
企業(yè)拆遷對于企業(yè)主來說是一件大事,企業(yè)拆遷補償是否如意直接關(guān)系到企業(yè)主今后的事業(yè)發(fā)展,甚至直接影響到企業(yè)主的生活。在現(xiàn)實生活中,因歷史上的改制原因,國有企業(yè)改制不徹底、集體企業(yè)轉(zhuǎn)型不成功,企業(yè)產(chǎn)權(quán)、廠房產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)權(quán)屬混亂不清等情況,導致企業(yè)以承租人的身份從事生產(chǎn)經(jīng)營的情況非常之多。事實上,拆遷人與被拆遷人在協(xié)商補償、訂立補償安置協(xié)議的過程中,承租人沒有權(quán)利參與到其中。這樣一來,一旦面臨拆遷,作為承租人的企業(yè)想獲取補償就會陷入非常被動的局面。那么,承租企業(yè)面臨拆遷應(yīng)當如何為自己爭取利益呢?
1、承租企業(yè)在拆遷前的準備
許多被拆遷企業(yè)、承租企業(yè)在面臨拆遷的時候,往往抱有一種“等”、“耗”、“拖”的態(tài)度。他們認為,只要我能拖得住撐得久,動遷組終會因為拆遷進度的壓力而接受被拆遷人提出的補償條件。事實上,這是一種非常錯誤的想法。
首先,法律上規(guī)定了“久拖不搬”的強制手段。《行政強制法》和《條例》確立了行政強拆和司法強拆的兩種救濟手段,面臨被拆遷人、承租人“久拖不搬”的情況,拆遷人有權(quán)依照法律程度申請強制拆遷,被拆遷人、拆遷關(guān)系人意圖想通過“拖”的方式而阻止拆遷人的拆遷,這是不現(xiàn)實的想法;
其次,拆遷是一種依法而為之的法律行為,哪些項目應(yīng)當補償、哪些情形應(yīng)當照顧、基于何種標準補償,都是經(jīng)由法律、法規(guī)、地方政策性文件所規(guī)范的,所有的拆遷補償都是納入到法律、法規(guī)、政策性文件中的,而不是拆遷人自主決定的事情。
再次,抱有“等”、“耗”、“拖”想法的被拆遷人往往把全部精力集中于補償款的安置上,而忽視了補償款分割的法律風險化解。律師在辦案的過程中,經(jīng)常會遇到這種情況:在補償款談妥之前,被拆遷人、承租人往往站成一線,共進共退,以圖爭取更多的利益。而一旦補償款落實之后,被拆遷人、承租人以及拆遷關(guān)系人會因為之前的權(quán)屬約定不明而再起訴訟,請求法院依法為其進行動遷款的分割,拆遷之事本已麻煩甚多,再加上動遷款的分割,更容易出現(xiàn)親朋關(guān)系破裂、子女關(guān)系緊張的情況。而這一切,其實都可以通過拆遷前的準備,通過約定各方權(quán)利的方式,很容易地把拆遷后的法律風險給化解掉。但很多拆遷人、拆遷關(guān)系人并沒有注意到這一點,而徒增許多煩惱和糾紛。
2、承租企業(yè)在拆遷前可以做的準備工作
(1)深度審查拆遷中的各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,確定因拆遷而發(fā)生關(guān)系的各方主體
與住宅房屋拆遷相比,非住宅房屋拆遷(企業(yè)拆遷)因為土地、房屋的權(quán)屬關(guān)系復雜,在拆遷過程中會有更多的拆遷關(guān)系人在里面。如果被拆遷房屋是自有產(chǎn)權(quán)辦公用房,并享有完整的國有土地使用權(quán),被拆遷人就是被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人,拆遷關(guān)系主體就是拆遷人、被拆遷人。有些房屋是租賃辦公用房,拆遷關(guān)系主體則有拆遷人、被拆遷人和承租人三方主體。值得引起注意的是,集體土地上的私有企業(yè)拆遷以及國有改制不徹底的企業(yè)拆遷,因原有權(quán)屬不明,甚至土地轉(zhuǎn)讓合同無效等各種在法律規(guī)范之外的事實出現(xiàn),使得各方主體權(quán)利義務(wù)不清楚,拆遷獲得補償款后往往更容易發(fā)生糾紛。由此,律師提示:對于產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的企業(yè),在拆遷實施后、拆遷補償安置協(xié)議訂立前這段時間內(nèi),建議咨詢或者聘請律師介入,以合同約定或者其他法定形式把拆遷各方的權(quán)利、動遷款分割方案做民事權(quán)利的約定,以有效化解可能發(fā)生的法律風險。
(2)積極準備對被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、現(xiàn)有設(shè)備清單、勞動合同的備案核查、裝修裝潢費用支出等相關(guān)材料證明
有很多當事人并沒有預估到相關(guān)材料證明是件很復雜的事情,臨到限期,匆匆估算企業(yè)內(nèi)的設(shè)備數(shù)目,對因拆遷而引起的設(shè)備遷移費、哪些設(shè)備遷移動是損害設(shè)備價值的沒有進行精細的清點核查,而使被拆遷企業(yè)、承租企業(yè)在安置補償時相當被動。常言道,破家值萬貫,對企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備的核查應(yīng)當是一個細致、認真的工作,應(yīng)當提前介入,為后來的評估做好準備。被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明主要有房產(chǎn)證、土地證或者租賃合同、土地轉(zhuǎn)讓合同等文件;現(xiàn)有設(shè)備清單指企業(yè)運營過程中實際使用的設(shè)備價格、規(guī)格、數(shù)量、使用年限、有無抵押等情況的清單。
(3)聘請律師介入,在專業(yè)律師的指導下制定拆遷策略
拆遷涉及范圍廣、補償標準各有差異,而且拆遷人在拆遷中往往有著更優(yōu)勢的地位,使得很多被拆遷人、拆遷關(guān)系人 “怕”拆遷?!芭隆钡脑驘o外乎兩點:一是拆遷跨度時間長,繁瑣事情多,很多企業(yè)初次接觸拆遷,對此束手無策;二是缺乏相關(guān)的拆遷法律知識,在與拆遷人交涉的過程中怕吃虧。鑒于拆遷的復雜性和專業(yè)性,對于法律關(guān)系復雜的拆遷聘請拆遷律師介入是非常有必要的。
3、拆遷實施中,拆遷人應(yīng)對承租企業(yè)補償?shù)捻椖?/p>
如前所述,在法律實踐中,企業(yè)拆遷補償主要分為四部分:一是拆遷資產(chǎn)補償,包括無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機器設(shè)備而生的補償;二停產(chǎn)停業(yè)損失。三是拆遷費用補償,包括搬遷前期費用和搬遷過程中發(fā)生的停工費用、機器設(shè)備調(diào)試修復費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用。四是基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用,包括速遷費、拆遷獎勵費等。
總之,對于企業(yè)主來說是一件大事,企業(yè)拆遷補償維權(quán)需采用最直接有效的方式,切不可走彎路,時間勝于一切。另外,企業(yè)拆遷是一項專業(yè)性極強的邊緣法律業(yè)務(wù),很多辦案經(jīng)驗需通過實際操作才能獲取,李三勇律師帶領(lǐng)的全國首席拆遷律師團隊,多年從事企業(yè)拆遷、門面房拆遷等法律服務(wù),總結(jié)了一系列專門針對企業(yè)拆遷補償問題的精準的、高效的解決方案。
李三勇律師辦案心得:當事人的事情無小事。
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