銀行和政府發(fā)生合同糾紛
銀行和政府發(fā)生合同糾紛，保證合同的效力如何，《承諾函》是否構(gòu)成擔(dān)保？若構(gòu)成擔(dān)保，保證合同的保證人要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？
近日，針對(duì)中國(guó)銀行（香港）有限公司與遼寧省人民政府、葫蘆島鋅廠保證合同糾紛一案，最高人民法院作出二審民事判決。判決認(rèn)為，在政府僅承諾“協(xié)助解決”但并沒有對(duì)債務(wù)作出代為清償責(zé)任的意思表示的情況下，《承諾函》不符合我國(guó)法律關(guān)于“保證”的規(guī)定，不能構(gòu)成法律意義上的保證；無論擔(dān)保合同是否有效，對(duì)破產(chǎn)程序中未受清償?shù)膫鶛?quán)，均應(yīng)在破產(chǎn)程序終結(jié)后六個(gè)月內(nèi)提出。
中國(guó)銀行（香港）有限公司向一審法院起訴稱，中遼有限公司系遼寧省政府駐香港附屬機(jī)構(gòu)。新華銀行香港分行原系新華銀行在香港設(shè)立的分行，現(xiàn)已并入中國(guó)銀行（香港）有限公司，其權(quán)利義務(wù)由原告中國(guó)銀行（香港）有限公司繼受。根據(jù)中遼公司的申請(qǐng)，原新華銀行香港分行于1999年5月開出金額分別為359.25萬美元和285萬美元的跟單信用證，中遼公司拖欠該兩信用證項(xiàng)下本金及利息至今未還。
擔(dān)保合同的效力
保證，是指保證人與債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人將按照約定向債權(quán)人履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的行為，因此而訂立的合同即為保證合同。
一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，本案系涉港保證合同糾紛案件，遼寧省政府向中國(guó)銀行（香港）有限公司出具的《承諾函》并不構(gòu)成我國(guó)擔(dān)保法規(guī)定的保證擔(dān)保，中國(guó)銀行（香港）有限公司與遼寧省政府之間不存在擔(dān)保合同關(guān)系，遼寧省政府關(guān)于《承諾函》不是民事?lián)５目罐q理由成立，予以支持。
擔(dān)保合同是從合同。擔(dān)保合同的目的和作用在于擔(dān)保主債合同的實(shí)現(xiàn)，由此可見，若沒有主債合同的存在，就沒有必要設(shè)立擔(dān)保合同。當(dāng)主合同無效時(shí)，擔(dān)保合同作為主合同的從合同自然也無效。擔(dān)保合同的主體不合格導(dǎo)致?lián)：贤瑹o效。
中國(guó)銀行(香港)有限公司關(guān)于《承諾函》構(gòu)成保證擔(dān)保的主張，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，不構(gòu)成法律上的保證，因此對(duì)方不承擔(dān)保證責(zé)任。
董澤云律師辦案心得：當(dāng)事人找我們打官司，是因?yàn)橛龅诫y題，這時(shí)律師應(yīng)該站在他們的角度思考問題，只有這樣，才能與當(dāng)事人產(chǎn)生共鳴并達(dá)成共識(shí)。在辦案過程中，一定要注意與當(dāng)事人溝通，發(fā)現(xiàn)一切對(duì)當(dāng)事人有利的事實(shí)和證據(jù)，有時(shí)多問幾個(gè)問題，多交流幾次，完全可能發(fā)現(xiàn)一些意想不到的收獲，為案件帶來重大轉(zhuǎn)機(jī)。
關(guān)注微信“董澤云 律師”(微信號(hào)dongzeyunlawyer)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。
（聲明：本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表法邦網(wǎng)立場(chǎng)。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表，如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源“董澤云 律師網(wǎng)”）
執(zhí)業(yè)律所：廣東合邦律師事務(wù)所
咨詢電話： 15811286610
關(guān)注董澤云律師，一對(duì)一預(yù)約專家律師咨詢。
執(zhí)業(yè)律所：廣東合邦律師事務(wù)所
咨詢電話：15811286610
關(guān)注董澤云律師，一對(duì)一預(yù)約專家律師咨詢。
使用微信掃描二維碼
關(guān)注董澤云 律師
