問(wèn)：99律師，我們今天談點(diǎn)什么？
答：《刑法》對(duì)于毒品案件的規(guī)定，過(guò)于原則、系統(tǒng)、甚至模糊，操作性不強(qiáng)。在司法實(shí)踐中，指導(dǎo)法院定罪量刑的規(guī)則往往是“法律”之外的東西。拿會(huì)議紀(jì)要來(lái)說(shuō)，它不是“法律”，勝似法律。在毒品犯罪領(lǐng)域，繼2000年南寧會(huì)議、2008年大連會(huì)議之后，2014年在武漢又召開(kāi)過(guò)一次會(huì)議。這一次的會(huì)議紀(jì)要，目前為止我們還見(jiàn)不到官方版本。最高法院的法官曾經(jīng)在座談會(huì)上提到過(guò)武漢會(huì)議的部分內(nèi)容，我們不妨先學(xué)習(xí)一下（以下為主要內(nèi)容的節(jié)選，文章來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，我們今天是本著學(xué)習(xí)、交流的態(tài)度，且不去過(guò)問(wèn)文章的來(lái)源及其真實(shí)性）。
毒品犯罪若干問(wèn)題答疑
（節(jié)選）
毒品犯罪的死刑適用問(wèn)題。
毒品犯罪的死刑適用是審判實(shí)踐中非常重要的問(wèn)題，當(dāng)前我國(guó)在死刑案件中毒品犯罪他所占的位置是不斷前移的，在去年的時(shí)候，他已經(jīng)達(dá)到了第三位，僅次于故意殺人和搶劫罪，今年毒品犯罪判處死刑的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)搶劫罪，上升到第二位。有一個(gè)估計(jì)如果將來(lái)毒品犯罪得不到有效遏制，如果適用死刑的標(biāo)準(zhǔn)還是現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，我想將來(lái)毒品犯罪判死刑數(shù)量會(huì)位居第一。在大連會(huì)議紀(jì)要當(dāng)中，對(duì)于毒品犯罪適用問(wèn)題做了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，當(dāng)時(shí)規(guī)定幾種適用死刑的情況，幾種不適用死刑的情況。應(yīng)該說(shuō)大連會(huì)議紀(jì)要的這些規(guī)定，他主要內(nèi)容和基本精神是符合我們當(dāng)前的工作實(shí)際的，大連會(huì)議紀(jì)要的相關(guān)規(guī)定在審判實(shí)踐中，還是依照?qǐng)?zhí)行的。這里面涉及到一個(gè)大連會(huì)議紀(jì)要和新會(huì)議紀(jì)要的關(guān)系，兩個(gè)紀(jì)要，是一個(gè)什么關(guān)系?這里簡(jiǎn)單說(shuō)一下。應(yīng)該說(shuō)新會(huì)議紀(jì)要和大連會(huì)議紀(jì)要一脈相承，大連是08年召開(kāi)，新是14年召開(kāi)。應(yīng)該說(shuō)新會(huì)議紀(jì)要他其中一部分是對(duì)于大連會(huì)議紀(jì)要的細(xì)化和明確，另外一部分是對(duì)大連原有規(guī)定的修改和完善，還有一些新增加的內(nèi)容，其中包括近幾年新出現(xiàn)的，需要亟待解決的法律適用問(wèn)題，包括一些一直存在，一直沒(méi)有得到很好解決的好問(wèn)題。將來(lái)新紀(jì)要出臺(tái)以后，應(yīng)該對(duì)大連會(huì)議的關(guān)系把握三點(diǎn)，對(duì)大連會(huì)議紀(jì)要有規(guī)定，或者新會(huì)議有修改完善的，今后就應(yīng)該按照新會(huì)議紀(jì)要規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。第二大連會(huì)議已經(jīng)有規(guī)定，新會(huì)議在大連會(huì)議的基礎(chǔ)之上做了補(bǔ)充性的規(guī)定，應(yīng)該兩者都有，應(yīng)該結(jié)合起來(lái)配套適用;第三種大連會(huì)議已經(jīng)有規(guī)定，新會(huì)議沒(méi)有涉及的，這一部分應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行大連會(huì)議紀(jì)要，關(guān)于毒品死刑的問(wèn)題，我是講規(guī)定適用死刑的條件，不適用死刑條件的新會(huì)議沒(méi)有進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)定，因?yàn)榇筮B會(huì)議紀(jì)要已經(jīng)規(guī)定了，這個(gè)需要按照大連會(huì)議進(jìn)行執(zhí)行。大連會(huì)議紀(jì)要過(guò)去了六年了，從當(dāng)前的情況來(lái)看，在毒品犯罪死刑適用，還是不斷出現(xiàn)一些新問(wèn)題，需要我們加以解決。這些問(wèn)題我們這一次新會(huì)議紀(jì)要中進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范。這里面給大家講四個(gè)問(wèn)題：
一個(gè)是毒品犯罪的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
07年之前三百克可以判死刑，但是云南五百克，但是江蘇一百克可以判死刑，上海需要最差四百克，最高法院取的中間。那個(gè)時(shí)候不是最高法院出的標(biāo)準(zhǔn)，云貴川兩廣，最高法院把這些權(quán)利下放了，其他的地方判處死刑報(bào)最高法院，由于當(dāng)時(shí)各地形勢(shì)不一樣，掌握標(biāo)準(zhǔn)不一樣。到07年以后，死刑案件統(tǒng)一收到最高法院，毒品犯罪統(tǒng)一最高法院核準(zhǔn)死刑。最高法院既要考慮一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要照顧各地不同情況，各地報(bào)最高法院核準(zhǔn)的案件，我們掌握的標(biāo)準(zhǔn)并不完全相同，比如說(shuō)云南保送的，我們掌握的標(biāo)準(zhǔn)高。云南原來(lái)五百克判處死刑，我們就需要高一些，比如說(shuō)甘肅一百克判死刑，一般一百克我們不核準(zhǔn)，一開(kāi)始有一些三百克我們就核準(zhǔn)。到07年以后最高法院掌握標(biāo)準(zhǔn)在500克左右。后來(lái)感覺(jué)毒品犯罪越來(lái)越多，量越來(lái)越大，經(jīng)過(guò)這么多年，實(shí)際上最高法院五個(gè)刑庭中已經(jīng)形成一個(gè)不成文的掌握標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下低于一千克的，這里是指海洛因、甲基苯丙胺，不是指麻古，在最高法院基本不會(huì)核準(zhǔn)死刑，有一些特殊情況例外，比如說(shuō)被告人是累犯和再犯的，我們標(biāo)準(zhǔn)會(huì)掌握的稍微低一點(diǎn)，八九百克也有核準(zhǔn)死刑的。實(shí)際上到一千克了也不是說(shuō)都可以核準(zhǔn)死刑，如果被告人是初犯、偶犯，或者有一些法定的或者酌定的從輕處罰情節(jié)的，一千多克也未必核準(zhǔn)死刑。但是最高法院目前死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)他沒(méi)有文字上的規(guī)定。目前覺(jué)得做一個(gè)文字規(guī)定比較困難，包括我們其他地方下去調(diào)研的時(shí)候，都要求最高法院能夠?qū)Χ酒贩缸锏乃佬虜?shù)量標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)明確的規(guī)定。我們?cè)谄鸩菪聲?huì)議紀(jì)要的時(shí)候，在調(diào)研過(guò)程中也曾經(jīng)考慮一個(gè)，能否規(guī)定一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一，有一個(gè)幅度的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，比如說(shuō)我們可以規(guī)定一千克到三千克各異，根據(jù)各自的情況你們?cè)僖?guī)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)最高法院備案，當(dāng)初我們有這樣的設(shè)想，但是后來(lái)感覺(jué)到最高法院出臺(tái)一個(gè)這樣的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)有一點(diǎn)不合時(shí)宜?，F(xiàn)在大家知道目前我們國(guó)家毒品犯罪的形勢(shì)是非常的嚴(yán)峻，公安部門(mén)實(shí)際一致對(duì)我們法院提出意見(jiàn)，認(rèn)為我們對(duì)于毒品犯罪打擊的不夠嚴(yán)厲，尤其是適用死刑判的太少了，這么嚴(yán)重的毒品犯罪我們法院死刑判的不夠。包括中央的一些報(bào)告中公安部也曾經(jīng)提出過(guò)，說(shuō)全國(guó)各地法院對(duì)于毒品犯罪打擊的力度不夠，后來(lái)我們也是和公安部進(jìn)行交涉，說(shuō)不能這樣說(shuō)，我們現(xiàn)在毒品犯罪應(yīng)該還是從嚴(yán)懲罰的，后來(lái)他們的報(bào)告沒(méi)有這樣寫(xiě)，但是中央對(duì)于毒品犯罪的口徑還是要依法嚴(yán)懲，在這個(gè)形勢(shì)之下如果我們最高法院出臺(tái)一個(gè)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比較高的情況下，恐怕不好。全國(guó)各地的差異比較大，比如說(shuō)一千克到三千克的標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)谥貞c是沒(méi)有問(wèn)題，你們基本可以掌握這個(gè)尺度，但是有些地方就不行，你云南規(guī)定三千克就不行，云南很多地方要突破五千克，還有很多地方一千克就可以判死刑，甚至浙江掌握的是八百克。所以說(shuō)考慮到目前尚不具備制定全國(guó)統(tǒng)一的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的條件，在這一次新會(huì)議中就把這個(gè)拿掉了。但是我們也作出了原則性的規(guī)定，提出各地可以進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一當(dāng)?shù)貙?shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。可以根據(jù)本省的情況，自己可以有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)我們指出可以探索進(jìn)一步細(xì)化死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定有一定層次，幅度的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。我們今后的目標(biāo)還是想探索出這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，在以后條件成熟以后再作出具體的規(guī)定。當(dāng)前各地掌握的毒品死刑標(biāo)準(zhǔn)的情況，如果從數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，大多數(shù)省份對(duì)于走私、販賣(mài)、制造海洛因和甲基苯丙胺的標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到了一千克以上。個(gè)別的省份已經(jīng)提高兩千克以上。甚至有的省份更高，云南是三千克到五千克，尤其是西雙版納。如果按照一千克標(biāo)準(zhǔn)判死刑，他一年得殺幾百人，他每一年繳獲的甲基苯丙胺數(shù)量是很多的。
毒品犯罪死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀。一般情況對(duì)運(yùn)輸毒品判處死刑標(biāo)準(zhǔn)會(huì)高于走私、販賣(mài)、制造，尤其不排除受雇傭運(yùn)輸，他的標(biāo)準(zhǔn)更高。有的省份對(duì)具有累犯、再犯情節(jié)的，法定從重處罰情節(jié)，他規(guī)定死刑標(biāo)準(zhǔn)會(huì)相對(duì)較低。他可能不到一千克就判死刑。最高法院掌握的標(biāo)準(zhǔn)剛才我已經(jīng)介紹了，海洛因和甲基苯丙胺，冰毒一般是低于一千克的，是不能核準(zhǔn)死刑的，除非具有法定累犯、再犯，從重處罰情節(jié)才核準(zhǔn)死刑，一般是一千克以上，既是是一千克以上，還要看他有沒(méi)有其他的從寬處罰情節(jié)，如果具有其他的從寬處罰的情節(jié)，你比如說(shuō)他就是初犯、偶犯，一千克以上也未必核準(zhǔn)死刑，標(biāo)準(zhǔn)可能更高。對(duì)于毒品犯罪死刑需要把握需要注意幾個(gè)問(wèn)題。
各地法院可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐亩酒贩缸镄蝿?shì)，和依法懲治、預(yù)防犯罪的情況適當(dāng)調(diào)整實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)較低的可以適當(dāng)提高。毒品犯罪發(fā)展蔓延的勢(shì)頭很猛，隨著公安偵破力量的不斷加強(qiáng)，破獲數(shù)量大的毒品案件會(huì)越來(lái)越多，如果我們還是固守在原有的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)那可能判處死刑的案件越來(lái)越多，所以說(shuō)各地根據(jù)自己的情況適當(dāng)?shù)恼{(diào)整判處死刑毒品數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于單純的運(yùn)輸毒品犯罪，可以確定不同于走私、販賣(mài)、制造毒品滿(mǎn)嘴的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。有些案件是因?yàn)樗凶咚截溬u(mài)的嫌疑，但是由于證據(jù)不好就定運(yùn)輸毒品，不在這個(gè)范圍內(nèi)。應(yīng)該相對(duì)要高，一般來(lái)說(shuō)單純的運(yùn)輸毒品犯罪，兩三千克以上才可以考慮判處死刑。你不到兩千克的最高法院對(duì)單純運(yùn)輸毒品不會(huì)核準(zhǔn)。
第三類(lèi)就是對(duì)于毒品數(shù)量接近實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，具有從重處罰情節(jié)的被告人可以判處死刑。或者被告人長(zhǎng)期向多人販賣(mài)毒品，或者有嚴(yán)重的犯罪前科，還有可能是涉嫌其他毒品犯罪，這些都是酌定從重處罰的情節(jié)，具有這些情節(jié)的被告人他數(shù)量接近了實(shí)際掌握的毒品死刑標(biāo)準(zhǔn)，也可以判處死刑。
第四類(lèi)情況對(duì)于毒品數(shù)量超過(guò)了實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，具有從寬處罰情節(jié)的被告人，這種情況需要綜合考量，根據(jù)他數(shù)量、情節(jié)，和酌情從寬處罰的情節(jié)，這些價(jià)值等因素決定是否適用死刑不單單看數(shù)量，毒品犯罪數(shù)量是一個(gè)基礎(chǔ)情節(jié)，但是數(shù)量不是唯一的情節(jié)，類(lèi)似于像我們辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件，職務(wù)犯罪案件一樣，但是這些案件不能唯數(shù)量論，你還必須兼顧其他的情節(jié)，就是數(shù)量和情節(jié)并重。
運(yùn)輸毒品犯罪的死刑適用。
從調(diào)研的情況看，近幾年運(yùn)輸毒品犯罪出現(xiàn)一些新的情況，各地對(duì)于一些案件是否適用死刑把握上存在很大的分歧。在很多的地方，運(yùn)輸毒品案件在二審和最高法院死刑復(fù)核階段，不核準(zhǔn)的、改判發(fā)回的比例比較高。新會(huì)議紀(jì)要是在大連會(huì)議紀(jì)要基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了運(yùn)輸毒品的適用標(biāo)準(zhǔn)，總的來(lái)說(shuō)，運(yùn)輸毒品犯罪還是繼續(xù)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，兩句話一個(gè)是突出打擊重點(diǎn)，二是要體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待。打擊重點(diǎn)是什么?就是犯罪組織的首要分子，組織運(yùn)輸毒品的首犯，或者毒梟，職業(yè)毒販，毒品的再犯，以及具有武裝掩護(hù)走私、運(yùn)輸毒品的，以運(yùn)輸毒品為業(yè)的，多次運(yùn)輸毒品的，對(duì)于這些被告人因?yàn)樗麄兊闹饔^惡性深，應(yīng)該按照我們掌握的毒品案件死刑標(biāo)準(zhǔn)依法從嚴(yán)懲處。符合判處死刑條件的堅(jiān)決判處死刑，這個(gè)需要突出打擊重點(diǎn)，同時(shí)我們還有另外一句話，需要區(qū)別對(duì)待，對(duì)哪一些人區(qū)別對(duì)待?實(shí)際上對(duì)于受人指使雇傭參與運(yùn)輸毒品犯罪分子，應(yīng)當(dāng)在毒品數(shù)量的基礎(chǔ)上其他的情節(jié)，適當(dāng)區(qū)別對(duì)待，慎重的適用死刑。區(qū)分出重點(diǎn)，對(duì)于另外一部分人受雇傭運(yùn)輸?shù)娜诵枰獏^(qū)別對(duì)待。新會(huì)議紀(jì)要應(yīng)該說(shuō)作出了明確規(guī)定，明確規(guī)定了不能排出受人指使、雇傭運(yùn)輸毒品的被告人不適用死刑的條件。在大連會(huì)議紀(jì)要規(guī)定對(duì)有證據(jù)證明被告人確實(shí)受人指使雇傭參與運(yùn)輸毒品犯罪，又系初犯、偶犯可以從輕處罰，既是毒品超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，也可以不判處死刑立即執(zhí)行。
《關(guān)于審理運(yùn)輸毒品犯罪案件應(yīng)切實(shí)做到罪行相當(dāng)、罰當(dāng)其罪的函》規(guī)定，對(duì)運(yùn)輸數(shù)量不是很大，不能排出受雇傭替代他人運(yùn)輸毒品，又不能確認(rèn)系多次運(yùn)輸毒品的原則上亦不應(yīng)適用死刑。這兩個(gè)文件規(guī)定了兩種不同的情況，他是不矛盾的。大連會(huì)議紀(jì)要規(guī)定是一種確定的情況，受人指使雇傭是確定的，前面是確屬，初犯、偶犯這兩點(diǎn)都可以得到確認(rèn)的情況下，數(shù)量上要放寬，就是超過(guò)了掌握的死刑標(biāo)準(zhǔn)也可以不判處死刑，這個(gè)數(shù)量沒(méi)有封頂，當(dāng)初最高法院對(duì)于運(yùn)輸毒品，重慶有一個(gè)毒品案件一萬(wàn)千一千克是沒(méi)有核準(zhǔn)死刑的。他人是云南的，他把毒品帶到重慶的時(shí)候被查獲了，經(jīng)過(guò)查證他是給老板打工，也是第一次，所以那個(gè)案件按照從犯處理的，一萬(wàn)一千克沒(méi)有判處死刑，這個(gè)數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有封頂，就是達(dá)到了一萬(wàn)克也有不判處死刑的。最高法院的函的規(guī)定他規(guī)定的是不是確定情況，不排除，首先是否受雇，可能是，也可能不是，但是有懷疑，可能是受雇傭，對(duì)于是不是初犯、偶犯這個(gè)也是不確定的，不能確定多次運(yùn)輸毒品，就是不排除初犯偶犯，他規(guī)定是數(shù)量不是很大。如果很大的情況怎么辦?這個(gè)是可以判處死刑的。前面的規(guī)定比較確定，后面的規(guī)定相對(duì)保守不是很肯定。在新會(huì)議紀(jì)要進(jìn)一步做了明確規(guī)定，這里面規(guī)定不能排出受雇傭的排除死刑，不排除并不等于都不可以判處死刑，對(duì)于不能排除受人指使、雇傭初次運(yùn)輸毒品的被告人，毒品數(shù)量超過(guò)死刑實(shí)際數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但尚不屬于數(shù)量巨大一般也可以不判處死刑。原先最高法院的函很難把握，什么是很大?我們這個(gè)紀(jì)要規(guī)定一個(gè)確切的數(shù)量，不屬于數(shù)量巨大，在討論當(dāng)中有人說(shuō)到，你最高法院規(guī)定數(shù)量巨大，巨大是什么?毒品犯罪只規(guī)定了大和較大，毒品犯罪大是規(guī)定就是50克，再往上就沒(méi)有規(guī)定，實(shí)踐當(dāng)中我們也會(huì)表述數(shù)量大，數(shù)量特別大，我們這里適用數(shù)量巨大的概念。按照我們最高法院掌握的標(biāo)準(zhǔn)，他應(yīng)該是在死刑標(biāo)準(zhǔn)的三到五倍的量，我們掌握的是一千克，他應(yīng)該就是四五千克，他應(yīng)該是屬于巨大。在巨大的基礎(chǔ)之上，你再往上，如果再增加，翻了八到十倍的情況，那就是八千到一萬(wàn)克，這個(gè)是沒(méi)有確切的數(shù)字概念，我們只可以在實(shí)踐中做一個(gè)把握，我們最高法院你注意我們核準(zhǔn)死刑的判決書(shū)，如果數(shù)量就是一千到三千克的，被告人販賣(mài)運(yùn)輸毒品數(shù)量大，如果是四五千克以上可能文書(shū)中你就會(huì)發(fā)現(xiàn)表述被告人販賣(mài)、運(yùn)輸毒品數(shù)量巨大。要是八、九千克就會(huì)表述販賣(mài)運(yùn)輸毒品數(shù)量特別巨大。這是我們實(shí)踐當(dāng)中掌握的，不是法律標(biāo)準(zhǔn)，新會(huì)議紀(jì)要所規(guī)定的不屬數(shù)量巨大，應(yīng)該是沒(méi)有達(dá)到四五千克，在這種情況下，他既不能排出受指使，受雇傭，也不能排出是初次運(yùn)輸毒品的，這種條件的一般可以不判處死刑。
新會(huì)議紀(jì)要對(duì)受人指使、雇傭運(yùn)輸毒品的被告人可以適用死刑的情形。
對(duì)于有證據(jù)證明受人指使、雇傭運(yùn)輸毒品的被告人，毒品超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且具有下列情形之一的可以判處死刑：1、多次運(yùn)輸毒品或者運(yùn)輸毒品為業(yè);2、運(yùn)輸毒品行為高度獨(dú)立，主動(dòng)性強(qiáng);3、受雇傭后轉(zhuǎn)而指使雇傭他人運(yùn)輸毒品的;4、獲取不等值的高額報(bào)酬或者以毒品折抵高額報(bào)酬的;不等值他是說(shuō)相對(duì)于一般的運(yùn)輸毒品的費(fèi)用，他明顯的獲取高額的費(fèi)用，實(shí)際上有一些運(yùn)輸毒品案件的費(fèi)用是很高的，為什么說(shuō)當(dāng)時(shí)我們?cè)?jīng)有一段時(shí)間是主張對(duì)運(yùn)輸毒品是否要與走私、販賣(mài)、制造毒品相隔離，把他獨(dú)立出來(lái)，總覺(jué)得運(yùn)輸毒品他是一個(gè)輔助的行為，是從屬地位，他危害性要小于走私、販賣(mài)、制造，有一些人提出，實(shí)際上運(yùn)輸毒品的被告人也并非都是為生活所迫，有一些人是專(zhuān)門(mén)做這個(gè)，有的時(shí)候運(yùn)輸一次毒品獲得幾十萬(wàn)元的收入，這些人的主觀惡性是很深的。5、運(yùn)輸毒品數(shù)量巨大;這里面解釋一下，這個(gè)規(guī)定是很簡(jiǎn)單，這里面是指什么?被告人雖然是受雇傭運(yùn)輸毒品，但是沒(méi)有法定的或者酌定的從寬處罰情節(jié)，而且數(shù)量又達(dá)到巨大以上，這種情況是可以適用死刑的。有以上這幾種情況的，雖然是運(yùn)輸，但是你主觀惡性很大，他應(yīng)該和走私、販賣(mài)、制造毒品的人處罰標(biāo)準(zhǔn)一致。也可以判處死刑。6、其他可以判處死刑的情節(jié)。
新會(huì)議紀(jì)要規(guī)定多人同時(shí)受指使、雇傭運(yùn)輸毒品的死刑適用：這個(gè)主要講，一案中多名受雇傭運(yùn)輸毒品的被告人，判決死刑的時(shí)候除了看數(shù)量，還要看情節(jié)，要看他的參與程度，與雇傭者的關(guān)系，以及主觀惡性人身危險(xiǎn)性等因素綜合，同時(shí)判處二人以上死刑時(shí)要特別慎重。
毒品共同犯罪、上下家案件死刑適用。
毒品共同犯罪案件的刑罰適用應(yīng)當(dāng)與該案的毒品數(shù)量，社會(huì)危害及被告人的犯罪情節(jié)、主觀惡性，人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)，確保死刑只適用于其中極少數(shù)罪行最為嚴(yán)重的犯罪分子;涉案毒品數(shù)量剛超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，就比如說(shuō)一千克的案件，如果各共同犯罪人地位作用相當(dāng)，或者罪責(zé)大小難以區(qū)分的，可以不判處被告人死刑;這種精神在大連會(huì)議已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)了。落到個(gè)人身上都可能達(dá)不到判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)，如果說(shuō)販賣(mài)毒品兩千克，三個(gè)人共同販賣(mài)，每一個(gè)人也才七百克，這幾個(gè)人都不適用死刑。如果說(shuō)二名主犯的罪責(zé)均很突出，且均具有法定從重處罰情節(jié)的，也要盡可能比較其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性方面的差異，判處罪責(zé)最大的人死刑，判處二人死刑要特別慎重;剛剛超過(guò)實(shí)際掌握死刑標(biāo)準(zhǔn)，一般不判處兩個(gè)人死刑，這個(gè)是數(shù)量剛剛超過(guò)掌握的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。如果說(shuō)涉案毒品數(shù)量達(dá)到巨大以上，二名主犯的罪責(zé)均很突出且地位作用基本相當(dāng)，或者罪責(zé)略次的主犯具有法定、酌定從重處罰情節(jié)，判處二人死刑符合罪刑相適應(yīng)原則，并有利于全案量刑平衡的，可以判處二人死刑;涉案毒品特別巨大的可以考慮判處二人以上死刑。
對(duì)于未到案共同犯罪人案件死刑適用的規(guī)定：
對(duì)于部分共同犯罪人未到案的案件：
如果在案被告人與未到案共同犯罪人均屬于罪行極其嚴(yán)重的，即使共同犯罪人到案也不影響對(duì)在案被告人適用死刑的，可以依法判處在案被告人死刑;
如果在案被告人的罪行不足以判處死刑，或者共同犯罪人歸案后，全案只宜判處其一任死刑的，不能因?yàn)楣餐缸锶宋吹桨付鴮?duì)在案的被告人適用死刑;
如果在案被告人與未到案共同犯罪人的罪責(zé)大小難以準(zhǔn)確認(rèn)定，特別是不能排除未到案共同犯罪人的罪責(zé)更大的，不應(yīng)對(duì)在案被告人判處死刑。
對(duì)于販賣(mài)對(duì)毒品上下家死刑適用的規(guī)定：
對(duì)于販賣(mài)毒品案件中的上下家，要結(jié)合其販賣(mài)數(shù)量，次數(shù)及對(duì)象范圍，犯罪的主動(dòng)性，對(duì)促成交易所發(fā)揮的作用等因素，綜合考慮其主觀惡性和人身危險(xiǎn)性，慎重、穩(wěn)妥地決定死刑適用;
對(duì)于買(mǎi)賣(mài)同宗毒品的上下家，涉案毒品數(shù)量剛超過(guò)實(shí)際掌握死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，一般不能同時(shí)判處死刑。
如果上家主動(dòng)聯(lián)絡(luò)銷(xiāo)售毒品，積極促成毒品交易，而下家購(gòu)入毒品尚未出售的，一般不判處下家死刑;
如果下家主動(dòng)向上家約購(gòu)毒品，對(duì)促成毒品交易起更大作用，而上家事先并不掌握毒品來(lái)源，一般不判處上家死刑。
涉案毒品數(shù)量達(dá)到巨大以上的，也要綜合上述因素決定死刑適用，不必然判處二人以上死刑。
新類(lèi)型、混合型毒品的死刑適用問(wèn)題
關(guān)于甲基苯丙胺片劑可以按照甲基苯丙胺(冰毒)的2-3倍掌握，具體可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐亩酒贩缸镄蝿?shì)和涉案毒品含量等因素確定。我剛才一開(kāi)始介紹了甲基苯丙胺是有兩種形態(tài)的，晶體含量高，片劑含量低，一開(kāi)始的時(shí)候沒(méi)有考慮差異。所以說(shuō)07年的時(shí)候也好多是麻古一千克判處死刑的，掌握的標(biāo)準(zhǔn)完全對(duì)于甲基苯丙胺的片劑是完全按照冰毒掌握的，也有一些地方考慮到含量低，考慮的數(shù)量高一些。我們這些年征求了公安部的一些專(zhuān)家組的意見(jiàn)，應(yīng)該說(shuō)兩者是有重大區(qū)別的，因?yàn)槎酒窇?yīng)該說(shuō)他吸食量和效果，主要取決于其中的有效成分，也就是說(shuō)毒品的含量。比如說(shuō)冰毒和麻古他的效果主要看甲基苯丙胺的含量，相同數(shù)量的毒品，含量不同效果也不一樣，含量越高的毒品，他肯定危害要大。而且價(jià)錢(qián)也要高，含量高的毒品他可以通過(guò)加入其他的成分，增加他的量。比如說(shuō)海洛因，市場(chǎng)都是20%多，但是從云南入鏡查獲的都是80%多，這個(gè)80%變成20%意味著一百克就變成四百克，冰毒也是如此，一百克冰毒如果制造成麻古最少可以制造四百克麻古。他是翻一倍的，甚至幾倍。所以說(shuō)在量刑的時(shí)候必須要考慮這個(gè)差別，量刑的時(shí)候必須考慮毒品的含量。最高法院為什么在97刑法以后，規(guī)定對(duì)毒品含量折算，還要堅(jiān)持判處死刑的案件，必須要做含量鑒定?這是硬性規(guī)定。這個(gè)是和公安部聯(lián)合發(fā)文，你只要查到實(shí)物的必須做含量鑒定，考慮到含量不同危害不同，量刑上你要有差別。所以說(shuō)對(duì)于甲基苯丙胺我們按照過(guò)去掌握標(biāo)準(zhǔn)是沒(méi)有明確規(guī)定，實(shí)踐我剛才講了，最高法院一般掌握是兩倍以上的量，就是說(shuō)麻古不到兩千克的，一般不會(huì)核準(zhǔn)死刑。新會(huì)議紀(jì)要我們準(zhǔn)備規(guī)定一個(gè)2-3倍的量，麻古高于冰毒兩到三倍，具體各地可以根據(jù)各地的情況具體的把握，比如說(shuō)云南西雙版納沒(méi)有五千克以上不判處死刑。一般的地方兩三千克就判處死刑。
關(guān)于K粉，他是新類(lèi)型的毒品，在2000年以前很少發(fā)現(xiàn)作用毒品使用，他其實(shí)是一個(gè)精神藥品，所以在開(kāi)始的時(shí)候?qū)λ男再|(zhì)，包括公安部、最高法院對(duì)這個(gè)認(rèn)識(shí)是不清楚的，當(dāng)年的時(shí)候它規(guī)定為二類(lèi)精神藥物，不是一類(lèi)。所以那個(gè)時(shí)候是沒(méi)有適用死刑的，在07年以前是沒(méi)有適用死刑的，當(dāng)時(shí)的司法解釋也沒(méi)有規(guī)定它的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。到了07年以后，它蔓延日益嚴(yán)重，我國(guó)根據(jù)這個(gè)情況將它調(diào)整為一類(lèi)精神藥品，但是當(dāng)時(shí)對(duì)于它的認(rèn)識(shí)還是有一點(diǎn)保守，當(dāng)時(shí)藥物折算表規(guī)定的是它的比例是10：1，當(dāng)時(shí)最高法院出臺(tái)的司法解釋辦理毒品案件適用法律的若干意見(jiàn)，他規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和海洛因比例是20：1。高處了藥物折算的一倍，當(dāng)時(shí)對(duì)他的危害作用認(rèn)識(shí)不夠。后來(lái)在實(shí)踐當(dāng)中，感到他的危害越來(lái)越大，07年以后，最高法院開(kāi)始判處死刑，現(xiàn)在我們核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是10公斤，后來(lái)折合出來(lái)是500克海洛因。現(xiàn)在根據(jù)當(dāng)前它濫用的情況，我剛才講了他對(duì)人神經(jīng)系統(tǒng)損害要大于甲基苯丙胺，很多吸毒以后的暴力犯罪，都是因?yàn)槌赃@個(gè)引發(fā)的。所以它的社會(huì)危害日益明顯。所以我們新會(huì)議紀(jì)要，對(duì)他的比例調(diào)整了由20：1，改成10：1的比例，他是參照于海洛因的。我想和公安部進(jìn)一步調(diào)研，對(duì)這個(gè)比例還要進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)他的實(shí)際危害，現(xiàn)在十公斤才可以判處死刑，將來(lái)是否數(shù)量還要降低，那是后話。對(duì)于符合死刑適用條件的可以依法判處死刑，死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一般可以按照海洛因的十倍掌握。
關(guān)于其他新類(lèi)型、混合型毒品
一般不宜判處死刑，但對(duì)于司法解釋、規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且涉案毒品數(shù)量特別巨大、社會(huì)危害大，不判處死刑難以體現(xiàn)罰當(dāng)其罪的，必要時(shí)可以判處死刑。有的地方向我們請(qǐng)示，很多地方發(fā)現(xiàn)了新毒品，而且數(shù)量比較大，甚至上百公斤。不過(guò)目前一般來(lái)說(shuō)是不適用死刑的。
以販養(yǎng)吸被告人販賣(mài)數(shù)量的認(rèn)定。
大連會(huì)議紀(jì)要的相關(guān)規(guī)定：
對(duì)于以販養(yǎng)吸的被告人其被查獲的毒品數(shù)量應(yīng)認(rèn)定為其犯罪的數(shù)量，但量刑時(shí)應(yīng)考慮被告人吸食毒品的情節(jié)，酌情處理;包括大連會(huì)議紀(jì)要不適用死刑的情況，就是以販養(yǎng)吸的被告人查獲的數(shù)量剛剛達(dá)到判處死刑標(biāo)準(zhǔn)的人，不判處死刑，這個(gè)數(shù)量中有一部分是他自己吃的，把這一部分刨除就不能判處死刑。這個(gè)數(shù)量定了，但是量刑的時(shí)候你要考慮。
被告人購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的毒品后，部分已被其吸食了，應(yīng)當(dāng)按能夠證明的販賣(mài)數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定其販毒的數(shù)量，已被吸食部分不計(jì)入在內(nèi)。這樣的計(jì)算是有利于被告人的，吃掉的不計(jì)算。實(shí)踐當(dāng)中在執(zhí)行大連會(huì)議紀(jì)要的時(shí)候產(chǎn)生一些問(wèn)題，一些地方對(duì)于以販養(yǎng)吸有的做了擴(kuò)大化的認(rèn)定，凡是有吸毒情節(jié)的販毒人員，他都認(rèn)定他是以販養(yǎng)吸了。實(shí)際上違背了大連會(huì)議紀(jì)要的精神，大連會(huì)議紀(jì)要是有特定含量，他為獲取吸食毒品資金，將少部分販賣(mài)了，才是以販養(yǎng)吸。對(duì)于大毒梟來(lái)說(shuō)這些人不是以販養(yǎng)吸所以不能將吸毒情節(jié)對(duì)被告人作出有利于他的判定。
按照大連會(huì)議紀(jì)要規(guī)定，按照查獲的數(shù)量，對(duì)以販養(yǎng)吸的被告人按其查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定為其犯罪的數(shù)量，但量刑時(shí)應(yīng)考慮被告人吸食毒品的情節(jié)，酌情處理，被告人購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量后，部分已經(jīng)被其吃了，應(yīng)當(dāng)按能夠證明的販賣(mài)數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定其販毒的數(shù)量，已被吸食部分不計(jì)入在內(nèi)。有些案件明明知道他賣(mài)出的數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們所能夠證明的數(shù)量，毒品犯罪證據(jù)是很難取得，他隱蔽性很強(qiáng)，往往都是靠言詞證據(jù)，一旦被告人和證人供述不一致的時(shí)候，我們可能作出一個(gè)有利于被告人認(rèn)定。
對(duì)有一些案件，盡管賣(mài)出的數(shù)我們沒(méi)有辦法認(rèn)定，他要是賣(mài)出一千克，他自己說(shuō)賣(mài)了五百克，有證人說(shuō)賣(mài)八百克，但是他購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量是可以證明的，上家說(shuō)賣(mài)了一千克，他從廣州運(yùn)到重慶了，也可能給旁證可以證實(shí)他當(dāng)時(shí)買(mǎi)了一千克，這種情況下，如果按照大連會(huì)議紀(jì)要規(guī)定，一個(gè)擴(kuò)大了他以販養(yǎng)吸的范圍，將販毒的人都認(rèn)為以販養(yǎng)吸，這樣有利于被告人，有可能他販賣(mài)毒品一兩千克，有可能就只認(rèn)定三伍百克。這種情況是有可能存在，那他公安對(duì)法院就很不滿(mǎn)意。鑒于這種情況，新會(huì)議紀(jì)要作出了新規(guī)定，對(duì)于有吸毒情節(jié)的販毒人員，一般應(yīng)當(dāng)按其購(gòu)買(mǎi)的毒品數(shù)量認(rèn)定其販賣(mài)數(shù)量，量刑時(shí)酌情考慮其吸食毒品的情節(jié);購(gòu)買(mǎi)的毒品數(shù)量無(wú)法查明的，按照能夠證明的販賣(mài)數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定其販賣(mài)毒品的數(shù)量，確有證據(jù)證明其購(gòu)買(mǎi)的部分毒品并非用于販賣(mài)的，不應(yīng)紀(jì)如販賣(mài)數(shù)量。
他和大連會(huì)議的主要區(qū)別有兩點(diǎn)，一個(gè)是這里面他把主體變了，大連會(huì)議規(guī)定是以販養(yǎng)吸的被告人，新會(huì)議紀(jì)要是規(guī)定有吸毒情節(jié)的販毒人員。不要再糾結(jié)以販養(yǎng)吸了，只要他供述自己吸毒的，對(duì)于這樣的人都包括在內(nèi)了。關(guān)鍵是后面數(shù)量的認(rèn)定，由過(guò)去的注重出口，改為注重入口。過(guò)去是注重查獲了多少，你賣(mài)出去了多少，現(xiàn)在是注重你買(mǎi)了多少。按照有證據(jù)證明你購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量認(rèn)定販賣(mài)的數(shù)量，不管你買(mǎi)了毒品之后去向如何，我只要認(rèn)定你購(gòu)買(mǎi)了多少毒品，我就定你多少。這樣規(guī)定有利于我們辦案的處理，過(guò)去以販養(yǎng)吸就要說(shuō)買(mǎi)了多少，賣(mài)了多少，吃了多少，現(xiàn)在是你只要認(rèn)定購(gòu)買(mǎi)多少，就直接認(rèn)定。會(huì)議紀(jì)要當(dāng)中對(duì)有兩個(gè)特殊推定。一個(gè)是被告人購(gòu)買(mǎi)的毒品數(shù)量，如果購(gòu)買(mǎi)數(shù)量缺乏足夠的證據(jù)證明的，有一些案件買(mǎi)的數(shù)量沒(méi)有辦法證實(shí)，對(duì)于這類(lèi)案件數(shù)量認(rèn)定按照能夠證明已經(jīng)賣(mài)出的數(shù)量和查獲的數(shù)量定，前提是無(wú)法證實(shí)購(gòu)買(mǎi)數(shù)量的。第三種情況如果確有證據(jù)證明他購(gòu)買(mǎi)的毒品當(dāng)中，有一部分不是用于販賣(mài)的，這種情況可以對(duì)于這一部分不計(jì)入販賣(mài)的數(shù)量。確實(shí)有證據(jù)證明被他吃了，或者用于治病，或者送給別人了，確實(shí)沒(méi)有賣(mài)出去的，這個(gè)需要他證明，需要被告人證明。
毒品純度問(wèn)題及對(duì)量刑的影響。
毒品純度的問(wèn)題也是多少年來(lái)一直審判實(shí)踐中很糾結(jié)的問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)在八十年代末九十年代初的時(shí)候，通過(guò)報(bào)送最高法院的案件來(lái)說(shuō)，發(fā)現(xiàn)大量的毒品摻假，我記得江蘇一個(gè)案件，兩千克毒品，按照數(shù)量判死刑沒(méi)有問(wèn)題，但是毒品的形狀、顏色是褐色的，最后一進(jìn)行定量分析，海洛因含量只有百分之零點(diǎn)幾，后來(lái)發(fā)現(xiàn)海洛因大量摻假，到94年為了解決這個(gè)問(wèn)題，最高法院規(guī)定毒品海洛因要有純度折算，當(dāng)時(shí)規(guī)定百分之二十五進(jìn)行折算，沒(méi)有達(dá)到25%的要折算成25%來(lái)確認(rèn)他的數(shù)量，查獲的含量是10%的海洛因，你要250克海洛因才可以折算成100克海洛因，毒品的含量不同他的危害后果是不一樣的。應(yīng)該說(shuō)當(dāng)時(shí)最高法院按照25%折算挺科學(xué)的，挺好的，實(shí)踐中運(yùn)行也是很好的。但是后來(lái)97刑法的時(shí)候，因?yàn)閭刹椴块T(mén)的反對(duì)，說(shuō)什么案件都要搞含量鑒定，很多縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)沒(méi)有能力作出含量鑒定，所以要求刑法進(jìn)行修改，規(guī)定毒品不以純度計(jì)算，在那之后就不按照25%計(jì)算，現(xiàn)在我們也是嚴(yán)格按照刑法規(guī)定，不以毒品純度進(jìn)行折算，對(duì)于判處死刑的案件，還是要有純度鑒定，不折算，但是含量高低也是考慮的因素。所以我們最高法院認(rèn)為不同純度的毒品對(duì)社會(huì)危害有差異，量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)予以考慮。
對(duì)于大量摻假的毒品，如果數(shù)量剛剛達(dá)到判處死刑標(biāo)準(zhǔn)，是不能適用死刑的，我們真正決定死刑的時(shí)候，含量是必須要考量的，比如說(shuō)販毒他同樣是兩千克，如果含量高了，你25%以上了，可能構(gòu)成死刑，如果含量百分之幾，可能不判死刑。含量肯定是考量因素，但是對(duì)于毒品判決中不能折算。有些地方提出過(guò)，毒品是不是要折算?因?yàn)橛幸恍┎糠值氖》?，?duì)于毒品還是按照25%進(jìn)行折算的，不僅海洛因，包括甲基苯丙胺還是按照這個(gè)折算，如果你真要進(jìn)行折算，你違背了97刑法的規(guī)定，考慮是需要考慮，但是不能進(jìn)行折算。新會(huì)議紀(jì)要就明確規(guī)定了，辦理毒品犯罪案件，無(wú)論毒品純度高低，應(yīng)當(dāng)將查證屬實(shí)的毒品數(shù)量認(rèn)定為毒品數(shù)量，不管含量高低，查證屬實(shí)的數(shù)量都是多少的數(shù)量。據(jù)此確定法定刑的幅度，不能降低他，即使含再低，只可以在這個(gè)幅度內(nèi)進(jìn)行考量。新會(huì)議紀(jì)要規(guī)定了兩種特殊情況，一種是在司法解釋另有規(guī)定，或者臨時(shí)改變毒品藏匿形態(tài)的除外，有一些為了運(yùn)輸方便，將毒品融入液體當(dāng)中。比如說(shuō)將毒品融入水中，再用一件毛衣把水吸干，最后把毛衣放入水中，他是為了運(yùn)輸方便。
另外新會(huì)議紀(jì)要還規(guī)定，涉案毒品純度明顯低于同類(lèi)毒品正常純度，可以在相應(yīng)法律幅度內(nèi)對(duì)被告人從輕處罰。這里面有三個(gè)問(wèn)題需要注意，司法解釋中有關(guān)不以純度計(jì)算的例外規(guī)定，這種情況是需要進(jìn)行折算，這個(gè)是規(guī)定之外。
還有司法實(shí)踐中普通接受的特殊做法。
對(duì)于含量極低的案件，很多地方暫不宜報(bào)送最高法院核準(zhǔn)在法定刑以下判處刑罰。他實(shí)際成分很少的，可不可以法定刑以下量刑，還是只有按照這個(gè)數(shù)量，不能折算，也不能法定刑以下量刑，只按照量刑檔的最低檔進(jìn)行量刑。(來(lái)源于“刑事實(shí)務(wù)”微信公眾號(hào))
毒品犯罪的既遂、未遂問(wèn)題。
這個(gè)是無(wú)法解決的問(wèn)題，從八十年代末一直到現(xiàn)在，一直討論的問(wèn)題，能不能最高法院對(duì)毒品的既遂未遂作出規(guī)定，但是一直沒(méi)有作出規(guī)定，南寧會(huì)議的時(shí)候，大連會(huì)議的時(shí)候在初稿的時(shí)候都做了相應(yīng)的規(guī)定，運(yùn)輸毒品的只要你起運(yùn)的，是運(yùn)輸既遂，走私毒品的，只要你過(guò)關(guān)了就是既遂，未過(guò)關(guān)就是未遂;販賣(mài)毒品的進(jìn)入交易現(xiàn)場(chǎng)是既遂，未進(jìn)入交易現(xiàn)場(chǎng)是未遂，后來(lái)考慮到這種還是不好。一旦規(guī)定未遂你就按照既遂進(jìn)行處罰，大量的案件都是在未遂狀態(tài)下，運(yùn)輸毒品很多在運(yùn)輸中查獲了，很多交易毒品是交易沒(méi)有完成的時(shí)候;走私毒品也是一樣，可能一進(jìn)入關(guān)區(qū)就被查獲了。所以實(shí)踐中這二十多年一直沒(méi)有規(guī)定既遂未遂的問(wèn)題，但是有幾種特殊的情況，可以認(rèn)定。
一個(gè)販賣(mài)毒品案件，如果雙方已經(jīng)約定了交易地點(diǎn)，買(mǎi)方在交易途中被查獲的，沒(méi)有到達(dá)交易地點(diǎn)，對(duì)于買(mǎi)方是未遂，賣(mài)方已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)毒品到手認(rèn)定既遂;
知道你想買(mǎi)毒品，公安派出特情，完全在公安掌握下，這個(gè)云南認(rèn)定是未遂;
對(duì)于販賣(mài)毒品的，從住所查獲的毒品還沒(méi)有來(lái)得及出售這個(gè)應(yīng)該認(rèn)定既遂，有一些地區(qū)認(rèn)定未遂，現(xiàn)場(chǎng)查獲的既遂，在家中的認(rèn)定未遂，只要是販賣(mài)毒品被查獲了無(wú)論住處查獲多少，都應(yīng)該認(rèn)定既遂的數(shù)量。
制造毒品沒(méi)有制造出來(lái)的未遂，制造出來(lái)是既遂。
累犯再犯的問(wèn)題。
累犯、毒品再犯是法定從重處罰情節(jié)，即使本次毒品犯罪情節(jié)較輕，也要體現(xiàn)從嚴(yán)懲處的精神，尤其對(duì)曾因?qū)嵤﹪?yán)重暴力犯罪被判處重型的累犯，曾因?qū)嵤┒酒贩缸锉慌刑幹匦痰脑俜?，刑滿(mǎn)釋放后短期內(nèi)又實(shí)施毒品犯罪的再犯，以及在緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又實(shí)施是毒品犯罪的再犯應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格體現(xiàn)從重處罰。對(duì)于因同一毒品犯罪前科同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人，不得重復(fù)予以從重處罰。
新會(huì)議紀(jì)要對(duì)累犯，毒品再犯處罰原則的規(guī)定。
你可以降低一點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但是不能降低太多，你還要考慮以本罪作為量刑的主要依據(jù)，你本罪你犯罪數(shù)量要接近判處死刑，不能差得太大。一般各地把握都是這樣的把握的。
未成年時(shí)毒品再犯認(rèn)定。兩種意見(jiàn)及各自理由：
一種認(rèn)為未成年犯前罪的時(shí)候，被告人未成年不滿(mǎn)18歲，這一次又犯毒品罪能不能認(rèn)定毒品再犯，一種是可以認(rèn)定，一種是說(shuō)不能認(rèn)定，能夠認(rèn)定是刑法的特殊規(guī)定，不能認(rèn)定，你其他那么多暴力犯罪他未成年時(shí)都不認(rèn)定是累犯，應(yīng)該一樣看待，不能認(rèn)定累犯，你也不可以認(rèn)定再犯。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我們征求了全國(guó)人大法工委刑法室意見(jiàn)，行為人十八周歲以前因?qū)嵤┳咚?、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造非法持有毒品罪被判處過(guò)刑，之后又實(shí)施毒品犯罪的應(yīng)當(dāng)適用刑法第三百五十六條的規(guī)定，應(yīng)該認(rèn)定為毒品犯罪的再犯。
對(duì)前科封存制度的理解，很報(bào)最高法院死刑核準(zhǔn)的，很多被告人犯前罪是不滿(mǎn)18歲，按照法律規(guī)定肯定不構(gòu)成累犯，前科是不是存在?有一些在犯罪人基本情況里面，交代被告人曾因某年某月因什么事情判處了什么刑法。我們的意見(jiàn)是對(duì)于前科封存的制度的設(shè)定，他主要是體現(xiàn)對(duì)未成年人的教育、挽救和改造。未成年人面臨升學(xué)、就業(yè)，對(duì)有關(guān)單位封存前科記錄是有利于他管教，未來(lái)發(fā)展的，出發(fā)點(diǎn)是讓他們重新做人。之后犯嚴(yán)重犯罪，罪行極其嚴(yán)重的，已經(jīng)適用極刑的人，前科封存沒(méi)有任何的意義，他已經(jīng)無(wú)可救藥了，所以我們意見(jiàn)是，前科封存對(duì)象不應(yīng)該對(duì)司法機(jī)關(guān)封存，對(duì)于未成年人犯罪以后，又犯罪的，司法機(jī)關(guān)，對(duì)他處理的時(shí)候，對(duì)他量刑的時(shí)候必須考慮他的前科，說(shuō)明他主觀惡性深，再犯可能性大。這應(yīng)該是一個(gè)酌定的從重處罰的情節(jié)，我們?nèi)绻兴佬痰陌讣?，在被告人的基本情況里面應(yīng)該寫(xiě)他曾經(jīng)十八歲以前因?yàn)槭裁幢慌行獭?/p>
問(wèn)：99律師，感覺(jué)比大連會(huì)議紀(jì)要又有些新意。
答：是的，現(xiàn)在距大連會(huì)議已經(jīng)過(guò)去了七年，毒品犯罪的形勢(shì)在變，國(guó)家打擊毒品犯罪的方式方法也變，司法理念也在變。今天就到這兒，過(guò)段時(shí)間，出了官方正式版本的《武漢會(huì)議紀(jì)要》，我們?cè)賮?lái)做深度解讀。
2015年4月24日22：33
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