從律師的地位與作用談依法治國
備受社會各界關(guān)注的我黨四中全會順利閉幕了。關(guān)于四中全會的主要議題“依法治國”的討論與關(guān)注卻方興未艾。為盡一點綿薄之力，結(jié)合近些年的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，本人就“依法治國”這一中央方略中律師的地位和作用，談一些個人的看法與見解，作為管窺之言，不當(dāng)之處，還請各位大方不吝指正。
依法治國應(yīng)該主要包括兩方面的基本內(nèi)容，即公權(quán)力的約束和公民權(quán)利的提升。
一、公權(quán)力的約束問題
我國實行的是市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟就是建立在公平競爭基礎(chǔ)上的經(jīng)濟形態(tài)，必然需要法律的保駕護航。沒有公平自由的市場競爭，就沒有市場經(jīng)濟，同樣沒有公平公正的法律體系，就無法為市場經(jīng)濟保駕護航。因此，市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求就是公平公正，即要求上層建筑要保護公平公正自由競爭的市場經(jīng)濟，即法治經(jīng)濟。改革開放的本義一是要維護基本的社會制度，另外一個方面就是大力推進市場經(jīng)濟的發(fā)展。而要保持社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就需要制度化、法治化，而不能容忍公權(quán)力無限膨脹，隨意侵蝕公平自由平等的市場經(jīng)濟秩序和權(quán)利主體的合法權(quán)利。公權(quán)力的本性必然是權(quán)力的無限擴張和肆無忌憚。而公權(quán)力擴張的結(jié)果會極大的擠壓私權(quán)利的空間，甚至毫無顧忌的侵害私權(quán)利。在這樣的社會狀態(tài)下，必然是人人自危，因為每個個體都有可能成為公權(quán)力擴張的犧牲品，既包括普通的老百姓，也包括當(dāng)權(quán)者。因為，沒有對公權(quán)力的監(jiān)督和制約就沒有公民的權(quán)利和自由。所以，依法治國的首要任務(wù)就是約束公權(quán)力。
二、公民權(quán)利的提升問題
沒有公民權(quán)利的提升就沒法約束公權(quán)力。因此，公民權(quán)利的提升就成為了依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。公權(quán)力徒靠其自身無法實現(xiàn)自我監(jiān)督與約束，也必然控制不住公權(quán)力的膨脹。唯一能夠制衡公權(quán)力膨脹的力量便是公民權(quán)利的提升。只有公民民主權(quán)利意識提升了，并在相應(yīng)的制度保障下行使自己的公民權(quán)利，才能形成有效的制約公權(quán)力的力量。
依法治國，離不開律師地位的提升和律師權(quán)利的制度化保障。律師的權(quán)利是公民權(quán)利的體現(xiàn)，律師是當(dāng)事人的代言人，其權(quán)利的取得是國家法律所規(guī)定和當(dāng)事人的委托（律師權(quán)利是國家認可的公民權(quán)利的延伸）。因此，公民權(quán)利的提升，就必然要求律師地位的提升（本質(zhì)上是公民地位的提升）和律師權(quán)利的提升。然而，在我國，雖然律師制度幾經(jīng)廢興，走過了許多坎坷，獲得了一定發(fā)展，但與法治社會對律師地位和作用的要求還有很大差距。從本質(zhì)上說，律師權(quán)利就代表了公民的權(quán)利。公民權(quán)利的提升，就必然要求律師地位和權(quán)利進行相應(yīng)的提升。否則，如果律師地位無法與公權(quán)力相互平衡，律師權(quán)利無法提升，則無法維護公民的私權(quán)利，也必然無法抗衡公權(quán)力，最終會導(dǎo)致依法治國大打折扣。因此，既然國家要從總體上實行依法治國，則必然要求提升律師的地位和賦予律師相應(yīng)的權(quán)利。律師在依法治國方略實施中的作用會越來越重要，當(dāng)然也必然會對廣大律師提出更高的要求。讓我們乘著四中全會的春風(fēng)，為律師事業(yè)的光輝明天而努力奮斗，祝愿我們偉大的祖國能夠早日實現(xiàn)偉大夢想?。?/p>
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