2014年11月12日，期待已久的《不動產(chǎn)登記暫行條例》公布，2015年3月1日已經(jīng)正式實施。
《不動產(chǎn)登記暫行條例》醞釀7年之久，在公布以后得到了各方的積極討論，有人認為《不動產(chǎn)登記暫行條例》的統(tǒng)一登記或成為反腐利器，掀起一場“反腐風暴”。然而，它的積極作用不僅如此，整合不動產(chǎn)登記職責,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國務院機構改革和職能轉變方案的重要內(nèi)容，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設現(xiàn)代市場體系的必然要求。其目的和意義突出表現(xiàn)為：
為了更好地保護不動產(chǎn)權利人合法財產(chǎn)權。統(tǒng)一登記后，可以減少甚至杜絕類似問題發(fā)生，更好地理清當事人之間的不動產(chǎn)權利界限、減少權屬糾紛、提高登記的準確性和權威性，更好地維護當事人的不動產(chǎn)物權。
提高政府治理效率和水平。多個部門都在辦理不動產(chǎn)登記，各個部門都配備一套專門的人員、機構、場所以及設施設備等等，國家不僅為此多支付很多人力物力成本，而且各部門之間的職能交叉容易導致部門間的爭權奪利或者扯皮推諉，降低行政辦事效率，甚至嚴重影響政府的形象。實行統(tǒng)一登記，將房屋、林地、草原、土地以及海域登記的職責整合由一個部門承擔，可以減少部門職責交叉和分散，從而大大減少政府行政成本，提高辦事效率，提高政府的公信力。
方便企業(yè)、方便群眾，減輕當事人的負擔。分散登記時，在農(nóng)村，當事人要分別到4個不同的部門辦理4個不同的證件：《房屋所有權證》、《集體土地使用證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》、《林權證》。城市居民和企業(yè)則最少要辦兩個證：《房屋所有權證》、《國有土地使用證》。統(tǒng)一登記之后，將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責整合由一個部門承擔，可以大大減輕當事人負擔。
保障不動產(chǎn)交易安全，維護正常的市場交易秩序。原來由于房地分別登記，導致房屋和土地分離的現(xiàn)象十分嚴重。不僅權利人辦理登記不方便，而且交易相對人查詢登記資料不容易，了解交易標的權利狀況很困難。在房地產(chǎn)抵押時，要分別到房產(chǎn)部門和國土部門辦理房屋抵押登記和土地抵押登記。實踐中利用房屋和土地分別抵押騙取銀行貸款的案例時有發(fā)生。統(tǒng)一登記之后，建立不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)，將有效保障不動產(chǎn)交易安全，維護不動產(chǎn)市場的正常交易秩序。
《不動產(chǎn)登記暫行條例》已經(jīng)正式實施，我們期待這部法律條文能夠發(fā)揮它的核心價值，服務于市場經(jīng)濟。
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