工程概預(yù)算與工程量清單計(jì)價(jià)是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。
兩者都是進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算的方法，這是兩者的共同點(diǎn)。在我國(guó)，長(zhǎng)期以來是通過編制工程概預(yù)算來計(jì)算工程造價(jià)，近年來，提出并推行工程量清單計(jì)價(jià)，這是在工程概預(yù)算的基礎(chǔ)上作為計(jì)價(jià)方法改革的重大措施。
兩者又有明顯的區(qū)別。具體表現(xiàn)在：
(1)計(jì)算的時(shí)點(diǎn)不同。工程概預(yù)算是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行，工程量清單計(jì)價(jià)是在項(xiàng)目發(fā)包階段進(jìn)行。兩者使用的時(shí)點(diǎn)是不同的。
(2)計(jì)算的內(nèi)容不同。工程概預(yù)算是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段計(jì)算項(xiàng)目的概預(yù)算造價(jià)，包括該項(xiàng)目建設(shè)所需要的建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用。工程量清單計(jì)價(jià)是在項(xiàng)目發(fā)包階段計(jì)算項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格，包括承包商完成擬承包工程所預(yù)期索取的費(fèi)用。前者的計(jì)算內(nèi)容大于后者，也可以說后者的計(jì)算內(nèi)容是前者的一部分。
(3)計(jì)算的依據(jù)不同。工程概預(yù)算是應(yīng)該按照建設(shè)行政主管部門制訂的概預(yù)算編制辦法及其提供的各種編制依據(jù)來編制的，確定的價(jià)格水平應(yīng)該反映社會(huì)平均水平。工程量清單計(jì)價(jià)可以根據(jù)工程的具體情況和承包商的管理水平，參照建設(shè)行政主管部門制訂的概預(yù)算編制辦法及其提供的各種編制依據(jù)獨(dú)立自主地進(jìn)行報(bào)價(jià)，確定的價(jià)格水平應(yīng)該反映該承包商的個(gè)別水平。
(4)計(jì)算的目的不同。工程概預(yù)算所計(jì)算的概預(yù)算造價(jià)是提供給項(xiàng)目投資者(業(yè)主)作為項(xiàng)目決策、資金籌集和項(xiàng)目發(fā)包的依據(jù)，同時(shí)也作為設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的依據(jù)。工程量清單計(jì)價(jià)是承包商為了爭(zhēng)取獲得招標(biāo)項(xiàng)目的承建權(quán)而進(jìn)行的計(jì)算工作，其目的是為了爭(zhēng)取在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。
由于兩者有明顯的區(qū)別，在工程造價(jià)管理工作中，既要認(rèn)真推行工程量清單計(jì)價(jià)，又要注意加強(qiáng)對(duì)工程概預(yù)算的管理。兩者不可偏廢，不可替代。
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