝。尊重上帝和為上帝服務(wù)我心甘情愿！??！
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我把律師當(dāng)做事業(yè)而非職業(yè)，我會為之奮斗終生。責(zé)任、良心是律師的生命線。欺騙當(dāng)事人就是欺騙律師自己。
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