隨著法治在我國的深入發(fā)展，律師事業(yè)蓬勃發(fā)展，其所涉服務領(lǐng)域之廣，隊伍規(guī)模之大，都達到歷史最高值。為了更好地維護當事人的合法利益，進一步促進司法制度的完善和發(fā)展，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障可謂是重中之重。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部近日聯(lián)合出臺了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，全方位多角度的對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利作出規(guī)定。

一、相較以往律師權(quán)利保障的亮點

1、會見權(quán)

（1）保證48小時內(nèi)會見犯罪嫌疑人。

（2）會見犯罪嫌疑人時不被監(jiān)聽。

根據(jù)《規(guī)定》第七條第四款，辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽，辦案機關(guān)不得派員在場。在律師會見室不足的情況下，看守所經(jīng)辯護律師書面同意，可以安排在訊問室會見，但應當關(guān)閉錄音、監(jiān)聽設備。

（3）會見三類犯罪嫌疑人需先申請。

根據(jù)《規(guī)定》第九條，辯護律師在偵查期間要求會見危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件在押的犯罪嫌疑人的，應當向偵查機關(guān)提出申請。偵查機關(guān)不得隨意解釋和擴大前款所述三類案件的范圍，限制律師會見。

2、通信權(quán)

（1）看守所可以對信件進行必要的檢查，但不得截留、復制、刪改信件，不得向辦案機關(guān)提供信件內(nèi)容。

（2）但信件內(nèi)容涉及危害國家安全、公共安全、嚴重危害他人人身安全以及涉嫌串供、毀滅證據(jù)等情形的除外。

3、閱卷權(quán)

（1）閱卷范圍：本案的案卷材料，人民檢察院檢察委員會的討論記錄、人民法院合議庭、審判委員會的討論記錄以及其他依法不能公開的材料除外。

（2）閱卷方式：查閱、摘抄、復制，電子化閱卷時允許刻錄、下載材料，可以采用復印、拍照、掃描、電子數(shù)據(jù)拷貝等方式復制案卷材料，可以根據(jù)需要帶律師助理協(xié)助閱卷。

（3）不得限制閱卷次數(shù)和時間。

根據(jù)《規(guī)定》第十四條第二款，辯護律師提出閱卷要求的，人民檢察院、人民法院應當當時安排辯護律師閱卷，無法當時安排的，應當向辯護律師說明并安排其在三個工作日以內(nèi)閱卷，不得限制辯護律師閱卷的次數(shù)和時間。

（4）保密義務：辯護律師查閱、摘抄、復制的案卷材料屬于國家秘密的，應當經(jīng)過人民檢察院、人民法院同意并遵守國家保密規(guī)定。律師不得違反規(guī)定，披露、散布案件重要信息和案卷材料，或者將其用于本案辯護、代理以外的其他用途。

二、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受損時的救濟機制

1、投訴

律師認為辦案機關(guān)及其工作人員明顯違反法律規(guī)定，阻礙律師依法履行辯護、代理職責，侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的，可以向該辦案機關(guān)或者其上一級機關(guān)投訴。

2、申訴控告

在刑事訴訟中，律師認為辦案機關(guān)及其工作人員的下列行為阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的，可以向同級或者上一級人民檢察院申訴、控告：

（1）未依法向律師履行告知、轉(zhuǎn)達、通知和送達義務的。

（2）辦案機關(guān)認定律師不得擔任辯護人、代理人的情形有誤的。

（3）對律師依法提出的申請，不接收、不答復的。

（4）依法應當許可律師提出的申請未許可的。

（5）依法應當聽取律師的意見未聽取的。

（6）其他阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的行為。

律師依照前款規(guī)定提出申訴、控告的，人民檢察院應當在受理后十日以內(nèi)進行審查，并將處理情況書面答復律師。情況屬實的，通知有關(guān)機關(guān)予以糾正。情況不屬實的，做好說明解釋工作。

3、維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作機制

律師認為辦案機關(guān)及其工作人員阻礙其依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的，可以向其所執(zhí)業(yè)律師事務所所在地的市級司法行政機關(guān)、所屬的律師協(xié)會申請維護執(zhí)業(yè)權(quán)利。情況緊急的，可以向事發(fā)地的司法行政機關(guān)、律師協(xié)會申請維護執(zhí)業(yè)權(quán)利。

4、各部門聯(lián)席會議制度

人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)和律師協(xié)會應當建立聯(lián)席會議制度，定期溝通保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作情況，及時調(diào)查處理侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的突發(fā)事件。

相較于以往零散的關(guān)于律師權(quán)利保障的規(guī)定，新頒布的《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》可謂是大而全。除了涉及律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障外，《規(guī)定》還提出，嚴肅查處假冒律師執(zhí)業(yè)和非法從事法律服務的行為。對未取得律師執(zhí)業(yè)證書或者已經(jīng)被注銷、吊銷執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義提供法律服務或者從事相關(guān)活動的，或者利用相關(guān)法律關(guān)于公民代理的規(guī)定從事訴訟代理或者辯護業(yè)務非法牟利的，依法追究責任，造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。相信在該《規(guī)定》的指導下，律師服務和法制環(huán)境將得到進一步優(yōu)化。