一、免費師范被指性別歧視

    福建男生免費師范教育政策實施引起熱議，今年該省繼續(xù)實施這一政策，計劃招收培養(yǎng)小學、幼兒園免費師范男生500名。某師范院校女生認為這涉嫌性別歧視，于近日向福建省法制辦郵寄了“規(guī)范性文件合法性審查申請書”。

   據了解，我國從2007年秋季起，在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育。分別是北京師范大學、東北師范大學、華東師范大學、華中師范大學、西南大學和陜西師范大學。在部屬院校之外，全國先后有江西、山東、山西、河南、福建、江蘇、廣西、湖南、四川和新疆維吾爾自治區(qū)等十余省份開始在本省份師范院校招收免費師范生。目前已有至少有五個省份實行男生免費師范教育政策，分別是江蘇、廣西、福建、湖南和四川。

二、如何審查規(guī)范性文件合法性

規(guī)范性文件是指除政府規(guī)章外，行政機關及法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定職權范圍內依照法定程序制定并公開發(fā)布的針對不特定的多數人和特定事項，涉及或者影響公民、法人或者其他組織權利義務，在本行政區(qū)域或其管理范圍內具有普遍約束力，在一定時間內相對穩(wěn)定、能夠反復適用的行政措施、決定、命令等行政規(guī)范文件的總稱。

從法律效力位階上講，規(guī)范性文件低于憲法、法律和法規(guī)，因此違法憲法、法律和法規(guī)的規(guī)范性文件是違法的，沒有法律效力。

目前，我國規(guī)范性文件的審查方式有兩種，一是前置審查，即在規(guī)范性文件公布之前由上級政府備案審查，二是事后審查。事后審查又分為兩種，一種是由政府部門主動審查；另一種是通過復議或訴訟的方式審查。但目前在我國，對規(guī)范性文件尚不能提起單獨的審查，只能在對具體行政行為提起訴訟的同時一并提起審查。

法律依據：《行政復議法》第7條規(guī)定，如果認為具體行政行為所依據的行政規(guī)范性文件不合法，公民、法人或者其他組織在申請行政復議時可以一并向行政復議機關提出審查該文件的申請。

《新行政訴訟法》第53條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。