【按：以下是一封詢問律師的求助信，征得當(dāng)事人同意，我把它放上網(wǎng)，是非曲直由大家評(píng)說，為避免不必要的麻煩，涉事單位和當(dāng)事人名稱在此隱去】
還有一天，這個(gè)生活了30多年的房子將失去光明，此刻，那些遙遠(yuǎn)的記憶一段又一段地涌上來，像是要在一片漆黑之前做最后的告白。這是軍隊(duì)清房瘋狂的一幕，斷電，強(qiáng)制手段，要人無處安身。不問歷史、不管沿革、不顧法律，憑一個(gè)二個(gè)三個(gè)喪失法律基本原則的文件規(guī)定就要?jiǎng)儕Z別人幾十年的生存空間，這是發(fā)生在2015年的事情，誰會(huì)相信21世紀(jì)已經(jīng)開始了15年，在”依法治國”的口號(hào)下我們的國家還能發(fā)生這樣的強(qiáng)行掠奪之事。
我們這個(gè)所謂的“干休所”形成于80年代早期第一次大裁軍之時(shí)，當(dāng)時(shí)為某兵種撤銷后的轉(zhuǎn)業(yè)干部安置房，所用資金也非來自軍費(fèi)，乃當(dāng)時(shí)兵種特殊性生產(chǎn)所得，絕大多數(shù)住戶在取得住房時(shí)都已轉(zhuǎn)業(yè)到地方，前兵部領(lǐng)導(dǎo)在兵種解散大會(huì)上說，“兵種雖然解散了，但你們總算都有了一個(gè)自己的窩兒”。這些四十歲左右的轉(zhuǎn)業(yè)干部在艱苦的六十至八十年代奮斗了二三十年后終于獲得了屬于自己的一小塊生活空間，40-60多平米不等的一個(gè)小小房子，在認(rèn)為自己二三十年的青春終算有些補(bǔ)償之后便轉(zhuǎn)身自謀職業(yè)去了，兜里的現(xiàn)金可能只夠買半個(gè)彩電或冰箱，彼時(shí)無從知道自己的未來。四十多歲的人啊，重新開始一個(gè)嶄新的職業(yè)會(huì)面臨怎樣的艱辛與挑戰(zhàn)?為了確保對(duì)房屋使用權(quán)的真實(shí)擁有（那時(shí)候沒有產(chǎn)權(quán)概念），每個(gè)轉(zhuǎn)業(yè)干部都獲得了一個(gè)蓋了兵種印章的住房證，領(lǐng)證時(shí)的些許疑惑也被“兵種都解散了，你們當(dāng)然就一直住在這里”的回答打消，于是，有了以此為住址的戶口本，有了以此為根據(jù)的身份證，所有人清晰地認(rèn)為這就是自己的家了。然后，然后脫了軍裝該干嘛干嘛去吧，未來混好混壞有吃沒吃自己去拼吧，軍隊(duì)和你的關(guān)系就此解除了。這是一種事實(shí)上的合同和契約行為吧？！
時(shí)光荏苒，穿梭到2014年，“清房”來了，一次次貼告示，一次次威脅，但沒有人打電話來，也沒有人和你交談傾聽歷史淵源，就是一遍遍在你家門上貼蓋著紅章的告示，在院里掛大紅標(biāo)語印大板報(bào)，與此“干休所”相臨情況相同的幾個(gè)干休所幾百個(gè)被”認(rèn)定“為”違規(guī)住房“的住戶被告知必須在某月某日前遷出，因?yàn)檐婈?duì)在2001年2013年2014年發(fā)布過文件規(guī)定，轉(zhuǎn)業(yè)干部轉(zhuǎn)業(yè)后在地方再取得住房現(xiàn)有住房即屬于違規(guī)住房。我們知道國家在1999年啟動(dòng)了住房市場(chǎng)化改革，取消了福利分房，但軍隊(duì)2000年左右的規(guī)定應(yīng)該是為此事件發(fā)生之后的轉(zhuǎn)業(yè)行為立歸，而不能溯及過往，這是古今中外合法的法律法規(guī)的基本原則，否則豈不天下大亂?事實(shí)上，2000年以后軍隊(duì)干部開始有了房補(bǔ)，開始有了可獲產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房，開始有了公寓房概念，入住新房時(shí)開始簽訂公寓房騰退承諾書。在此之前的轉(zhuǎn)業(yè)干部住房安置行為更像是一份份的轉(zhuǎn)業(yè)合同，說80年代初領(lǐng)到的轉(zhuǎn)業(yè)干部安置房違背了2001年2013年2014年的住房法規(guī)真是天大的法理混亂，就算是最近的2001年的法規(guī)又怎能溯及80年代初發(fā)生的事情。
對(duì)于這樣的清房，已是古稀之年的當(dāng)事者無不悲憤，這些人不是軍隊(duì)現(xiàn)役及離退休人員，從來不曾簽訂過住房騰退協(xié)議，也從未在軍隊(duì)領(lǐng)過住房補(bǔ)助，在住進(jìn)這里時(shí)根本不存在2000年以后才出現(xiàn)的“軍隊(duì)公寓房”概念，怎么突然一夜之間自己用二三十年青春換來的小房子就成了部隊(duì)的公寓房?而自己竟然是違規(guī)住在這里了?為了這個(gè)小小的房子，這些人多年在地方難以分到改善住房改善生活境況，全家多口人多年擁擠在這個(gè)小屋中其間艱苦別人無從知道也無人補(bǔ)償。
清房應(yīng)該怎樣清？清房干部的口頭禪是簡(jiǎn)單粗暴的“執(zhí)行命令”，我們是老百姓啊！人民軍隊(duì)能對(duì)老百姓?qǐng)?zhí)行命令嗎？我們不想去評(píng)論誰制定了這樣的政策，我們知道軍隊(duì)要懲治腐敗才清房，可是80年代有東西可腐嗎？腐敗泛濫是在最近這十幾年吧，怎么要把三十年前的東西捅到前頭，讓這些底層老百姓受苦。不想多說現(xiàn)役的人住著多大的房子，是否符合規(guī)定，那是他們的事情。最近看到習(xí)主席簽署了命令要整頓軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用房，特別提到了要尊重歷史，對(duì)現(xiàn)役都可以尊重歷史，為什么對(duì)老軍轉(zhuǎn)卻不顧歷史非要?dú)埧岬貏儕Z這些底層老百姓的基本生存權(quán)益，哪怕連經(jīng)濟(jì)手段解決復(fù)雜矛盾和歷史遺留問題的簡(jiǎn)單做法都不去嘗試協(xié)商，極端地逼迫這些法理上沒有犯錯(cuò)的底層老百姓放棄自己的生存空間，這是一個(gè)善良的政府和人民軍隊(duì)?wèi)?yīng)該做出的事情來嗎？
一個(gè)法制社會(huì)的基礎(chǔ)是契約精神，一個(gè)依法治國的政府更應(yīng)珍視自己的信用，遵守自己曾經(jīng)立下的契約而不是隨后任意更改，對(duì)人民寬厚些，老白姓已經(jīng)很不容易了。電可以不要，沒有電也要拼死在這個(gè)漆黑的家睡覺，只是心里在想這就是我們的國家??！無處說理，無人會(huì)理，他們都在忙自己。
柴律師，您是一個(gè)正能量強(qiáng)大的人，看了你的很多文章非常感動(dòng)，特別是《做一束光》，“你所站立的地方，就是你的中國，你怎么樣，中國便怎么樣：你若光明，中國將不再黑暗。”
謝謝您的聲音，今天夜里，在眼前的光明即將消失前，給您寫了這封信。未來將會(huì)怎樣？有人能幫助我們嗎？
柴青海律師辦案心得：常言說：心法大于計(jì)法。許多案件的發(fā)生緣于矛盾的積累，當(dāng)然也與當(dāng)事各方?jīng)]有經(jīng)營好社會(huì)關(guān)系有關(guān)，同處一個(gè)時(shí)代，理當(dāng)有更好的方式經(jīng)營我們的人生和事業(yè)，這世上沒有邁不過去的坎，更沒有逾越不了障礙，有原則的妥協(xié)不是軟弱，達(dá)成一種平衡，事情也才能得妥善的解決。
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《中關(guān)村律師大講堂》主講律師、策劃人，法律風(fēng)險(xiǎn)防控專家，思想者，《時(shí)代聚焦“是”與“非”》叢書主編，時(shí)評(píng)撰稿人，專注于理論研究并法律實(shí)務(wù)實(shí)踐
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