
判決生效后還有辦法嗎?(民訴001)
淺談當(dāng)事人申請再審(一)
申請再審—審判監(jiān)督—民事訴訟(一)
2013年1月1日《民事訴訟法修正案》(俗稱“新民事訴訟法”)施行2年多了,發(fā)現(xiàn)有的朋友新舊混亂或者老黃歷根深蒂固,今天簡單談點(diǎn)當(dāng)事人申請再審必須注意的幾個問題。
一、何為當(dāng)事人“申請再審”?
當(dāng)事人對判決書、裁定書、調(diào)解書(以下簡稱“文書”)生效后6個月內(nèi),如果仍不服,還可以向做出生效文書的“上一級”法院申請再審。有人叫“準(zhǔn)三審”,姚律師自己叫2.1審,非2.5審。因?yàn)樯暾堅賹忂f材料都非常費(fèi)勁,就算遞上材料審查人員認(rèn)為不符合條件的直接告知不予受理。審查人員認(rèn)為符合條件的,再提交法院內(nèi)部開會討論。討論通過后才能由負(fù)責(zé)法官審理??梢?,只有少數(shù)的申請材料真正能被審判法官審查,并且審查后開庭的維持的多,改判的也是少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,改判的占審理的20%左右,占遞材料的比例就更低啦。我國是“兩審終審制”,這個申請再審是糾錯機(jī)制而已,并非像上訴一樣那是當(dāng)事人法定的權(quán)利。一審立案改為“登記制”后,只要材料合格也是“有案必立”,案子增加很多,國家的改革決心確實(shí)不小。但可以“申請再審”可并非“有申必審”喲!法院的內(nèi)部監(jiān)督和檢察院的抗訴或司法建議+“申請再審”,這三種渠道統(tǒng)稱“審判監(jiān)督程序”。我們重點(diǎn)說說當(dāng)事人“申請再審”。
二、何時提交申請材料呢?
在文書生效后6個月內(nèi)。但發(fā)現(xiàn)新證據(jù)的、原判決的主要證據(jù)是偽造的、判決依據(jù)的文書被撤銷或更改的、審判人員違法的這4種情況在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起算。所以要留心啊。13年之前是2年,很多人總抱著老黃歷不放,耽誤事的也不少。雖然我們還是不太滿意,但中國的法律立、廢、改,絕對是世界第一,確實(shí)應(yīng)接不暇啦,律師也辛苦,百姓也眼花繚亂,沒辦法,處在社會轉(zhuǎn)型期。所以得時刻留神,320條《民訴意見》廢止啦,552條《民事法解釋》自2015年2月4日(法律春天)施行啦,以前的解釋和552條不一致的都不適用了。有興趣的朋友自己可以對照一下,這兩個文件就836條。打官司不容易,姚律師常說比打臺球復(fù)雜,沒有止境!
三、有哪些理由,當(dāng)事人才可以“申請再審”呢?
當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的;(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;(四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;(五)對審理案件需要的主要證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;(六)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;(七)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;(八)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;(九)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;(十)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;(十一)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;(十二)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;(十三)審判人員審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。
光自己認(rèn)為合格不行,得法院說合格才算數(shù)。重點(diǎn)看(一)(六)(十二)這三項(xiàng)比較客觀,其他方面挑毛病也不好找。
四、向哪個法院遞申請呢?
向做出生效文書的“上一級”法院為原則,因?yàn)樵僮屪龀錾臅脑瓕彿ㄔ鹤詡€糾正基本是不可能的。但雙方都是個人的或者有一方人數(shù)眾多的也可以向做出生效文書的法院申請。選擇權(quán)在當(dāng)事人,不在法院。有的人愿意去省城非常容易,基層法院(縣級)法院一審最多,中級法院二審,再上一級就是省城高院。去北京最高院不容易,法院下放啦一審的管轄范圍,中院立案的很少,所以去最高院就難了。可不是像有的朋友說,實(shí)在不行打到最高法院那么容易。
五、新法增加了對調(diào)解書也可以申請再審。
2013年之前是不允許的,因?yàn)檎{(diào)解是自愿的,豈能反悔!但是現(xiàn)實(shí)中法院忽悠當(dāng)事人的情況也有,跟被告說:“你要不接受調(diào)解會如何如何”,再跟原告說:“你要不接受調(diào)解會如何如何”。有點(diǎn)強(qiáng)迫,但你要事后證明不自愿是非常困難的。這個得本人想辦法,律師不好說,一般也不讓在場,法官說律師壞話的也經(jīng)常。要找違法調(diào)解的毛病恐怕非常困難,法官也都是精明人,不能干有硬傷的事情。
六、遞材料后多長時間才知道受理還是不予受理?
自交上交申請材料3個月內(nèi)。顯然比起訴和上訴困難多啦,要有耐心。自己的工作要有效率,一是要及時不要坐6個月的末班車,二是申請書和其他材料的內(nèi)容和形式非常有講究。有的美女見了“小貝”會尖叫,也有的先生見了美女就走不動道,都是一個道理。尖叫和走不動道都沒有用,但你能不這樣就不簡單啦!文書的包裝、材料、字體、字號、內(nèi)容、排版都是非常有講究的。想法官所想,怎么讓人家愿意看,看著舒服,看著明白,這里面學(xué)問可大啦。Word的功能非常強(qiáng)大,字體、字號、加粗、顏色、圖表……都是可以增強(qiáng)表達(dá)效果的,有的人連字號和間距這些最基本的都不講究,文書像一片螞蟻,你說在浩如煙海的文件堆里誰愿意看啊?簡單來說,尖叫不可能,先解決要讓人家“愛看”,再解決讓人家非常容易地“看明白”。細(xì)節(jié)決定成?。≈劣谡f內(nèi)容,那就更無止境啦。姚律師現(xiàn)在喜歡打點(diǎn)字,什么時候能趕上YWY的一半就行了。
七、法院再審后還不服怎辦呢?
向法院提出“申請再審”后,有下列3種情況:1、駁回申請的;2、超過3個月不答復(fù)的;3、再審仍有明顯錯誤的,可以向做出生效文書的同級檢察院申請抗訴或司法建議。符合條件的由檢察院向同級法院提出司法建議或者向上一級檢察院請求抗訴。
八、向檢察院申請抗訴或司法建議后還解決不了怎么辦呢?
答:到此為止!檢察院受理后,審查合格就會提出司法建議或者請求上一級檢察院抗訴??乖V的,法院必須審理,并且檢察院還會派人出庭。司法建議,法院可以聽也可以不聽。再解決不了就得打住啦?。?!刑事訴訟涉及到人權(quán)自由,理論上永遠(yuǎn)沒有頭。民事訴訟終于有頭啦,這是好事,人生幾十年也不能打一輩子官司啊。把今后的事情辦好不是更重要嗎?盡力啦,成事在天!不留遺憾就行了。前些年外國人問中國的專家:“你們的官司有頭嗎?”現(xiàn)在可以回答:“民事有頭啦!”。
理論上非常妙,但實(shí)際上不容易,檢察院這些年基本只搞刑事訴訟,13年后才搞民事抗訴,人手和水平和法院自然不能比,除非法院把骨干調(diào)給檢察院用,這牽扯到編制等一系列問題。假設(shè)讓你當(dāng)法院院長愿意把高手調(diào)出去再回過頭挑自己的毛病嗎?檢察院的新手成長需要時間。萬事預(yù)防為主,盡力避免或減少糾紛“善之善者也!”,我們花一分的力氣去預(yù)防比事后化萬分的力氣打官司不好嗎?一般人寧可打官司,也不愿意預(yù)防。
當(dāng)事人申請再審是審判監(jiān)督三種情況之一,今天先談面上這幾點(diǎn)比較重要的。
姚增坤律師辦案心得:公司制度是人類的重大發(fā)明,公司法是經(jīng)濟(jì)生活的根本大法,是投資興業(yè)的總章程,公司制是現(xiàn)代企業(yè)最主要組織形式。我國自1993年才有公司法,歷史短、實(shí)踐中問題多、修改頻繁、規(guī)章太多、有的企業(yè)家也不太熟悉。作為專業(yè)律師深感責(zé)任重大。
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