央企獨(dú)董現(xiàn)離職潮

2013年10月19日，中組部下發(fā)文件，此后全國共清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職4萬多人次，其中省級干部229人次。不斷加速的反腐風(fēng)使得該文件的威力在2014年快速顯效。今年年初以來，上市公司獨(dú)立董事進(jìn)入密集辭職期。

“官員獨(dú)董”是指一些企業(yè)聘請在職或者離職的政府官員，擔(dān)任公司企業(yè)的獨(dú)立執(zhí)行董事。獨(dú)立董事在西方是一種榮譽(yù)的象征，只有達(dá)到一定社會影響力的社會公信人士才可擔(dān)任。獨(dú)立董事的職責(zé)是獨(dú)立于上市公司，保護(hù)投資者利益。在我國獨(dú)立董事選任過程中，不乏有的獨(dú)立董事是靠權(quán)利、關(guān)系等因素，在不具備獨(dú)立董事能力的情況下，堂而皇之地?fù)?dān)任了上市公司的獨(dú)立董事。

讀不懂的“獨(dú)董”

某些政府官員退休后，上市公司給他擔(dān)任獨(dú)立董事的機(jī)會，他借此謀求一定獨(dú)董酬金，這時就會產(chǎn)生“花瓶獨(dú)董”，因這些獨(dú)立董事是上市公司選聘，由上市公司支付酬金，他們難以起到真正保護(hù)投資者利益的作用。這樣的獨(dú)立董事占著獨(dú)董的位置，起不到監(jiān)督作用，客觀上損害了上市公司和投資者的利益。

在股權(quán)結(jié)構(gòu)上，中國的獨(dú)董具有依附性；而在公司治理過程中，獨(dú)董很難真正參與到?jīng)Q策之中，也就不可避免地被邊緣化。獨(dú)董的功能也被異化為提供咨詢或者人脈關(guān)系。

獨(dú)立董事沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，這主要是因為缺乏立法基礎(chǔ)以及股權(quán)結(jié)構(gòu)畸形。他認(rèn)為，到目前為止法律對獨(dú)立董事在董事會中所占比例，各個重要委員會的設(shè)立和人員組成等都還沒有比較明確的規(guī)定，這都使得獨(dú)立董事制度很難發(fā)揮作用。

這是一個特殊而又尷尬的群體，這是一個備受矚目而又多遭質(zhì)疑的群體。他們在贊譽(yù)中誕生，卻在質(zhì)疑中生存；他們被中小股東寄予厚望，卻又令他們失望；他們頭戴“獨(dú)立”的光環(huán)，卻被冠以“花瓶”的帽子。