
1月28日最高人民法院第一巡回法庭在深圳掛牌成立,2月2日正式接案。于此,人們也有理由期待,類似巡回法庭這樣的新生事物,當(dāng)更積極、更踴躍地介入公眾生活,服務(wù)法治精神的普及。
1月28日最高人民法院第一巡回法庭在深圳掛牌成立,2月2日正式接案。剛“滿月”的第一巡回法庭人氣爆棚,三省區(qū)信訪量比法庭預(yù)期超出2至3倍。目前正式受理的符合條件案件為16件,按審判程序分,申請再審13件、二審2件、申訴1件;共接待來訪案件500余批次,其中有400余批次的案件來自廣東。
“家門口的最高法”、回歸“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”原則、破除地方主義干擾、避免了同案不同判的不公平現(xiàn)象,這些隨著巡回法庭帶來的突破表明,中國當(dāng)下的司法實踐領(lǐng)域的改革精神和探索意識,與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一樣,是蓬勃而強(qiáng)勁的??梢韵胂?,一旦有適宜的機(jī)制的激勵,這種強(qiáng)勁的改革精神,將成為推動司法改革邁向更深層次最為寶貴的動力。
巡回法庭其實就是程序正義的展現(xiàn)平臺。程序正義被視為“看得見的正義”,這源于一句人所共知的法律格言:“正義不僅應(yīng)得到實現(xiàn),而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)?!庇米钔ㄋ椎恼Z言解釋,程序正義意味著執(zhí)法結(jié)果不僅要正確公平,并完全符合實體法的規(guī)定和精神,而且還應(yīng)當(dāng)使人感受到判決過程的公平性和合理性。民眾對程序正義信念的奉行,就體現(xiàn)在對每一起法律執(zhí)行行動的感同身受中。要使裁決結(jié)論得到人們的普遍認(rèn)可與遵從,執(zhí)法者必須確保判決過程符合公正正義的要求。
大量事實證明,讓司法走入基層一線,以看得見的正義帶給民眾切身感受,對于培養(yǎng)民眾的法制意識,推動司法融入社會生活的方方面面,具有非常顯著的積極效果,未來必將得到巨大的發(fā)展。不過,與這種司法體制改革創(chuàng)新相配套的是,各級執(zhí)法者的專業(yè)素質(zhì)必須提升,各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)法,政府部門無論級別高低都要以身作則,遵法守法。巡回法庭無疑是最高法向各級基層司法機(jī)構(gòu)提供的示范樣本。
巡回法庭是司法改革與實踐的一個窗口。必須承認(rèn),隨著社會歷史進(jìn)入新的紀(jì)元,人類的法治文明正在不斷發(fā)展,從最初由少數(shù)統(tǒng)治者制定、為少數(shù)貴族專享的法律設(shè)計,以及等級化的執(zhí)行理念,到如今法律面前人人平等、開門立法開放釋法,再到司法改革以及實踐與普通民眾直接的親密接觸,人類社會經(jīng)歷了由低級向高級、由野蠻到文明的發(fā)展過程。不同的時代決定不同的觀念,不同的觀念造就不同的法律制度。當(dāng)前,中國在司法體制改革上,也正順應(yīng)著世界司法實踐社會化、全民參與化的大趨勢,而巡回法庭正是法律執(zhí)行方式的新探索和新試驗。對此,深圳作為一座無論在經(jīng)濟(jì)、社會、文化還是國際化方面,都具備獨特優(yōu)勢的城市,有條件也有責(zé)任在司法實踐領(lǐng)域做出更多更有力度的探索。于此,人們也有理由期待,類似巡回法庭這樣的新生事物,當(dāng)更積極、更踴躍地介入公眾生活,服務(wù)法治精神的普及。
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