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土地確權(quán)，承包地需要重新調(diào)整嗎？
河北省景縣劉立軍等村民問(wèn)：
我村在1999年第二輪土地承包時(shí)村民會(huì)議決定：土地每5年進(jìn)行一次小調(diào)整。調(diào)整時(shí)，凡因結(jié)婚嫁到我村的婦女以及新出生的孩子都可以分到土地。女兒出嫁，老人死亡以及孩子大學(xué)畢業(yè)的均需退出土地。按照此規(guī)定，我村分別在2005年進(jìn)行過(guò)一次土地調(diào)整。在2010年再次調(diào)整土地時(shí)遭到部分村民的上訪(fǎng)告狀沒(méi)有調(diào)整成。目前，縣里要進(jìn)行土地確權(quán)，部分村民又提出調(diào)整土地后在確權(quán)，否則，應(yīng)該宣布2005年調(diào)整土地行為無(wú)效。問(wèn)：土地確權(quán)，承包地需要重新進(jìn)行調(diào)整嗎？如調(diào)整，符合國(guó)家政策嗎？
河北三言律師事務(wù)所楊永建律師：根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，第二輪土地的承包期限為30年。這30的承包期限為法律的強(qiáng)行性規(guī)定。如果村委會(huì)與承包戶(hù)簽訂的承包期限短于30年，承包期限也要執(zhí)行30年的期限。在30年的承包期限以?xún)?nèi)，除因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形可以對(duì)個(gè)別農(nóng)戶(hù)之間承包地適當(dāng)調(diào)整的外，均不得調(diào)整土地。婦女結(jié)婚和老人死亡以及孩子大學(xué)畢業(yè)，均不是收回土地的條件。以此種理由收回他們的土地進(jìn)行調(diào)整本身就違法。
你們村在1999年第二輪土地延包時(shí)約定的每5年調(diào)整一次土地的規(guī)定，雖然是村民會(huì)議討論通過(guò)，但因違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為無(wú)效的規(guī)定?，F(xiàn)要求按此約定進(jìn)行土地調(diào)整沒(méi)有法律依據(jù)。此種約定在很多農(nóng)村普遍存在，雖然約定無(wú)效，但只要村民都同意按約定履行，政府部門(mén)一般也不會(huì)干預(yù)。但如果出現(xiàn)部分村民不同意按約定進(jìn)行土地調(diào)整的情況，村委會(huì)是不能強(qiáng)行收回他們的土地進(jìn)行調(diào)整的。
嫁到你村的婦女雖然在你們村不能取得承包地，但她在娘家的承包地也是不能收回的。新出生的孩子雖然不能取得承包地，但誰(shuí)家也有老人生老病死，老人生老病死，在承包期內(nèi)也是不能收回其承包地的。雖然生老病死和新出生的人口不能完全巧合，會(huì)有個(gè)別家庭出現(xiàn)新出生人口沒(méi)有承包地和個(gè)別家庭老人死亡繼續(xù)耕種承包地的情況出現(xiàn)。但在總體上是一種平衡。這也是國(guó)家在制定《土地承包法》時(shí)為什么規(guī)定30年承包期限的原因之一。目前的土地確權(quán)不是承包地進(jìn)行調(diào)整的法定原因。
很累但快樂(lè)著！看到當(dāng)事人的笑容心理特別高興。：做個(gè)負(fù)責(zé)任對(duì)得起良心的律師很累！但對(duì)得起自己的事業(yè)，當(dāng)我回憶自己的律師生涯時(shí)不會(huì)后悔。當(dāng)事人是律師的上帝。尊重上帝和為上帝服務(wù)我心甘情愿！?。?/p>
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我把律師當(dāng)做事業(yè)而非職業(yè)，我會(huì)為之奮斗終生。責(zé)任、良心是律師的生命線(xiàn)。欺騙當(dāng)事人就是欺騙律師自己。
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