上海罰沒(méi)文物移交專業(yè)機(jī)構(gòu)
在國(guó)務(wù)院命名上海為歷史文化名城28周年紀(jì)念日之際，上海海關(guān)與上海市文物局近日舉行了罰沒(méi)文物移交儀式。上海海關(guān)將近年來(lái)查獲的1600余件走私罰沒(méi)文物正式移交上海市文物局，并由上海市歷史博物館收藏。今后上海海關(guān)與上海市文物局將通過(guò)常態(tài)化的合作，聯(lián)手讓海關(guān)罰沒(méi)文物得到更專業(yè)的保護(hù)。
此次移交的罰沒(méi)文物中包括歷代錢(qián)幣、原始青瓷、漢唐銅鏡、宋元陶瓷和明清石雕，其中宋代龍泉窯青釉菊瓣碗、清早期大型石雕等，工藝精湛，具有較高的藝術(shù)和歷史價(jià)值。上海海關(guān)移交的文物涉及案件40宗，以陶瓷、青綠釉類為主，兼有部分書(shū)籍、錢(qián)幣銅鏡、石雕等。文物年代綿延十幾個(gè)朝代，遠(yuǎn)至西周、春秋、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，近至清朝、民國(guó)時(shí)期。在上述案件中，旅客進(jìn)出境攜帶和國(guó)際郵遞成為了文物的主要走私渠道。但值得一提的是在洋山港出口貨物中查獲的2個(gè)做工精致的清早期大型石雕門(mén)枕石，這是上海海關(guān)在貨運(yùn)貿(mào)易渠道查獲的首起文物走私案件。
海關(guān)監(jiān)管職責(zé)
組織實(shí)施關(guān)區(qū)物流監(jiān)控和行郵的作業(yè)流程、管理制度及作業(yè)規(guī)程，對(duì)有關(guān)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)估；組織實(shí)施關(guān)區(qū)進(jìn)出口貨物通關(guān)作業(yè)流程及業(yè)務(wù)管理制度，協(xié)調(diào)本關(guān)區(qū)通關(guān)過(guò)程中各業(yè)務(wù)部門(mén)、各作業(yè)環(huán)節(jié)之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系配合；負(fù)責(zé)長(zhǎng)春關(guān)區(qū)非貿(mào)易物品監(jiān)管工作的監(jiān)管規(guī)章制度的組織實(shí)施及協(xié)調(diào)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施進(jìn)出境旅客行李物品、郵遞物品、快遞物品和印音制品等方面的監(jiān)管規(guī)章制度。
負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)企業(yè)、新聞等常駐機(jī)構(gòu)和三資企業(yè)及其他國(guó)際組織、常駐機(jī)構(gòu)及常駐人員進(jìn)出境公私用物品以及留學(xué)回國(guó)人員購(gòu)買(mǎi)免稅國(guó)產(chǎn)汽車(chē)審批的檢查和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)對(duì)免稅外匯商品經(jīng)營(yíng)單位的審批職能管理工作；負(fù)責(zé)關(guān)區(qū)邊民互市貿(mào)易監(jiān)管的職能管理；組織實(shí)施對(duì)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所、進(jìn)出境運(yùn)輸工具及其服務(wù)人員、進(jìn)出境集裝箱和進(jìn)出境運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際監(jiān)控和查驗(yàn)管理工作。
上海海關(guān)對(duì)進(jìn)出境文物進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊文物走私活動(dòng)，切實(shí)履行保護(hù)、拯救文物資源，維護(hù)文化遺產(chǎn)安全的職責(zé)。
張曉霖律師辦案心得：進(jìn)出口貿(mào)易中海關(guān)涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多，很多案件往往是因?yàn)椴欢ｊP(guān)法律規(guī)定及海關(guān)辦事規(guī)程造成的，而非當(dāng)事人（進(jìn)出口企業(yè)或進(jìn)出境個(gè)人）故意所為。面對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人如何用足用好國(guó)家政策，做到合理避稅；清楚海關(guān)規(guī)定和辦事規(guī)程及時(shí)處理，把損失最小化，實(shí)現(xiàn)利益最大化。
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