兒童是弱勢群體，社會(huì)人群的重點(diǎn)保護(hù)對象，然而就我國當(dāng)前的法律現(xiàn)狀而言并沒有專門的法律對其進(jìn)行有效的保護(hù)，相關(guān)保護(hù)兒童福利的法律也處于難產(chǎn)境地。相反，近來的虐童事件時(shí)有發(fā)生，讓眾多的兒童面臨著巨大的侵害。兒童福利本是兒童最基本的一項(xiàng)權(quán)利，背后體現(xiàn)的是政府的責(zé)任、社會(huì)的責(zé)任。因此，加快保護(hù)兒童法律的建設(shè)就顯得非常迫切。
提請全國人大常委會(huì)審議的全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》實(shí)施情況的報(bào)告建議，適時(shí)研究制定兒童福利法。報(bào)告指出，我國現(xiàn)行法律中沒有專門的兒童福利法，在相關(guān)法律中雖有一些兒童福利方面的條款，但缺乏對保障對象、實(shí)施主體、資金來源、保障方法和保障水平的系統(tǒng)規(guī)范。
其實(shí)關(guān)于《兒童福利法》的立法問題一直備受矚目，雖然該法處于“立法建議”的階段，但至少說明給予全國億萬兒童福利以法律和制度保障問題，已經(jīng)社會(huì)各界的廣泛共識(shí)，特別是是全國人大的關(guān)注與重視。
據(jù)全國人大常委會(huì)的此次檢查表明，每年約有5.5萬名未成年人意外死亡;猥褻、拐賣、虐待等以未成年人為侵害對象的刑事案件多發(fā);未成年人吸毒人數(shù)增多，2013年比2012年增加26%……這一系列數(shù)字的背后，既是對我國兒童福利法律保障體系的拷問，同時(shí)也說明盡早實(shí)現(xiàn)《兒童福利法》的立法的緊迫性。
放眼國外，特別是西方高福利國家，他們關(guān)于兒童福利的法律建設(shè)已經(jīng)發(fā)展的相當(dāng)完善。就拿英國而言，英國是目前世界公認(rèn)的兒童福利事業(yè)發(fā)展最為完善的國家，它們于1918年就由國會(huì)通過了《婦女及兒童福利法案》。對本國的兒童就起到了很好的保護(hù)。不光英國，可以說世界各國都很重視兒童福利，很多國家有兒童福利局，最高級的有兒童福利部。
就我國而言，關(guān)于兒童福利的的保障可謂是一窮二白。就連一些發(fā)展中國家都不如，如泰國，1987年，就為全部學(xué)生提供學(xué)校午餐。1992年泰國頒布《小學(xué)學(xué)校午餐基金法》，以法律的形式保障學(xué)生午餐。我們可能唯一自豪的一部保護(hù)未成年的法律就是《未成年人保護(hù)法》。只是《未成年保護(hù)法》對于兒童的保護(hù)缺乏實(shí)施細(xì)，即便是有所涉及也只是籠統(tǒng)的，屬于道德層面的呼吁。
兒童是祖國的花朵，民族未來的希望，如果一個(gè)國家、社會(huì)連他們的權(quán)益都無法保障，還有誰來保護(hù)他們?光靠個(gè)人、家庭是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)槿狈A(chǔ)兒童福利制度，在家庭養(yǎng)育兒童遇到困惑或困難時(shí)，他們無法得到國家的指導(dǎo)和幫助;在監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重違反職責(zé)，對兒童的健康成長造成威脅時(shí)，國家也沒有及時(shí)、有效干預(yù)。保護(hù)兒童權(quán)益必定要依靠政府、社會(huì)的力量。福利是兒童最基本的一項(xiàng)權(quán)利，背后體現(xiàn)的是政府和社會(huì)的責(zé)任。
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