6月25日,據(jù)四川省成都市公安局內(nèi)部人士透露,成都市錦江區(qū)副區(qū)長、成都市公安局錦江分局局長吳濤5月23日前后,被紀(jì)檢部門帶走接受調(diào)查。該內(nèi)部人士介紹,吳濤有4個(gè)護(hù)照,這些護(hù)照都通過公安系統(tǒng)辦理。在5月中旬就準(zhǔn)備攜巨款出逃。四川省公安廳通過其“假護(hù)照”尋找其下落,隨后將其控制(6月26日《新京報(bào)》)。
雖說官員攜巨款出逃已被控制,但顯然再次警示堵住官員攜巨款出逃的漏洞刻不容緩。去年是“五年反腐規(guī)劃”收官之年,貪官潛逃國外、卷走的貪腐資產(chǎn)數(shù)額有多少?官方雖然未發(fā)布準(zhǔn)確數(shù)據(jù),但近年來被曝光的官員出逃事件不勝枚舉。官員攜巨款出逃被控制不必過度闡釋,但反腐形勢依舊嚴(yán)峻,官員外逃事件時(shí)有發(fā)生。關(guān)住“官跑跑”,與其出逃后追責(zé),不如將監(jiān)管關(guān)口前移。
筆者清晰記得,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》去年6月份的一篇報(bào)道總結(jié)了近年來中國腐敗官員外逃數(shù)量及資金數(shù)額的幾種版本:2001年,最高檢公布,有4000多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜公款50多億元在逃;公安部2004年統(tǒng)計(jì)資料表明,外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人有500多人,涉案金額逾700億元;審計(jì)署發(fā)布的消息稱,截至2006年5月,外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人有800人左右,直接涉案金額700多億元人民幣。這些官員一旦攜巨款出逃,想抓回貪官的難度可想而知。
基于此,不得不反思:有沒有一種更好的方法或機(jī)制可以從源頭上關(guān)住“官跑跑”?筆者認(rèn)為,把緊“關(guān)口”,跟蹤預(yù)防不放松,是關(guān)住“官跑跑”的關(guān)鍵所在。換句話說,即在沒出逃前,就給問題官員敲警鐘、吹清風(fēng),做到防患于未然。早在2007年,針對(duì)外逃防范,國家就建立起了防止違紀(jì)違法國家工作人員外逃工作協(xié)調(diào)機(jī)制。而2007年、2009年、2012年又先后召開了防逃工作協(xié)調(diào)機(jī)制第一次、第二次和第三次聯(lián)席會(huì)議。這是一種可喜的進(jìn)步之舉,說明我國“打貪防外逃”的力度正不斷加大。
近幾年,“官跑跑”現(xiàn)象并不少見,這很大程度上跟管理制度落實(shí)不到位、監(jiān)管責(zé)任不到位有關(guān)。借鑒吸收古今中外反腐的正反兩方面經(jīng)驗(yàn),遵循制度反腐的總體戰(zhàn)略,將“官跑跑”的監(jiān)管關(guān)口前移,只有掌握了主動(dòng)權(quán),才能最大限度地讓“官跑跑”逃無可逃。一言以蔽之,亡羊補(bǔ)牢,不如未雨綢繆。關(guān)住“官跑跑”,監(jiān)管關(guān)口前移是關(guān)鍵。如此一來,不僅成本更低,而且效果更好。
