出口退稅將分類管理
出口退稅分類管理辦法的發(fā)布意味著納稅信用企業(yè)可優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，積極納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，逃避或者不納稅當(dāng)然會受到處罰。
近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》，2015年3月1日起，按照出口退(免)稅企業(yè)的資產(chǎn)狀況、納稅信用等級、內(nèi)部風(fēng)險控制等將企業(yè)分四類實(shí)施差別化管理，對納稅遵從度高、信譽(yù)好的一類企業(yè)簡化管理手續(xù)，退稅審批時間將縮短至2個工作日以內(nèi)；對納稅遵從度低、信譽(yù)差的四類企業(yè)退稅則要經(jīng)過嚴(yán)格審核。
這種對出口退(免)稅企業(yè)的“區(qū)別對待”把企業(yè)信譽(yù)與納稅管理服務(wù)掛鉤，既有利于提高出口退稅總體進(jìn)度，又有利于防范騙稅風(fēng)險。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，出口退稅管理實(shí)行無差別化管理，企業(yè)無論信譽(yù)好壞、規(guī)模大小、經(jīng)營時間長短，都“一視同仁”，一定程度上影響了退稅占比較大的信譽(yù)高、稅法遵從度高的出口企業(yè)的退稅進(jìn)度，而審核無風(fēng)險和低風(fēng)險的退稅也耗費(fèi)了大量人力精力。
稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫表示，實(shí)施分類管理后，總體上提高了出口退稅進(jìn)度，有利于提升稅務(wù)部門管理效率，進(jìn)一步規(guī)范出口退(免)稅管理、優(yōu)化出口退稅服務(wù)，持續(xù)提升納稅人的稅法遵從度，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。
納稅信用企業(yè)可優(yōu)先
出口退稅是在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中，對我國報關(guān)出口的貨物退還或免征在國內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定繳納的增值稅和消費(fèi)稅，即對出口貨物實(shí)行零稅率。它是國際貿(mào)易中通常采用的并為各國接受的、目的在于鼓勵各國出口貨物公平競爭的一種稅收措施。
《出口貨物退（免）稅管理辦法》規(guī)定：對出口的凡屬于已征或應(yīng)征增值稅、消費(fèi)稅的貨物，除國家明確規(guī)定不予退（免）稅的貨物和出口企業(yè)從小規(guī)模納稅人購進(jìn)并持普通發(fā)票的部分貨物外，都是出口貨物退（免）稅的貨物范圍，均應(yīng)予以退還已征增值稅和消費(fèi)稅或免征應(yīng)征的增值稅和消費(fèi)稅。
據(jù)悉，新辦法出臺后，稅務(wù)部門將對不同類別的企業(yè)實(shí)施有針對性的管理服務(wù)措施。例如，一類出口企業(yè)由于信譽(yù)較好，申報退稅時僅需提供申報資料和電子數(shù)據(jù)，不需提供原始憑證，正式申報電子信息無誤的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在1-2個工作日內(nèi)就要完成審批，開具退還書，退稅時間將大幅縮短。同時，還可以享受下達(dá)的退稅計(jì)劃范圍內(nèi)，優(yōu)先安排辦理退稅、走“綠色通道”等。而信譽(yù)較差的四類出口企業(yè)的審核更為嚴(yán)格。
出口退稅分類管理對于納稅信用好的企業(yè)無疑是一項(xiàng)紅利，出口退稅可以享受優(yōu)先辦理，時間還短，對于信用差的就需要走嚴(yán)格的程序耗費(fèi)時間了。
張曉霖律師辦案心得：進(jìn)出口貿(mào)易中海關(guān)涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多，很多案件往往是因?yàn)椴欢ｊP(guān)法律規(guī)定及海關(guān)辦事規(guī)程造成的，而非當(dāng)事人（進(jìn)出口企業(yè)或進(jìn)出境個人）故意所為。面對這種情況，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人如何用足用好國家政策，做到合理避稅；清楚海關(guān)規(guī)定和辦事規(guī)程及時處理，把損失最小化，實(shí)現(xiàn)利益最大化。
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