摘要 經省十二屆人大常委會第二十七次會議修訂的《安徽省消費者權益保護條例》，將于3月15日起正式施行。新修訂的《條例》結合我省實際，創(chuàng)設了一些新的保護消費者合法權益的制度。下面我們以一個普普通通的安徽人小輝為例，看看新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》，會給他的生活帶來怎樣的變化。
經省十二屆人大常委會第二十七次會議修訂的《安徽省消費者權益保護條例》，將于3月15日起正式施行。針對消費領域的諸多焦點問題，新修訂的《條例》結合我省實際，創(chuàng)設了一些新的保護消費者合法權益的制度——
1、消費者個人信息被泄露，可投訴舉報
小輝剛在某大酒店預訂了婚宴，婚慶、旅游等公司的電話就接踵而至，讓他十分困擾。小輝找到預定婚宴的酒店，酒店告訴他，打電話的婚慶公司都是酒店合作方，通過這些公司辦婚慶可以享受到相應的折扣優(yōu)惠。對于酒店的這種行為，小輝可以撥打12315進行投訴舉報。
【原文】
經營者及其工作人員不得要求消費者提供與消費無關的個人信息；未經消費者同意，不得向他人提供消費者個人信息。
·解讀·
現(xiàn)實生活中，個人信息被泄漏常常困擾著消費者。對此，新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》規(guī)定，消費者在購買、使用商品或者接受服務時，享有身份資料、家庭情況、財產狀況、通訊信息、健康狀況、消費記錄等個人信息依法得到保護的權利。消費者因購買、使用商品或者接受服務，導致生命權、健康權、姓名權、名譽權、肖像權、榮譽權和隱私權等人身權利受到損害的，有權要求經營者依法予以賠償；導致財產受到損害的，有權要求經營者依法對其造成的損失予以賠償。
根據新《條例》，經營者及其工作人員不得要求消費者提供與消費無關的個人信息；未經消費者同意，不得向他人提供消費者個人信息。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
對于經營者的侵權行為，消費者可以向有關行政部門投訴、舉報，或者如實向大眾傳播媒介反映。若經營者違反規(guī)定，非法向他人提供消費者個人信息的，應當給予消費者經濟賠償；造成消費者嚴重精神損害的，應當依法給予精神損害賠償。
2、經營者提供商品或服務，須明碼標價
小輝和幾個朋友選擇了一家特色飯店聚餐，點單時服務員并沒有拿來菜單，而是根據人數和顧客喜好自己搭配，并稱這是該店特色。根據新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》，小輝有權要求飯店提供明碼標價的菜單。
【原文】
經營者提供商品或者服務，應當依照國家規(guī)定明碼標價。
·解讀·
新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》明確，經營者提供商品或者服務應當依照國家規(guī)定明碼標價。標價應當內容真實明確、沒有歧義；價簽價目齊全、字跡清晰、貨簽對位、標識醒目；價格變動時，應當及時調整。經營者不得在商品或者服務未標明價格的情況下，收取相應費用；不得在標價之外加價、虛標價格出售商品或者提供服務。
同時，消費者在購買、使用商品或者接受服務時，有權要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務，或者服務的內容、規(guī)格、費用、標準等情況。
3、廣告等不得虛假宣傳、欺騙誤導消費者
小輝在超市買了一盒酸奶，標識的零售價是16.9元，可結賬時發(fā)現(xiàn)這盒酸奶需支付25.6元。小輝立刻聯(lián)系了超市工作人員。工作人員解釋：“16.9元是會員價，只有會員才能享受?！毙≥x認為，這是超市在欺騙誤導消費者。類似于該超市的這種行為，新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》明令禁止。
【原文】
廣告、產品說明、店堂告示等不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。
·解讀·
針對當前虛假宣傳、誤導、欺騙消費者等現(xiàn)象，新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》從多個方面作出規(guī)定來規(guī)范經營者行為，以保護消費者權益。
首先，明確交易主體，經營者應當告知其真實身份。新修訂的《條例》規(guī)定，經營者應當在其經營場所、網站首頁或者從事經營活動的主頁面的醒目位置，以便于識別的字體、顏色標明其真實名稱和標記。
其次，明確合同形式，各種宣傳、說明、告示等承諾，視為合同。新修訂的《條例》規(guī)定，經營者通過廣告、產品說明、實物樣品或者通知、聲明、店堂告示等方式，對商品或者服務的質量、價格、售后服務等作出承諾的，其提供的商品或者服務的質量、價格、售后服務等應當與承諾相符。經營者不能履行承諾的，應當事先告知消費者，并協(xié)商解決；造成消費者合法權益損害的，應當依法給予賠償。
第三，明確經營者的告知形式。新修訂的《條例》規(guī)定，經營者對商品或服務的說明應當清晰、明白，對消費者的詢問，答復應當真實。第四，提供憑證并載明有關交易內容。根據新修訂的《條例》，經營者應當出具發(fā)票等購物憑證或服務單據，并需要按照消費者要求在購物憑證或者服務單據上記載商品或者服務名稱、價格、數量、等級、質量等內容。
4、網購無理由退貨，經營者不得借故拒絕
小輝通過某大型網購平臺購買了一雙鞋子，收到試穿后覺得尺寸不合適，便聯(lián)系商家申請退貨。但商家以“已拆封、無質量問題”為借口不予辦理。根據新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》，小輝有權無理由退貨。
【原文】
費者通過網絡、電視、電話、郵購等方式購買的商品，依照法律規(guī)定無需說明理由退貨的，應當保證所退商品完整、無損壞。
·解讀·
隨著網絡、電視、微信等購物渠道的興起，如何保障通過這些渠道購物的消費者的合法權益，也成為《安徽省消費者權益保護條例》修訂的一項重要內容。
新修訂的《條例》明確，經營者通過網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品的，應當保證商品的質量、性能、規(guī)格等與廣告內容相符，并按照承諾的時限提供商品。經營者未對提供商品時限作出承諾的，應當自消費者確認購買之日起3日內交寄商品，經營者與消費者對交寄時間另有約定的除外。
對社會普遍關注的非現(xiàn)場購物無理由退貨難，新修訂的《條例》明確了退貨標準，細化了商品完好的概念，規(guī)定只要商品完整、不損壞即可退貨。為盡量保證非現(xiàn)場購物接近實體店消費，給消費者查驗、調試提供空間，新修訂的《條例》還要求，經營者不得以消費者為查驗商品拆開商品包裝，或者對商品進行了調試為由，拒絕退貨。對不宜退貨的商品，消費者購買時，經營者應當通過顯著方式提醒消費者對不適用退貨作專項確認。
業(yè)內人士建議，在網購等交易申請退款進行中，若雙方在無法協(xié)商的情況下，買家也可以選擇“要求客服介入處理”，讓網購商城的客服人員來幫您處理交易。若遇到情形惡劣的賣家，消費者要保留好對話記錄、快遞單號和訂單號等信息，如退款無法辦理并超過7天，可向消費者權益保護委員會投訴。
5、預付式消費，可要求簽訂書面合同
小輝家門口新開業(yè)的一家西點店，打出“辦理會員卡充值200元送350元”的廣告。小輝覺得十分劃算，但又擔心這樣的預收款方式是否安全。根據新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》，小輝在充值會員卡的時候，有權要求與西點店簽訂書面合同。
【原文】
以預收款方式提供商品或者服務，消費者要求訂立書面合同的，經營者應當與消費者訂立書面合同。
·解讀·
在早教、娛樂、餐飲、美容美發(fā)、健身等消費領域，預付式消費已成為行業(yè)慣例。然而，由于為商不誠信、經營不規(guī)范及經營不善等原因，預付式消費屢屢讓消費者落入陷阱。為避免發(fā)生糾紛無據可查的問題，新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》規(guī)定，消費者有權要求經營者簽訂書面合同。若經營者提供的商品或者服務不符合約定要求，消費者要求退款的，經營者應當退款，不得無故拖延。對于經營者不能正?；蛘呃^續(xù)提供商品、服務的，應當提前30日以電話、短信、電子郵件、公告等形式告知消費者。
隨著特許加盟經營快速興起，新修訂的《條例》對這類新消費模式下消費者的權利和經營者的義務也作出特別規(guī)定。新《條例》要求，商業(yè)特許經營的特許人在與被特許人訂立的合同中，應當明確商品或者服務的質量要求、質量保障措施、消費者權益保護、賠償責任承擔等內容，并對被特許人的經營活動進行指導、監(jiān)督。
6、手機流量沒用完，運營商不得當月清零
小輝定制的手機套餐每月享有2G流量，但有時候這么多流量當月用不完。根據新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》，小輝可以選擇月度不清零、包季、包半年等流量計費服務。
【原文】
通信服務經營者應當提供月度不清零、包季、包半年等流量計費服務套餐供消費者選擇。
·解讀·
近年來，通信服務中存在的侵害消費者權益問題一直備受關注。新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》也對通信領域的侵權行為作出規(guī)范。
針對流量收費不公平的問題，新修訂的《條例》規(guī)定通信服務經營者應當提供月度不清零、包季、包半年等流量計費服務套餐供消費者選擇。
針對計費不透明、收費不公開的問題，新修訂的《條例》規(guī)定通信服務經營者應當以顯著形式明示通信資費計算標準、方式和未使用完套餐流量處理方式等內容。實際使用量達到套餐限量，通信服務經營者應當及時通知消費者，并告知超出套餐外繼續(xù)使用該業(yè)務的收費標準和收費查詢方式。
新修訂的《條例》規(guī)定，未經消費者同意開通的上網、電話、短信和其他服務產生的費用，不得向消費者收取。
7、未簽合同棄購商品房，全額退還認籌款
小輝準備購買商品房，剛好某樓盤開展預繳2萬元會員費可享購房優(yōu)惠活動。小輝在支付了認籌款后發(fā)現(xiàn)，樓盤的開盤時間比開發(fā)商承諾的要延遲幾個月。根據新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》，若小輝不想購買此商品房，有權要求開發(fā)商全額退還這筆認籌款。
【原文】
商品房買賣合同簽訂前，消費者放棄購買的，商品房開發(fā)經營者應當全額退還預收的費用。
·解讀·
關系百姓安居的房地產業(yè)，是出現(xiàn)消費糾紛最多的行業(yè)之一。為有效解決消費者購買商品房時遇到的問題，新修訂的《安徽省消費者權益保護條例》明確了一系列保護措施。
首先，對商品房銷售中預收的費用處理問題，新修訂的《條例》規(guī)定，在合同簽訂前，消費者放棄購買的，經營者應當全額退還預收的費用。
其次，針對期房銷售經常出現(xiàn)前期宣傳的配套設施與實際不符的問題，新修訂的《條例》規(guī)定，商品房所在住宅小區(qū)規(guī)劃、設計變更的，商品房開發(fā)經營者應當在批準變更之日起10日內，書面通知預定購買商品房的消費者。消費者有權自收到通知之日起15日內作出是否繼續(xù)購買的書面答復；未作答復的，視同接受變更。商品房開發(fā)經營者未在規(guī)定時限內通知消費者的，應當承擔違約責任。
第三，針對商品房公攤面積計算不透明，商品房銷售面積和實際面積不符等現(xiàn)象，新修訂的《條例》要求，商品房交付時，商品房開發(fā)經營者應當向消費者提供其所購的商品房質量保證書、使用說明書、面積測繪報告、公攤構成和計算說明等材料。商品房交付后，經依法確認主體結構質量不合格的，消費者可以退房。消費者退房的，商品房開發(fā)經營者應當全額退還購房費用，并承擔給消費者造成損失的賠償責任。
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