民事判決書
（2014）二中民終字第05964號
上訴人（原審原告）楊林江，男，1974年11月8日出生。
委托代理人聶先亮，北京市開創(chuàng)律師事務所律師。
上訴人（原審被告）索長柱，男，1969年10月25日出生。
委托代理人王富利，北京匯鵬律師事務所律師。
委托代理人李迎春（索長柱之妻），1978年1月20日出生。
上訴人楊林江因房屋買賣合同糾紛一案，不服北京市房山區(qū)人民法院（2014）房民初字第02207號民事判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭審理了本案，本案現(xiàn)已審理終結。
2014年1月，楊林江起訴至原審法院稱：2007年6月16日，我與索長柱簽訂房屋買賣合同，我將北京市房山區(qū)×××25號樓2單元601室出售給索長柱，索長柱支付給我房款共計141187元。雙方簽訂房屋買賣合同后，我協(xié)助索長柱領取了鑰匙并將該房屋交付給索長柱使用。我認為，北京市房山區(qū)×××25號樓2單元601室房屋，是中國石化集團北京燕山石油化工有限公司（以下簡稱燕山石化公司）利用自用土地建設的經濟適用房，雙方簽訂的房屋買賣合同違反了國家對經濟適用房管理的強制性規(guī)定，屬無效合同?，F(xiàn)我起訴至法院，要求：1、依法確認雙方之間簽訂的房屋買賣合同無效；2、依法判令索長柱騰退北京市房山區(qū)×××25號樓2單元601室房屋。
索長柱辯稱：楊林江和我均系完全民事行為能力人，該協(xié)議是雙方當事人真實的意思表示，并未違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定，是合法有效的合同。首先，雙方作為合同買賣的主體資格合法。雙方均是燕山石化公司的員工，雙方均具有購買單位集資建房的主體資格。雙方在簽訂房屋買賣合同時，該房屋已經建成，且楊林江和集資建房單位簽有集資建房協(xié)議書。其次，我購買楊林江的房屋不屬于國家禁止交易的房屋。我購買楊林江的房屋是按經濟適用房管理辦法管理的房屋，而不是國家開發(fā)的、向不特定的具有購買資格的人出售的經濟適用房，不屬于禁止交易的房屋。再次，在我和楊林江房屋買賣時間上，該買賣合同有效。
楊林江認購該房屋的時間為2007年6月13日，其將房屋轉讓給我的時間為2007年6月16日，兩個時間均發(fā)生在2008年4月11日之前。同時，楊林江與我在合同中明確約定到產權過戶年限，甲方應及時配合乙方辦理過戶手續(xù)。綜上所述，雙方簽訂的合同有效，請求駁回楊林江的訴訟請求。
原審法院經審理認為：楊林江與索長柱簽訂的房屋買賣合同所涉及的北京市房山區(qū)×××25號樓2單元601號房屋，雖為經濟適用住房，且有國家禁止上市交易的期限限制，但該房屋原購房合同系2008年4月11日之前簽訂，雙方又在房屋買賣合同中明確約定到產權過戶年限，甲方應及時配合乙方辦理過戶手續(xù)，故該房屋買賣合同有效。
綜上，楊林江要求確認雙方于2007年6月16日簽訂的房屋買賣合同無效及騰退房屋的訴訟請求，缺乏事實和法律依據(jù)，法院不予支持。原審法院據(jù)此于2014年4月作出判決：駁回楊林江的訴訟請求。判決后，楊林江不服上訴至本院稱：我與燕山石化公司簽訂的集資建房協(xié)議書未約定價款的支付方式等合同的主要內容，根據(jù)集資建房協(xié)議書的約定，燕山石化公司與我另行簽訂《集資建房合同》，如我不簽訂《集資建房合同》燕山石化公司可以將該房屋出售于他人，故我與燕山石化公司簽訂的集資建房協(xié)議書不應被認定為購房合同；我與索長柱簽訂的合同名為房屋買賣合同，實為購買房號的合同，且北京市的房屋限購政策影響我購買第二套房屋的權利，屬于情勢變更；
綜上，我請求二審法院撤銷原判，改判確認我與索長柱簽訂的房屋買賣合同無效并判令索長柱騰退北京市房山區(qū)×××25號樓2單元601號房屋，或者將本案發(fā)回重審。
索長柱答辯稱：楊林江與燕山石化公司簽訂的集資購房協(xié)議系買賣合同，即使集資購房協(xié)議約定了需另行簽訂《集資建房合同》，但《集資建房合同》應屬集資建房協(xié)議書的補充；本案訴爭房屋屬于按照經濟適用房管理的房屋，并非國家開發(fā)的經濟適用房，故我與楊林江簽訂的房屋買賣合同是有效的；綜上，我同意原審判決，請求維持原審判決。經審理查明：
2007年6月13日，燕山石化公司（甲方）與楊林江（乙方）簽訂《羊耳峪西區(qū)集資建房協(xié)議書》，約定："乙方所認購的住房，為甲方依據(jù)北京市房改辦的批復［（2005）京房改辦字第015號］組織建設的位于北京市房山區(qū)×××25號樓2單元601號房，該房為甲方利用自用土地建設的經濟適用住房，預測建筑面積84.04平方米；該房按照建筑面積計價，單價為1680元／平方米，總房價款為141187元；乙方在簽署本協(xié)議書同時交付集資建房保證金人民幣兩萬元整，乙方逾期未支付保證金的，甲方有權解除本協(xié)議書，并有權將該房另行出賣給第三方，雙方結算房款時，前款集資建房保證金自動轉為房款；乙方承諾按甲方通知的時間內到甲方指定地點攜帶本協(xié)議書、集資建房保證金收據(jù)、房款收據(jù)與甲方簽訂《集資建房合同》，如因乙方原因，未能在甲方通知的時間內與甲方簽訂《集資建房合同》，甲方有權將上述房屋銷售給任何第三方，乙方所支付的保證金不予退還；房屋已竣工并經甲方、監(jiān)理驗收合格后，雙方仍未簽訂《集資建房合同》，乙方支付完畢預測的房價款后，可以辦理房屋交接手續(xù)；乙方在接收該住房的同時須繳納以下稅費：專項維修資金、印花稅、物業(yè)服務費、供暖費。
"2007年6月16日，楊林江（甲方）與索長柱（乙方）簽訂《房屋買賣合同書》，約定："經甲、乙雙方協(xié)商后，甲方房屋號出售給乙方；搖號人由甲方楊林江辦理，甲方房屋坐落于×××25號樓2單元601室，面積為：84.04平方米，乙方一次性支付給甲方轉讓費7000元整和房屋定金20000元整；甲方應在領取鑰匙期間內，由甲方協(xié)助乙方辦理交款領取鑰匙手續(xù)，乙方一次性支付全款141187元整；甲方應積極協(xié)助乙方及時辦理入住等相關手續(xù)，到產權過戶年限，甲方應及時配合乙方辦理過戶手續(xù)，不得以任何形式推脫，除人力不可抗拒的自然災害特殊情況，甲方如未按規(guī)定的期限將該房屋過戶手續(xù)交給乙方使用，乙方有權向甲方追究違約責任，無論甲方還是乙方違約則按法律規(guī)定的全總額的3倍賠付對方；乙方負責交納領取鑰匙后，使用房屋的相關費用和過戶費用。"協(xié)議簽訂后，索長柱給付楊林江轉讓費7000元整。2007年10月18日索長柱以楊林江的名義向燕山石化公司支付購房款141758元及印花稅71元、維修基金2835元。
2007年10月19日，楊林江協(xié)助索長柱辦理入住手續(xù)并交納了相關費用，后索長柱進入北京市房山區(qū)×××25號樓2單元601號房屋居住至今。楊林江自述燕山石化公司于2013年10月通知其簽訂正式的《集資建房合同》，但其尚未簽訂該合同。
以上事實，有《羊耳峪西區(qū)集資建房協(xié)議書》、《房屋買賣合同》、×××25-2-601房款發(fā)票、燕山石化公司物業(yè)管理分公司專用收據(jù)、北京燕山星城物業(yè)管理公司發(fā)票及雙方當事人陳述等證據(jù)材料在案佐證。本院認為：楊林江要求確認其與索長柱簽訂的《房屋買賣合同書》無效的上訴理由是燕山石化公司與其簽訂的《羊耳峪西區(qū)集資建房協(xié)議書》并非正式的購房合同、《房屋買賣合同書》實為購買房號的合同及北京市的房屋限購政策影響其購買第二套房屋的權利，構成情勢變更。
本院對其上述理由分析如下：首先，楊林江的上述理由并非《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定的合同無效的條件；其次，楊林江與索長柱簽訂的《房屋買賣合同書》系雙方當事人真實意思表示，訴爭房屋雖系按照經濟適用住房產權管理，但雙方明確約定了直至符合國家規(guī)定的過戶年限后方辦理過戶手續(xù)，故《房屋買賣合同書》并未違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。
綜上，原審法院對楊林江要求確認《房屋買賣合同書》無效及索長柱騰退訴爭房屋的請求未予支持并無不當，本院予以維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項之規(guī)定，本院判決如下：
駁回上訴，維持原判。
一審案件受理費35元，二審案件受理費70元，均由楊林江負擔（均已交納）。
本判決為終審判決。
審判長陳妍
審判員姚穎
代理審判員竇江濤
二〇一四年六月二十日
書記員林曉天
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