關(guān)于涉刑事犯罪借貸擔保案件程序上應(yīng)如何處理、相關(guān)合同效力如何認定、如認定合同無效后各方責任應(yīng)該如何承擔等問題，是經(jīng)常困擾債權(quán)人、代理此類案件的律師甚至承辦法官的幾大難題。由于借款合同效力的認定，直接關(guān)系到擔保合同的效力，當然也極大可能直接影響債權(quán)人受償?shù)目赡苄裕虼藢崉?wù)界對該問題的關(guān)注度居高不下。
我們特從上述三個問題出發(fā)，將最高人民法院自2013年1月1日起至今發(fā)布的此類案件裁判文書進行了梳理，提出最高審判機關(guān)對行為人構(gòu)成詐騙類犯罪或騙取貸款罪時，是否應(yīng)先刑后民及相關(guān)借款合同擔保合同效力認定的一些思路，以期給債權(quán)人以及辦理此類案件的律師提供最新最權(quán)威的參考。
篇幅所限，民間借貸中債權(quán)人涉嫌或構(gòu)成集資詐騙罪、非法吸收公眾存款罪相關(guān)民事案件的程序處理及效力認定問題，不在本文梳理之列，將另文探討。
一、此類案件裁判文書中所適用的主要法律法規(guī)條款：
《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第11條：人民法院作為經(jīng)濟糾紛受理的案件，經(jīng)審理認為不屬經(jīng)濟糾紛案件而有經(jīng)濟犯罪嫌疑的，應(yīng)當裁定駁回起訴，將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或檢察機關(guān)。
《合同法》第52條：有下列情形之一，合同無效：
（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；
（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；
（三）以合法形式掩蓋非法目的；……
《合同法》第54條第2款：一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。
《擔保法》第5條：擔保合同是主合同的從合同，主合同無效的，擔保合同無效。擔保合同另有約定的，按照約定。擔保合同被確認無效后，債務(wù)人、擔保人、債權(quán)人有過錯的，應(yīng)當根據(jù)其過錯各自承擔相應(yīng)的民事責任。
《擔保法司法解釋》第8條：主合同無效而導(dǎo)致?lián)：贤瑹o效，擔保人無過錯的，擔保人不承擔民事責任；擔保人有過錯的，擔保人承擔民事責任的部分，不應(yīng)超過債務(wù)人不能清償部分的三分之一。
二、此類案件裁判文書中借款人或其主要負責人員所涉罪名釋義：
合同詐騙罪（刑法第224條）：指以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，采取虛構(gòu)事實或者隱瞞真相等欺騙手段，騙取對方當事人的財物，數(shù)額較大的行為。犯罪主體是自然人和單位。
票據(jù)詐騙罪（刑法第194條第1款）：是指以非法占有為目的，明知是偽造、變造、作廢的票據(jù)而使用，或冒用他人的票據(jù)，或簽發(fā)空頭支票、簽發(fā)無資金保證的匯票、本票，或捏造其他票據(jù)事實，利用金融票據(jù)進行詐騙活動，騙取財物數(shù)額較大的行為。犯罪主體是自然人和單位。
騙取貸款罪（刑法第175條之一）：是指以欺騙手段取得銀行或者其他金融機構(gòu)貸款，給銀行或者其他金融機構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的行為。犯罪主體是自然人和單位。
違法發(fā)放貸款罪（刑法第186條第2款）：是指銀行或者其他金融機構(gòu)及其工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，玩忽職守或者濫用職權(quán)，向關(guān)系人以外的其他人發(fā)放貸款，造成重大損失的行為。
三、最高院最新典型案例四則
（一）借款人法定代表人涉嫌騙取貸款罪被立案偵查的，民事案件程序該如何處理？
最高人民法院（2013）民二終字第39號“中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行燈塔市支行與遼陽賓館有限責任公司、遼陽罕王湖農(nóng)業(yè)集團有限公司借款合同糾紛二審民事裁定書”（裁定日期：2013年9月30日，審判長高珂，代理審判員劉京川、史光磊）
1、案情簡介：
燈塔支行向遼寧省高級人民法院起訴稱，其與罕王湖公司（包括其前身佳禾米業(yè)）先后簽訂《流動資金借款合同》五份，遼陽賓館為上述債務(wù)提供連帶責任保證。一審中，遼寧省遼陽市公安局作出遼市公經(jīng)立字〔2012〕001號立案決定書，決定對遼陽市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款被騙案立案偵查，對罕王湖公司法定代表人李曉峰決定刑拘。遼陽賓館向遼寧省高級人民法院提出申請，鑒于遼陽市公安局對罕王湖公司法定代表人及相關(guān)人員涉嫌犯有騙取貸款詐騙罪立案偵查，請求裁定駁回燈塔支行起訴，將有關(guān)材料移送遼陽市公安局。遼寧省高級人民法院裁定駁回燈塔支行的起訴。燈塔支行不服該裁定，向最高院提起上訴。
2、法院認為：
【駁回起訴需具備的條件】根據(jù)《關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第十一條的規(guī)定，駁回起訴將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或檢察機關(guān)需要具備兩個條件，一是人民法院經(jīng)審理認為不屬于經(jīng)濟糾紛案件，二是有經(jīng)濟犯罪嫌疑。這兩個條件相對獨立、互相印證的，缺一不可。本案系因罕王湖公司向燈塔支行借款，遼陽賓館提供保證，因罕王湖公司未能歸還到期借款而引發(fā)訴訟，從當事人訂立、履行合同的情況看，結(jié)合一審法院實體審理的情況，尚不能得出本案不屬于經(jīng)濟糾紛案件的結(jié)論。遼陽市公安局決定立案的遼陽市農(nóng)發(fā)行貸款被騙案，與本案有一定關(guān)聯(lián)，說明本案有經(jīng)濟犯罪嫌疑，但不能以有經(jīng)濟犯罪嫌疑，就必然得出本案不屬于經(jīng)濟糾紛的結(jié)論。況且，遼陽市公安局立案偵查的案件，與本案涉及的民事法律關(guān)系并不完全一致，在本案中，上訴人起訴要求罕王湖公司承擔借款本金及利息還款義務(wù)，并要求遼陽賓館根據(jù)保證合同約定承擔連帶清償責任。原審法院僅以罕王湖公司法定代表人李曉峰涉嫌騙取貸款罪被公安機關(guān)進行立案偵查為由，將李曉峰涉嫌騙取貸款案件與債務(wù)糾紛及擔保糾紛，認定為同一事實，并裁定駁回上訴人的起訴，明顯不當。
【借款合同無效，連帶責任保證人不當然免責】依當事人之約定，遼陽賓館對罕王湖公司債務(wù)的保證責任是連帶保證責任，即在罕王湖公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，遼陽賓館應(yīng)當承擔連帶清償責任，并不享有先訴抗辯權(quán)利。即使燈塔支行與罕王湖公司之間的借款合同無效，作為保證人的遼陽賓館亦不當然免責。燈塔支行的起訴符合《中華人民共和國民事訴訟法》第119條規(guī)定的起訴條件，人民法院應(yīng)予受理。
3、要點歸納：
債權(quán)人向法院起訴要求借款人還本付息并要求保證人承擔連帶清償責任的民事案件審理過程中，公安機關(guān)對借款人法定代表人涉嫌騙取貸款罪立案偵查的，必須具備一定的條件人民法院方能駁回債權(quán)人的起訴。
（二）借款人或/及其法定代表人與債權(quán)人工作人員均因涉案借款關(guān)系構(gòu)成刑事犯罪，合同效力如何認定；合同被認定無效后相關(guān)方責任如何承擔？
最高人民法院（2013）民二終字第51號“中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司岫巖滿族自治縣支行與蘭翎、鞍山萬興隆巖田木業(yè)有限公司借款、抵押合同糾紛二審判決書”（判決日期：2013年6月27日，審判長王東敏，審判員劉崇理，代理審判員曾宏偉）
1、案情簡介：
農(nóng)行岫巖支行與巖田木業(yè)公司簽訂《固定資產(chǎn)借款合同》1份，蘭翎以個人商用房和土地使用權(quán)為該筆借款作抵押。相關(guān)刑事判決書認定：藍輝明知巖田木業(yè)公司不具備向銀行申請貸款條件，以“購原材料、上生產(chǎn)線”為由，向農(nóng)行岫巖支行申請貸款，期間，為達到符合申請貸款條件，指使公司工作人員制作虛假的財務(wù)報表、審計報告、資產(chǎn)評估報告，巖田木業(yè)公司于2006年12月23日、25日分三筆取得農(nóng)行岫巖支行貸款共計1800萬元，未按固定資產(chǎn)借款合同約定的事項使用貸款資金。巖田木業(yè)公司為獲得貸款貸款，向農(nóng)行岫巖支行工作人員江云南等人行賄財物，為此，農(nóng)行岫巖支行工作人員江云南等人將虛假材料逐級上報，致使不符合貸款條件的巖田木業(yè)公司獲得涉案貸款。巖田木業(yè)公司及藍輝構(gòu)成騙取貸款罪、單位行賄罪，農(nóng)行岫巖支行工作人員江云南等構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪及受賄罪。
2、法院認為：
【借款合同效力】雙方當事人明顯以合法形式掩蓋非法目的，侵犯了國家的金融制度，構(gòu)成犯罪，依據(jù)《合同法》第五十二條第（三）項的規(guī)定關(guān)于“以合法形式掩蓋非法目的”的規(guī)定，農(nóng)行岫巖支行與巖田木業(yè)公司簽訂的《固定資產(chǎn)借款合同》應(yīng)當認定無效。
【抵押合同效力及責任承擔】根據(jù)《擔保法》第五條的規(guī)定，蘭翎與農(nóng)行岫巖支行簽訂的《抵押合同》為上述《借款合同》的從合同，亦應(yīng)認定無效。農(nóng)行岫巖支行的工作人員濫用職權(quán)違法發(fā)放貸款形成損失，其在沒有證據(jù)證明蘭翎參與了犯罪或者對該犯罪行為知情并仍然提供抵押擔保的情況下，要求蘭翎承擔民事責任沒有法律依據(jù)。
3、要點歸納：
借款人及其法定代表人以騙取貸款罪、同時債權(quán)人相關(guān)工作人員以非法發(fā)放貸款罪被追究刑事責任，根據(jù)刑事判決書認定的事實可以證明雙方當事人存在“以合法形式掩蓋非法目的”的合謀，借款合同應(yīng)認定無效。在沒有證據(jù)證明抵押人對借款人犯罪行為知情仍為抵押行為時，抵押人無需擔責。
（三）借款人構(gòu)成合同詐騙罪，在債權(quán)人沒有惡意串通、欺詐、脅迫行為的前提下，借款合同及擔保合同效力認定
最高人民法院（2012）民再申字第212號“岳陽友協(xié)置業(yè)有限公司與交通銀行股份有限公司佛山南海支行及吳榮華、佛山市友協(xié)國際貿(mào)易有限公司、常謙進、徐可明借款合同糾紛申請再審民事裁定書”（裁定日期：2013年4月22日，審判長陳宜芳，代理審判員劉小飛、潘杰）
1、案情簡介：
2005年6月8日，南海交行與佛山友協(xié)簽訂《綜合授信合同》，同日，岳陽友協(xié)與南海交行簽訂《最高額抵押合同》，約定以其在建工程為抵押物，為上述債務(wù)作擔保。相關(guān)刑事判決書認定：佛山友協(xié)以非法占有為目的，隱瞞公司投資實力、履約能力等事實真相，通過簽訂合同騙取對方信任將財物進行抵押獲取銀行貸款后，既不用于投資項目又不向銀行償還貸款，甚至謊稱貸款未到，避而不見，將所獲貸款自用，導(dǎo)致抵押財物被人民法院判決抵償債務(wù)和裁定凍結(jié)，從而將債務(wù)風險轉(zhuǎn)嫁給對方當事人，嚴重危害了正常的社會經(jīng)濟秩序，侵害了相關(guān)銀行、企業(yè)單位的合法權(quán)益，情節(jié)嚴重，構(gòu)成合同詐騙罪。
2、法院認為：
【借款合同效力】本案據(jù)刑事判決書可認定佛山友協(xié)在簽訂本案《綜合授信合同》過程中實施了欺詐行為，根據(jù)合同法第54條第2款之規(guī)定，佛山友協(xié)與南海交行簽訂的《綜合授信合同》應(yīng)當認定為可撤銷合同，南海交行依法享有撤銷權(quán)。南海交行對佛山友協(xié)提起本案訴訟主張權(quán)利，應(yīng)視為其已放棄行使撤銷權(quán)，確認《綜合授信合同》有效并無不當。
【抵押合同效力】根據(jù)合同相對性原則，在無證據(jù)證明南海交行在與岳陽友協(xié)簽訂本案《最高額抵押合同》時實施了惡意串通、欺詐、脅迫等行為的情況下，不能以岳陽友協(xié)受到佛山友協(xié)詐騙為由否定本案《最高額抵押合同》的效力，判決確認抵押合同有效并無不當。
【法律適用】關(guān)于判定本案《綜合授信合同》和《最高額抵押合同》效力適用法律問題，本案南海交行與佛山友協(xié)簽訂《綜合授信合同》系金融機構(gòu)正常經(jīng)營行為，并不存在以合法形式掩蓋非法目的的情形，在南海交行沒有惡意串通、欺詐、脅迫行為的前提下，若以佛山友協(xié)實施詐騙行為為由否定合同效力，對債權(quán)人顯系不公。南海交行與岳陽友協(xié)簽訂《最高額抵押合同》亦不存在以合法形式掩蓋非法目的之情形。
3、要點歸納：
借款人構(gòu)成合同詐騙罪，在無證據(jù)證明債權(quán)人對詐騙行為明知的前提下，涉案借款合同為可撤銷合同。債權(quán)人為保護自身利益并未行使撤銷權(quán)的，合同仍然有效。擔保人未提供證據(jù)證明債權(quán)人與債務(wù)人惡意串通或者債權(quán)人存在欺詐、脅迫的行為的，擔保合同有效。
（四）借款人法定代表人借新還舊構(gòu)成票據(jù)詐騙罪，債權(quán)人對借新還舊行為明知，借款合同效力及擔保合同效力認定、無效責任承擔
最高人民法院（2013）民申字第235號“再審申請人中國長城資產(chǎn)管理公司大連辦事處與被申請人營口市老邊區(qū)交電公司、營口光金服裝有限公司、營口市向陽化工總廠，一審第三人中國工商銀行股份有限公司營口分行借款合同糾紛一案申請再審民事裁定書”（裁定日期：2013年5月24日，審判長陳宜芳，代理審判員劉小飛、潘杰）
1、案情簡介：
交電公司法定代表人李光春向工行營口分行騙取1225萬元承兌匯票的行為，構(gòu)成票據(jù)詐騙罪。李光春為償還上述詐騙款項，又以交電公司的名義于2002年8月2日至2003年3月25日向工行營口分行分六次貸款共計1330萬元。交電公司與光金公司為其中部分借款提供了抵押擔保，并約定了獨立擔保條款。向陽化工廠為其中部分借款提供了保證擔保。
2、法院認為：
【借款合同、抵押合同效力】李光春以交電公司名義與工行營口分行簽訂借款合同，名義上是將借款用于“購家電”，實際是通過虛構(gòu)家電采購的交易關(guān)系，獲取新貸款以償還票據(jù)詐騙犯罪所涉的承兌匯票欠款，其行為方式與刑事裁判所認定的票據(jù)詐騙犯罪基本一致，故該借款行為是票據(jù)詐騙犯罪行為的延續(xù)，目的是通過一個新的合法借貸形式來掩蓋李光春的票據(jù)詐騙犯罪行為，使李光春不僅免受刑事處罰，也將不能償還詐騙款項的不利后果轉(zhuǎn)嫁給債務(wù)人之外的擔保人。工行營口分行分兩筆將款項從交電公司存款賬戶轉(zhuǎn)到該公司承兌賬戶的行為表明，該行對該筆借款為借新還舊是明知的。盡管不能據(jù)此認定該行對李光春掩蓋犯罪行為的目的是明知的或者與李光春通謀，但因合同法第五十二條第（三）項所規(guī)定的“以合法形式掩蓋非法目的”的構(gòu)成并不以合同當事人通謀為必要，法學理論界有不少學者認為單方虛假行為也可構(gòu)成以合法形式掩蓋非法目的，且司法實踐中也有相當數(shù)量的判例援引合同法第五十二條第（三）項的規(guī)定來認定涉及刑事詐騙犯罪的合同無效，故借款合同無效、抵押合同無效。
【獨立擔保條款效力】為了避免嚴重影響或動搖我國擔保法律制度體系的基礎(chǔ)，目前獨立擔保只能在國際商事交易中使用，司法實踐對國內(nèi)商事交易中的獨立擔保持否定態(tài)度。本案二審判決依據(jù)擔保法第五條的規(guī)定，認定抵押合同無效并無不當。
【抵押合同無效責任承擔】李光春同為光金公司和交電公司的法定代表人，光金公司對借款合同的真實目的和借款用途應(yīng)當是明知的，卻仍然為該筆借款提供擔保，應(yīng)認定該公司對借款主合同無效而導(dǎo)致?lián)：贤瑹o效具有過錯。依據(jù)擔保法司法解釋第8條的規(guī)定，光金公司應(yīng)承擔債務(wù)人不能清償部分三分之一的民事責任。由于債權(quán)人在一、二審程序中未訴請對交電公司的財產(chǎn)行使抵押優(yōu)先受償權(quán)，再審不予處理。
【保證合同無效責任承擔】向陽化工廠提供保證擔保是債務(wù)人騙保所致，該廠對借款的真實用途并不知情，且無證據(jù)證明其對借新還舊是明知的。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國擔保法>若干問題的解釋》第三十九條第一款規(guī)定：“主合同當事人雙方協(xié)議以新貸償還舊貸，除保證人知道或者應(yīng)當知道的外，保證人不承擔民事責任。”上述規(guī)定，向陽化工廠對相關(guān)合同項下的借款不應(yīng)承擔保證責任。涉案合同，實質(zhì)是李光春票據(jù)詐騙犯罪行為的延續(xù)，目的是以一個新的合法借貸形式來掩蓋詐騙犯罪事實，將不能償還欠款的不利后果轉(zhuǎn)嫁給被欺騙的保證人向陽化工廠。因此，借款主合同無效，保證合同亦應(yīng)無效。
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