【導(dǎo)讀】股權(quán)代持又稱委托持股、隱名投資或假名出資，是指實際出資人與他人約定，以該他人名義代實際出資人履行股東權(quán)利義務(wù)的一種股權(quán)或股份處置方式。在商事活動中，尤其是現(xiàn)階段金融資本運作盛行的商事活動中，股權(quán)代持現(xiàn)象越來越多，其中的法律風(fēng)險也越來也大，應(yīng)引起各方的高度重視。
一、股權(quán)代持現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
股權(quán)代持現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有很多，總結(jié)起來主要有以下三大類：
(一)實際投資人的“個人需要”。如保護個人信息安全，不愿暴露自己的財富;競業(yè)禁止的需要，根據(jù)公司法的規(guī)定，公司董事及高級管理人員不得自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務(wù)，并且許多公司章程、勞動合同明確規(guī)定董事、公司高管不得經(jīng)營公司業(yè)務(wù)相競爭的公司等。
(二)便于商業(yè)運營。如實際投資人不符合商業(yè)合作要求，需要他人代為持股;實際投資人規(guī)避公司可能存在的關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)競爭問題等。
(三)出于規(guī)避法律限制的需要。如實際投資人為規(guī)避法律對投資領(lǐng)域、外商投資批準(zhǔn)、投資比例、股東人數(shù)、股東公務(wù)人員身份的限制等。
二、股權(quán)代持使實際投資人面臨的風(fēng)險
實際投資人是公司股權(quán)的真正出資者，卻在股權(quán)代持的情況下不持有公司股份，就會面臨如下幾方面的法律風(fēng)險：
(一)實際投資人與名義股東之間的合同效力問題
一般情況下，如果實際投資人與名義股東就股權(quán)及收益歸屬產(chǎn)生糾紛發(fā)生爭議時，他們之間的代持協(xié)議的效力問題就備受關(guān)注，對此，我國《公司法》并沒有對“股權(quán)代持”進行明確規(guī)定，導(dǎo)致對于協(xié)議效力問題的認定并沒有統(tǒng)一的司法尺度。因此，最高院在《關(guān)于適用中華人民共和國公司法若干問題的規(guī)定(三)》(下稱“公司法解釋三”)中對股權(quán)代持的問題處理作出了司法解釋，首次明確表明了我國法律對有限責(zé)任公司的實際投資人的股東資格的確認，對于實際投資人與名義股東之間的代持協(xié)議的效力問題，司法解釋三規(guī)定只要相關(guān)協(xié)議不存在《合同法》第五十二條規(guī)定的情形，則應(yīng)認定代持協(xié)議合法有效?！逗贤ā返谖迨l規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無效：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;惡意串通、損害國家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會公共利益;違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定?！?/p>
實踐中，如果設(shè)定股權(quán)代持的目的在于以合法形式掩蓋非法目的或規(guī)避法律行政法規(guī)的強制性規(guī)定，比如外資為規(guī)避市場準(zhǔn)入而實施的股權(quán)代持、以股權(quán)代持形式實施的變相賄賂等，該等股權(quán)代持協(xié)議最終可能被認定無效。
(二)名義股東濫用股東權(quán)利損害實際投資人利益的風(fēng)險
由于實際出資人對于代持股份無法行使實際的控制權(quán)，則存在名義股東利用對股份的控制權(quán)損害實際投資人利益的問題。名義股東濫用經(jīng)營管理權(quán)、表決權(quán)、分紅權(quán)、增資優(yōu)先權(quán)、剩余財產(chǎn)分配權(quán)等權(quán)利，甚至擅自出讓或質(zhì)押股權(quán)，都會損害實際出資人的利益。
(三)名義股東自身出現(xiàn)問題
如名義股東出現(xiàn)不能償還的債務(wù)時，法院和其他有權(quán)機關(guān)依法查封其代持股權(quán)，并將代持股權(quán)用于償還名義股東的債務(wù)的風(fēng)險。如名義股東離婚或死亡時，則其名下的股權(quán)作為遺產(chǎn)有可能涉及到繼承或離婚分割的法律糾紛，實際出資人則有可能會卷入相關(guān)糾紛案件。
(四)實際投資人股東資格無法恢復(fù)的風(fēng)險
根據(jù)公司法解釋三的規(guī)定“實際出資人未經(jīng)公司其他股東半數(shù)以上同意，請求公司變更股東、簽發(fā)出資證明書、記載于股東名冊、記載于公司章程并辦理公司登記機關(guān)登記的，人民法院不予支持”。公司法規(guī)定“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的，協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)?！币虼耍瑢嶋H投資人想要撤銷代持關(guān)系，恢復(fù)股東資格可能會面臨兩重障礙，第一是其他股東未有過半數(shù)同意;第二是其他股東要求行使優(yōu)先購買權(quán)。
三、股權(quán)代持使名義股東面臨的風(fēng)險
名義股東是股權(quán)的代持人，是顯名股東，名義上持有公司股權(quán)，行使股東權(quán)利。名義股東在股權(quán)代持關(guān)系中可能會面臨的法律風(fēng)險如下：
(一)名義股東被要求履行公司出資義務(wù)的風(fēng)險
由于代持協(xié)議的效力不能對抗善意第三人，因此，名義股東承擔(dān)公司的出資義務(wù)。如果出現(xiàn)實際投資人違約不出資，那么名義股東面臨著必須出資的風(fēng)險。在實踐中，也存在出資不實被公司或善意第三人要求補足出資的情形，這種情形下名義股東不得以代持協(xié)議對抗公司或善意第三人。雖然，名義出資人可以在出資后向隱名股東追償，但也不得不面對訴訟風(fēng)險。
(二)稅收風(fēng)險
股權(quán)代持中，當(dāng)條件成熟、實際股東準(zhǔn)備解除代持協(xié)議時，實際投資人和名義股東都將面臨稅收風(fēng)險。通常而言，稅務(wù)機關(guān)往往對于實際投資人的“一面之詞”并不認可，并要求實際股東按照公允價值計算繳納企業(yè)所得稅或者個人所得稅。國家稅務(wù)總局公告2011年第39號對于企業(yè)為個人代持的限售股征稅問題進行了明確。具體而言，因股權(quán)分置改革造成原由個人出資而由企業(yè)代持有的限售股，企業(yè)轉(zhuǎn)讓上述限售股取得的收入，應(yīng)作為企業(yè)應(yīng)稅收入計算納稅。依照該規(guī)定完成納稅義務(wù)后的限售股轉(zhuǎn)讓收入余額轉(zhuǎn)付給實際所有人時不再納稅。在上述的武漢股權(quán)代持案例中，武漢國家稅務(wù)局正是采取了名義股東繳稅、余額轉(zhuǎn)付實際股東時不再繳稅的稅務(wù)處理方式。然而，國家稅務(wù)總局公2011年第39號文件僅適用于企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股的情形，對于實際生活當(dāng)中普遍存在的其它代持現(xiàn)象仍存在著雙重征稅的風(fēng)險。
四、存在股權(quán)代持關(guān)系的公司面臨的風(fēng)險
公司股權(quán)存在代持關(guān)系不但會使實際投資人、名義股東各種不確定的法律風(fēng)險，同樣會使相關(guān)公司面臨不確定的法律風(fēng)險。
(一)公司在資本市場融資面臨法律障礙
在中國證券資本市場，股權(quán)代持是企業(yè)絕對的紅線，證監(jiān)會在上市審核實踐中全面嚴(yán)格禁止“股權(quán)代持”，“代持”幾乎成了令監(jiān)管機構(gòu)、中介機構(gòu)、上市公司都談虎色變的雷區(qū)?！妒状喂_發(fā)行股票并上市管理辦法》中規(guī)定：“發(fā)行人的股權(quán)清晰、控股股東和受控股股東、實際控制人支配的股東持有的發(fā)行人股份不存在重大權(quán)屬糾紛?！薄肮蓹?quán)清晰”成為證監(jiān)會禁止上市公司出現(xiàn)代持現(xiàn)象的理論依據(jù)。目前，上市公司的控股股東需要披露到自然人，且不允許代持。
(二)面臨公司注銷風(fēng)險
這種風(fēng)險主要存在于外商作為實際出資人的股權(quán)代持情形中。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，外商投資企業(yè)必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立。為規(guī)避這種行政審批，存在一些外商投資者委托中國境內(nèi)自然人或法人代為持股的情形。這種情況下，如果發(fā)生糾紛，根據(jù)相關(guān)審判實務(wù)，相關(guān)代持協(xié)議效力能夠得到認可，但實際出資人不能直接恢復(fù)股東身份，需要先清算注銷公司，再經(jīng)相關(guān)部門審批設(shè)立外商投資企業(yè)。
小結(jié)：公司設(shè)立和經(jīng)營過程中要盡量保持公司股權(quán)清晰，解決并防止股權(quán)代持情況出現(xiàn)。不可避免的股權(quán)代持情況，必須由公司、實際出資人、名義股東三方通過相應(yīng)的協(xié)議或其他約定規(guī)避股權(quán)代持可能存在的法律風(fēng)險。
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