官員財產(chǎn)申報制度歷程回顧

1987年 時任全國人大常委會秘書長、法制工作委員會主任的王漢斌明確提出:“我國對國家工作人員是否建立申報財產(chǎn)制度問題，需在其他有關(guān)法律中研究解決?！?/p>

1988年 國務(wù)院監(jiān)察部會同法制局起草了《國家行政工作人員報告財產(chǎn)和收入的規(guī)定草案》。

1994年 第八屆全國人大常委會就將《財產(chǎn)申報法》正式列入立法規(guī)劃，但未能實際進入立法程序。

1995年 4月20日 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》。

1997年 出臺《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》。

2000年 中紀(jì)委決定在省部級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部中首先實行家庭財產(chǎn)報告制度。

2001年 中紀(jì)委和中組部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于省部級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報告家庭財產(chǎn)的規(guī)定(試行)》。

2004年 在第十五次人大常委會會議上，將財產(chǎn)申報制度寫入公務(wù)員法問題列入了議題。

2005年 4月27日 《中華人民共和國公務(wù)員法》在十屆全國人大常委會第十五次會議上獲得通過，并于2006年1月1日起開始實行，但未能就官員財產(chǎn)公布作出明確規(guī)定。

2006年 出臺《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》作為重要的黨內(nèi)法規(guī)頒布實施。

2007年 國務(wù)院常務(wù)會議于1月份通過《政府信息公開條例》，也未將官員的財產(chǎn)等個人情況列為政府必須主動公開的信息；9月份國家預(yù)防腐敗局正式掛牌，有關(guān)人士曾表示:“正在抓緊研究財產(chǎn)申報制度，在適當(dāng)時候?qū)⒔⒇敭a(chǎn)申報制度?！?

2008年 1月20日 國家統(tǒng)計局原局長李成瑞、北大教授鞏獻田等50多位退休高官和學(xué)者聯(lián)名，向全國人大、全國政協(xié)等國家機關(guān)提出 “關(guān)于盡快制定《縣處級以上公職人員財產(chǎn)申報公布法》的建議書”；5月25日，阿勒泰地區(qū)紀(jì)委出臺一份名為《縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報規(guī)定(試行)》的文件，規(guī)定全地區(qū)縣(處)級以上官員都要申報財產(chǎn)。

2009年 1月1日起 新疆阿勒泰地區(qū)率先在全國試行官員財產(chǎn)申報制度；今年“兩會”上，全國人大代表韓德云提交《關(guān)于建立公務(wù)員財產(chǎn)申報法》的議案，并附上一份6000多字的法律草案。

財產(chǎn)申報與反腐沒多大關(guān)系

這個規(guī)定跟官員財產(chǎn)公開相比，有本質(zhì)上的區(qū)別。這個區(qū)別就在于，財產(chǎn)的申報，是報給組織人事部門，報給管干部的部門，而公開則是告之公眾。

上級掌握官員財產(chǎn)狀況，這是古代政治的制度邏輯。古代政治的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，僅僅上面知道官員的財產(chǎn)狀況，是反不了腐敗的。最大的作用是防止官員的離心離德，防止反叛。掌握了官員的情況，特別是多吃多占的情況，就等于你的短處被上面拿住了，什么時候整你，整不整你，全看上面高興不高興了。有的時候，特別聰明的上級往往還會有意無意透一點風(fēng)聲給這個官員。不用說，這樣的話，這個官員對上級自然死心塌地，死忠到底。

顯然，在21世紀(jì)，在一個無所不在的網(wǎng)絡(luò)時代，中國所需要的，不是古代政治的重復(fù)。此番官員財產(chǎn)的申報，應(yīng)該是一個臺階，一個通向官員財產(chǎn)公開的臺階，一個過渡到現(xiàn)代政治的中間階段，非如此，反腐沒有希望…[詳細]

各國反腐方案一覽：瑞典推行財產(chǎn)申報240年

自從240多年前瑞典首創(chuàng)官員財產(chǎn)透明制以來，這個“治官之術(shù)”就被世界多國仿效。時至今日，全世界已有近百個國家和地區(qū)建立起了這項制度，既包括美國、英國等發(fā)達資本主義國家，也包括泰國、尼日利亞這樣的發(fā)展中國家。在國外，官員財產(chǎn)申報制度被稱為“陽光法案”或“終端反腐”，許多國家都已建立了比較完備的制度…[詳細]

瑞典：240多年前最早推行 官員自嘲“赤裸生活”

美國：收禮超335美元 政府雇員需上繳

新加坡：公務(wù)員申報財產(chǎn) 禮品超50元上繳

印度：一個官員一個永久賬戶