據(jù)報(bào)道，3月4日上午，最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見(jiàn)》，從基本原則、案件受理、定罪處罰、其他措施4個(gè)方面，對(duì)依法辦理家庭暴力犯罪案件提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，系我國(guó)第一個(gè)全面反家庭暴力刑事司法指導(dǎo)性文件。與此同時(shí)，在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人傅瑩透露，我國(guó)首部反家暴法差不多今年8月份提交審議。
認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)有助糾正“寬嚴(yán)失度”。
該指導(dǎo)意見(jiàn)通過(guò)明確有案必立、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)犯罪線索即應(yīng)依法辦理，對(duì)于打擊家暴行為無(wú)疑很有針對(duì)性，用法治為家庭成員中的“弱勢(shì)群體”撐起了腰。
中國(guó)素有“家丑不外揚(yáng)”的傳統(tǒng)，家暴犯罪發(fā)生在家庭成員之間，行為隱蔽，被稱為“靜悄悄的犯罪”、“門后面的犯罪”，很難被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)之后也往往面臨取證難等問(wèn)題。對(duì)此，該指導(dǎo)意見(jiàn)通過(guò)明確有案必立、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)犯罪線索即應(yīng)依法辦理，對(duì)于打擊家暴行為無(wú)疑很有針對(duì)性。
在家暴犯罪的刑事處罰上，一直以來(lái)存在著的一個(gè)重要問(wèn)題是“寬嚴(yán)失度”，也即，對(duì)于施暴的一方，由于刑法對(duì)虐待罪規(guī)定的法定刑較輕，故而判處的實(shí)際刑罰也較輕。而對(duì)于受暴的一方，當(dāng)其因不堪忍受或基于義憤而殺害施暴者之時(shí)，由于故意殺人罪的法定刑很重，從而導(dǎo)致受暴者受刑較重，形成家暴犯罪上的“輕重倒掛”現(xiàn)象。
值得肯定的是，本次意見(jiàn)對(duì)于家庭暴力犯罪中的正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定作了明確的規(guī)定，指出對(duì)正在進(jìn)行的家庭暴力采取制止行為，只要符合刑法規(guī)定的條件，就應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。同時(shí)明確，在激憤、恐懼狀態(tài)下為了防止再次遭受家庭暴力，或者為了擺脫家庭暴力而故意殺害、傷害施暴人，被告人的行為具有防衛(wèi)因素，可酌情從寬處罰。這對(duì)打擊家暴行為，糾正“寬嚴(yán)失度”現(xiàn)象極具意義。
此外，指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)于虐待罪與故意傷害罪、故意殺人罪的區(qū)分，對(duì)于虐待罪中“致使被害人重傷、死亡”的細(xì)化等規(guī)定，也增強(qiáng)了法律的可操作性，對(duì)于統(tǒng)一法律適用將起到很大作用。
反家庭暴力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方協(xié)力，但是，用法治為家庭成員中的“弱勢(shì)群體”撐腰，無(wú)疑將是預(yù)防和打擊家暴犯罪方面最為堅(jiān)實(shí)的力量。
同居暴力納入家庭暴力令人欣慰
此時(shí)最高法等在自己的職責(zé)范圍內(nèi)提出不同界定，讓《反家庭暴力法》草案有待完善之處，再次進(jìn)入公共話題，將有更多差異甚至博弈公開化。
“意見(jiàn)”時(shí)機(jī)很有意義，這將令去年11月《反家庭暴力法》草案引發(fā)的討論，在這次“兩會(huì)”期間再次展開。
該意見(jiàn)25條，其中特別值得注意的積極信息，有如下三個(gè)：第一，將同居暴力納入家庭暴力犯罪;第二，提出區(qū)分虐待罪與故意傷害、故意殺人;第三，提出以暴制暴酌情從輕處理。
這三條都牽涉到受家庭暴力影響人群的重大利益，可能將在一定程度上矯正目前的司法與執(zhí)法。這其中關(guān)鍵還是怎么理解家庭暴力：是因?yàn)樗l(fā)生在家庭成員之間就特別寬縱甚至無(wú)視呢，還是實(shí)行人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，在尊重受害者意愿的前提下，將對(duì)家庭暴力與對(duì)陌生人犯罪逐漸同等地、積極有效地處理。當(dāng)然，該意見(jiàn)還不是國(guó)家法律，它是在法律修正之前務(wù)實(shí)地減輕傷害，并且為更進(jìn)一步的討論及改革打開空間。
至于將同居暴力納入家庭暴力，這一點(diǎn)與《反家庭暴力法》草案之間的差異，已經(jīng)被公開承認(rèn)。這種現(xiàn)象并不常見(jiàn)，現(xiàn)實(shí)地說(shuō)，這種狀況令人欣慰，因?yàn)椤斗醇彝ケ┝Ψā贩胚^(guò)同居暴力不符合公眾心愿，而且落后于國(guó)際趨勢(shì)。此時(shí)最高法等在自己的職責(zé)范圍內(nèi)提出不同界定，其實(shí)提供了一種“倒逼”的機(jī)會(huì)，讓《反家庭暴力法》草案有待完善之處，再次進(jìn)入公共話題，將有更多差異甚至博弈公開化，這意味著倡導(dǎo)者獲得了新的機(jī)會(huì)。
總體來(lái)說(shuō)，該意見(jiàn)表明，家庭暴力值得被列為重要的國(guó)家級(jí)議程，值得擺上“兩會(huì)”時(shí)段的會(huì)議桌。先承認(rèn)問(wèn)題存在，繼而承認(rèn)問(wèn)題很重要，這是尋求解決的前提。(整理于新京報(bào))
張曉霖律師辦案心得：進(jìn)出口貿(mào)易中海關(guān)涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多，很多案件往往是因?yàn)椴欢ｊP(guān)法律規(guī)定及海關(guān)辦事規(guī)程造成的，而非當(dāng)事人（進(jìn)出口企業(yè)或進(jìn)出境個(gè)人）故意所為。面對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人如何用足用好國(guó)家政策，做到合理避稅；清楚海關(guān)規(guī)定和辦事規(guī)程及時(shí)處理，把損失最小化，實(shí)現(xiàn)利益最大化。
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