
歷經(jīng)較長的審判之后,勝訴方終于拿到了生效的民事裁判文書。對于該文書確認(rèn)的義務(wù)敗訴方應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)行,但逾期無故不履行的在我我國卻不在少數(shù)。為了避免生效裁決終成一紙空文,可以通過人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行,使國家法律所保護(hù)的權(quán)利人的權(quán)利實現(xiàn),義務(wù)人的義務(wù)得以履行。因此,強(qiáng)制執(zhí)行制度對依法治國,維護(hù)社會的穩(wěn)定,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)起著重要的作用。
強(qiáng)制執(zhí)行指法院按照法定程序,運用強(qiáng)制力量,根據(jù)執(zhí)行文書的規(guī)定,強(qiáng)制民事義務(wù)人完成其所承擔(dān)的義務(wù),以保證權(quán)利人的權(quán)利得以實現(xiàn)。強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)行文書包括發(fā)生法律效力的民事判決書、裁定書以及依法應(yīng)由法院執(zhí)行的其他法律文書。它們一經(jīng)確定,義務(wù)人即應(yīng)自動履行。如果拒不履行,權(quán)利人可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。提出申請的權(quán)利人稱申請人,被指名履行義務(wù)的人稱被申請人。申請人往往是勝訴的原告;也可能是提起反訴勝訴的被告。執(zhí)行程序是民事訴訟程序的最后階段,執(zhí)行完畢,就結(jié)束了整個訴訟程序。
一、執(zhí)行的申請:
執(zhí)行是民事訴訟的最后階段,但不是必經(jīng)階段,人民法院進(jìn)行執(zhí)行時,須具備以下條件:
1、執(zhí)行必須以生效法律文書為根據(jù)。
2、生效法律文書必須有給付內(nèi)容。所謂給付內(nèi)容,是指法律文書中確定一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人交付一定的財物或完成一定的行為。如交付財物,繼續(xù)履行合同等。
3、執(zhí)行須以一方當(dāng)事人無故不履行義務(wù)為前提。
4、要在一定時間內(nèi)提出申請。申請執(zhí)行的期間為二年,從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算。
二、執(zhí)行的措施
人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的通常方法和手段有以下幾種:
1、查詢、凍結(jié)、劃撥被申請執(zhí)行人的存款。
查詢是指人民法院向銀行、信用合作社等單位調(diào)查詢問或?qū)彶樽穯栍嘘P(guān)被申請人存款情況的活動。
凍結(jié)是指人民法院對被申請執(zhí)行人在銀行、信用合作社等金融單位的存款所采取的不準(zhǔn)其提取或轉(zhuǎn)移的一種強(qiáng)制措施。
劃撥是指人民法院通過銀行或者信用合作社等單位,將作為被申請執(zhí)行人的法人或其他組織的存款,按人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書規(guī)定的數(shù)額劃入申請執(zhí)行人的賬戶內(nèi)的執(zhí)行措施。劃撥存款可以在凍結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,也可以不經(jīng)凍結(jié)而直接劃撥。
2、扣留、提取被申請執(zhí)行人的收入。
扣留和提取是緊密相聯(lián)的兩個執(zhí)行措施,扣留是臨時性措施,是將被申請執(zhí)行人的收入暫扣下,仍留在原來的單位,不準(zhǔn)其動用和轉(zhuǎn)移,促使其在限定的期限內(nèi)履行義務(wù)。如超過期限仍不履行的,即可提取該項收入交付申請執(zhí)行人。
3、查封、扣押、拍賣、變賣被申請執(zhí)行人的財產(chǎn)。
被申請執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、拍賣、變賣被申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。
查封是一種臨時性措施,是指人民法院對被申請執(zhí)行人的有關(guān)財產(chǎn)貼上封條,就地封存,不準(zhǔn)任何人轉(zhuǎn)移和處理的執(zhí)行措施。
拍賣是人民法院以公開的形式、競爭的方式,按最高的價格當(dāng)場成交,出售被申請執(zhí)行人的財產(chǎn)。
變賣是指強(qiáng)制出賣被申請執(zhí)行人的財產(chǎn),以所得價款清償債務(wù)的措施。人民法院在執(zhí)行中需要變賣被申請執(zhí)行人財產(chǎn)的,可以交由有關(guān)單位變賣,也可以由人民法院直接變賣。由人民法院直接變賣的,變賣前,應(yīng)就價格問題征求物價等有關(guān)部門的意見,變賣的價格應(yīng)當(dāng)合理。
人民法院扣留、提取的存款和收入,拍賣、變賣被申請執(zhí)行人財產(chǎn)所得的金錢,應(yīng)及時交付申請執(zhí)行人,并結(jié)束執(zhí)行程序。
4、搜查被申請執(zhí)行人隱匿的財產(chǎn)。
在執(zhí)行過程中,還會出現(xiàn)被申請執(zhí)行人不僅逾期不履行法律文書確定的義務(wù),而且還將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移起來,拒不向人民法院交待自己真實的財產(chǎn)狀況。被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù),并隱匿財產(chǎn)的,人民法院有權(quán)發(fā)出搜查令,對被執(zhí)行人及其住所或者財產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。在搜查中,如發(fā)現(xiàn)有應(yīng)依法查封或者扣押的財產(chǎn)時,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》的規(guī)定查封、扣押。
5、強(qiáng)制被申請執(zhí)行人交付法律文書指定交付的財物或者單據(jù)。
人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書以及應(yīng)由法院執(zhí)行的其他法律文書指定一方當(dāng)事人交付財物或者票證的,執(zhí)行人員應(yīng)在做好被申請執(zhí)行人思想工作的基礎(chǔ)上,傳喚雙方當(dāng)事人到庭或到指定場所,由被申請執(zhí)行人將法律文書交付的財物或票證應(yīng)當(dāng)直接交付申請執(zhí)行人簽收。被申請執(zhí)行人不愿當(dāng)面交付的,也可以將應(yīng)付的財物或票證先交給執(zhí)行人員,由執(zhí)行人員轉(zhuǎn)交。
6、強(qiáng)制被申請執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地。
強(qiáng)制遷出房屋或退出土地,是指人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搬遷被申請執(zhí)行人在房屋內(nèi)或特定土地上的財物,騰出房屋或土地,交給申請執(zhí)行人的一種執(zhí)行措施。
7、強(qiáng)制執(zhí)行法律文書指定的行為。
這是一種特殊的強(qiáng)制措施,由人民法院執(zhí)行人員按照法律文書的規(guī)定,強(qiáng)制被申請執(zhí)行人完成指定的行為。
8、強(qiáng)制加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息和支付遲延履行金。
加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息是指被申請執(zhí)行人的義務(wù)是交付金錢,在依法強(qiáng)制其履行義務(wù)交付金錢的同時,對他拖延履行義務(wù)期間的債務(wù)利息,要在原有債務(wù)利息上增加一倍,按銀行同期貸款最高利率計付,從判決、裁定和其他法律文書指定交付日屆滿的次日起計算,直至其履行義務(wù)之日止。另一種情況是指被申請執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行非金錢給付義務(wù)的,因為拖延履行已給申請執(zhí)行人造成損失,故應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。遲延履行金的數(shù)額可以由人民法院根據(jù)案件的具體情況另行決定。
9、強(qiáng)制辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)。
在執(zhí)行中,需要辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的,人民法院可以向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)單位必須辦理?!坝嘘P(guān)財產(chǎn)權(quán)證照”是指房產(chǎn)證、土地證、山林所有權(quán)證、專利和商標(biāo)證書、車輛執(zhí)照等不動產(chǎn)或特定動產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)憑證。在執(zhí)行過程中,有些財產(chǎn)被執(zhí)行后改變了權(quán)利人,只有辦理了財產(chǎn)權(quán)證的轉(zhuǎn)移手續(xù)才算徹底完成執(zhí)行任務(wù)。人民法院的執(zhí)行人員在辦理這些證照轉(zhuǎn)移手續(xù)時,需向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,說明具體要求,通知有關(guān)單位協(xié)助辦理,有關(guān)單位有協(xié)助辦理的義務(wù)。
郝萍律師辦案心得:我熱愛律師職業(yè),但我更明白律師應(yīng)當(dāng)均衡承擔(dān)其在法治社會的功能。他不僅要通過辯護(hù)、代理等活動來體現(xiàn)法律的公正,而且要在化解社會矛盾的過程中運用法律,維護(hù)社會穩(wěn)定,以彰顯律師作為法律工作者的社會價值。
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郝萍,北京市煒衡律師事務(wù)所高級合伙人,北京市律協(xié)民法委員會副主任,北京市律協(xié)重大疑難案件課題組成員,曾獲北京市律協(xié)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀律師、中央電視臺 “優(yōu)秀法律顧問”。執(zhí)業(yè)期間辦理過大量民商事案件,并擔(dān)任多家單位常年法律顧問,獲得客戶一致好評。