2014年以來，針對西南邊境地區(qū)組織偷渡活動呈增多之勢，公安部成立“4·29”專案組，統(tǒng)一開展打擊組織偷渡行動。隨著專案行動的深入，警方發(fā)現(xiàn)，西南邊境地區(qū)組織偷渡活動不同于一般偷渡犯罪，而是與暴恐活動有所結合，危害十分嚴重。

偷渡人員受宗教思想蠱惑

西南邊境地區(qū)組織偷渡活動成因比較復雜，有境內、境外多種因素相互交織。此類犯罪活動主要是境外“東伊運”組織在幕后操縱指揮，極力傳播宗教極端思想，蠱惑煽動群眾出境到中東敘利亞參加“圣戰(zhàn)”活動，為“東伊運”恐怖組織補充新生力量。

偷渡人員絕大多數(shù)受宗教極端思想迷惑侵蝕，受“三股勢力”蒙蔽裹脅偷渡出境，部分暴恐分子在偷渡過程中受阻后實施暴恐活動，濫殺無辜。我國反恐工作近年來確實取得了很大的進步，對西南邊境地區(qū)組織偷渡活動的打擊，更是體現(xiàn)了我國在反恐工作中的態(tài)度。但如今，國際反恐的形式卻依然嚴峻，我國必須加強國際間的合作。

國內外反恐態(tài)勢嚴峻

恐怖主義是國際公害，我國也是恐怖主義的受害國之一。近日，法國巴黎《查理周刊》雜志社遭遇恐怖襲擊，造成10余人死亡，世界多國齊聲譴責恐怖主義。我國外交部在事件發(fā)生當日重申了我國堅決反對一切形式的恐怖主義的立場，并支持法方為維護國家安全所做努力。

2014年6月16日,“10·28”暴力恐怖襲擊案在烏魯木齊市中級人民法院一審宣判。玉山江·吾許爾等3人被判死刑，古麗娜爾·托乎提尼亞孜被判無期，另外4人被判有期徒刑5年至20年。此案的審理雖然已經(jīng)結束，但是反恐卻不是一個國家或地區(qū)的事，世界各國應該攜起手來，加強國際反恐合作，共同應對恐怖主義的威脅。

反恐還需完善立法

長期來看，要從根本上遏制暴恐勢力和暴恐活動，必須進一步完善相關法律法規(guī)。以“10·28”暴恐案和西南邊境地區(qū)組織偷渡活動為例，此類犯罪社會危害大，但刑法相關規(guī)定對這類犯罪的懲罰力度比較小，起不到應有的震懾效果，執(zhí)法機關甚至發(fā)現(xiàn)同一人多次實施此類偷渡活動的情況。

現(xiàn)如今，中國已經(jīng)到了建立反恐法制體系的緊迫時刻。完善反恐法律法規(guī)包括國際反恐法律銜接是一項系統(tǒng)工程，這需要各方在實踐中不斷探索、共同努力，只有如此才能早日形成周密合理的反恐法律體系。（法邦網(wǎng)）